2020年11月底，在一片机器的轰鸣声中，由大塘山工业园区招商引资企业自贡市东方联合机械配套有限公司和四川宇航电力设备制造有限公司投资落地的两个项目平基土石方工程正式开始施工。

这两个项目是凤凰街道办事处，继成功建设德明电站锅炉、龙腾文化后新引进的两个项目，标志着大塘山工业园区进入了新的发展阶段，将开启一个新的发展篇章。

大塘山工业园区是2004年凤凰乡政府根据经济发展的需要提出，2009年经市规委会研究通过而成立的。2011年市政府以《关于自贡市大塘山锅炉产业园区控制性详细规划的批复》（自府函〔2011〕144号）行文正式批复的工业园区。

园区位于凤凰街北环路以南，大塘山、毛狗冲、黄家山一带。园区与北环路相连，区域内有联通北环路的东锅、川玻连接大道，有铁路专用支线通东锅、川玻。区域内建筑物少、空间开阔，易于工业布局，地势南高北低，临威远河而居。有工业级自来水、10KV输变电和天然气管网及通讯网络相连。园区是即将投资70个亿的自泸大件公路的起点。这条道路的建成将打通大塘山工业园区的出港通道，极大地减少企业的运输成本，有力提升园区的吸引力。

目前，该园区规划面积3330亩，工业用地2190亩，占比65.76%，其中：工业建成区域1275亩，可利用地915亩；公共服务用地158.85亩，占比4.77%；道路广场用地266.25亩，占比8%；绿化用地675亩，占比20.27%；市政公用设施用地39.9亩，占比1.2%。规划以锅炉制造、阀门制造业、装备制造业为主。

大塘山工业园区的发展经历了三个阶段。第一阶段为起步期，从1978年至1991年。为了贯彻落实党的十一届三中全会精神，掀起大办乡镇企业高潮。在东锅厂的支持下，凤凰乡政府在大塘山组建起当时全市最大规模，也是第一个乡镇工业企业——东方金属结构厂，专门为东锅厂加工生产发电锅炉金属结构。同时也带动了其他乡村联办企业、村组企业的快速发展。至1991年，大塘山工业园区工业企业总产值已突破5000万元。

第二阶段为发展期，从1992年至2000年。邓小平南巡重要讲话后，大塘山工业园区企业发展进入第二个“春天”，凤凰乡借助东方锅炉公司快速发展的需要，组建了东锅管子配件厂、东方电力备品配件公司等锅炉配件生产企业，大力发展锅炉配套产业，使园区企业总产值突破了亿元，也使凤凰乡成为自贡市的第一个亿元乡镇，同时也带动了整个锅炉制造业的快速发展。大塘山工业园区呈现出持续发展的势头。1993年大塘山工业园区总产值突破2亿元，1994年突破3亿元，1995年突破6亿元。

第三阶段为快速发展期，从2001年至2008年。一方面大塘山工业园区原有的一批企业借助国家发展经济的大好时期也逐步发展壮大；另一方面大塘山工业园区依托国有大中型企业的带动效应，紧紧利用东锅公司主辅分离，下属企业改制的机遇，10户改制企业落户到大塘山工业园区促使大塘山工业园区工业经济迈入了快速增长的新阶段。

十余年来，凤凰街道办事处坚持“工业兴、凤凰兴”的工作思路，抓住东锅发展难得的历史机遇，重点围绕东锅产品链和产业链延伸，积极发展工业经济。目前，园区有工业企业24户，其中：规模工业企业8户、规模以上盈利性服务业1户。有从业人员1300余人，实现工业总产值8.2亿元，年产值1亿以上的企业达4户、5000万～1亿元的工业企业4户。四川东方锅炉工业锅炉有限公司、自贡德明电站锅炉有限公司等4户企业取得国家A级锅炉制造资格。出口产品企业3户，产品出口印度等多个国家和地区。大塘山区域内已逐步形成了以锅炉机械配套加工、冶金机械、特种阀门、液压设备和机油泵制造为主的产业。在这片土地上先后孕育出了了华西能源和川润股份两家上市公司，以及工业锅炉，华夏阀门等骨干企业。

今后，自贡市东方联合机械配套有限公司主要做5G发射塔及锅炉配套项目，四川宇航电力设备制造有限公司主要做智能电气系统集成生产。

这两个项目的顺利落地，将进一步打开大塘山工业园区建设的新篇章。下一步，凤凰街道办事处将对大塘山工业园区剩余的土地进行整理规划，将按照“企业集中、产业集聚、要素集约”的发展理念，瞄准现代产业特色园规划定位，重点招商引进和发展机械装备制造产业、新材料产业、食品加工产业，其中：规划机械产业用地280亩、新材料产业用地120亩、食品加工产业用地90亩，其它绿化及配套基础设施用地60亩。力争通过园区2021-2023“三年攻坚”建设发展，建成特色园区。预计园区建成后将新入驻企业30户以上，实现产值50亿元以上，纳税贡献1亿元以上，解决就业2000人以上，为大安“精一优二强三”部署打造工业增长极，重铸凤凰新辉煌续写新篇章。

（曾军：凤凰街党工委副书记、办事处主任，赵亮：凤凰街党工委委员、办事处副主任）