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庙坝镇助推内自同城发展先行区的思考
发布时间:2021-02-09 16:52:15       作者:李茂彬 肖文彬       来源:庙坝镇

庙坝镇位于大安区境东北部,东南邻隆昌市黄家镇、桂花井乡,南连牛佛镇,西北界内江市碑木镇、中山乡,东北界隆昌市双凤镇。可以说处于内江市包围圈中,在长期的经济社会发展过程中已经形成“你中有我、我中有你”的局面,克服短板,具备抢占内自同城发展机遇,并借此融入成渝地区双城经济圈建设的先天优势。

一、庙坝镇发展存在的主要短板

庙坝镇幅员面积34.39平方公里,其中耕地面积19440亩,林地面积7398.15亩。辖区8个村1个社区,总人口2.5万人,城镇人口数3291人,农村人口数2.2万人。是典型的农业乡镇,2019年全年财政收入1244.07万元。

一度时期以来,由于资金不足、土地限制等原因,导致庙坝镇存在基础设施薄弱、产业结构不合理等短板。

(一)交通不够便利。交通是城市发展的主要动力,它决定着生产要素的流动、城镇体系的发展,甚至是城镇的兴衰。目前,庙坝镇公路里程虽多,但多为村组道路,占比达94%。群众与周边的几个乡镇往来,除通往牛佛镇、双凤镇有条双向6米宽县道外,全是经村道往来。农村道路等级差、标准低,多数路面为3.5米宽,较窄且弯道多,车辆错车困难;同时由于养护经费不足,路面损坏得不到及时修补,影响车辆通行。境内目前未有高速出入口,距离最近的内江碑木高速出口约30公里。

(二)资源利用不足。庙坝虽有丰富的旅游资源,且很多为独有特色,但开发利用极少。有政策原因,如洞子沟景点,因洞子沟水库是庙坝的饮用水源,不便于开发;葛仙山景点,因无土地规划,导致无法开发建设。还有资金原因,旅游产业投入高且专业性强,由于基础条件不足,庙坝无法吸引到资金雄厚又专业干旅游的投资人。据初步统计,2020年庙坝旅游综合收入仅50余万元。

(三)缺少工业支撑。当前,庙坝经济发展主要以农业为主体,唯一的一家工业企业也是属于农业类的工业,员工仅10余人。无企业吸纳劳动力,本地居民只能靠低薄的务农收入或外出经商、打工,此次全国第七次人口普查全镇常住人口仅有1万余人,为户籍人口的40%左右。

二、助推内自同城化发展所具备的优势

(一)道路交通四通八达。庙坝镇系三县交界,距内江、隆昌、富顺、自贡城中心均在40公里左右。近几年,加快了交通基础设施建设的步伐,现有公路241公里,公路密度每平方公里7公里,目前全镇8个村,127个小组,达到100%的村、86.5%以上的组通水泥路,实现村村通水泥路,组组通公路。与交界的内江碑木镇、中山乡、双凤镇、黄家镇、桂花井乡等都有公路与之相连。即将修建的内江至宜宾南溪的高速公路,也将在庙坝修建出入口,届时庙坝的交通出行网络将更加发达。

(二)旅游资源丰富多彩。境内有葛仙山(又名大脚仙),传为晋葛洪炼丹之处,内有千佛岩、人石大仙、将军打座、尚书石等自然景观。有人工石堑洞子沟,山青水秀,绝壁悬崖,内有神秘的“十二间房”,即悬崖上有12个大小不一、形状各异、深度不同的石洞可供观赏游览。有原富顺县第一座被国家批准开放的老观音寺,为内江、自贡市人文旅游圣地,阿弥陀佛三面巨石雕刻圣象,重50吨,为当代佛教艺术瑰宝。还有自贡独有的江岸风景,葛家坝河岸草原景点爆红,近期又发现疑似传说中张献忠驻囤水军的基地。

(三)农业产业遍地开花。近年来,庙坝镇调整发展思路、夯实产业基础,依托土地流转引进新兴产业、特色产业,已初步形成柑子村杂柑、黄荆村金银花、九房村藤椒、贾石村辣椒、灯杆村油茶的“一村一品”格局,打造出“万亩杂柑、千亩李子、千亩金银花”基地品牌。目前,全镇已发展杂柑、桃、李、金银花等6000亩,存栏肉牛、生猪、肉鸡达20万余头(只)。2019年地区农业生产总值实现3.4亿元,增长9.6%;人均纯收入达14830元,增长7.8%。

三、今后方向打算

优越的地理位置,丰厚的人文积淀,使成渝地区双城经济圈建设及内自同城发展变成了庙坝发展的历史性机遇。在乡村振兴大背景下,在加强高标准农田建设红利下,只要我们解放思想、更新观念,继续沿着“立足产业、兴旅强农、以农引工”的方向大力作为,就必定能“弱鸟可望先飞,至贫可能先富”。

(一)紧盯内江做优区位。依据经典的产业布局理论,运输条件是产业区位选择和产业布局调整的重要影响因素,运输条件的改变往往直接导致产业布局的形成与改变。内江位于成渝经济圈发展主轴的重要节点之上,庙坝镇与其紧密相连,在内自同城发展下,庙坝镇完全能借道融入主轴中,而前提是要有能吸引产业选择和布局的交通运输条件。必须充分利用庙坝镇特殊地理位置优势,争取改扩建与内江乡镇联通的贾石、青杠、杨柳村道,便利交通往来,以此增强区位优势,用四通八达的交通网让庙坝成为内江“后花园”,再借内江成渝之“节点”优势和成渝特大城市功能配套服务中心定位,把庙坝打造成内自同城先行镇和融入成渝双城经济圈的自贡第一镇。

(二)用好奇招做活旅游。做好旅游的前提是,要有物质消费与精神享受,同时还要有厚重的文化,庙坝具备发展旅游的先天优势。葛仙山、老观音、洞子沟等景点都有历史文化底蕴。现葛仙山庙宇、老观音庙宇香火鼎盛。同时,庙坝沱江河岸风景为自贡独有,在2020年成为网红地的葛家坝景点最高峰日接待人数达万余人,现还有多处优美河岸景点未开发。其次庙坝的农业都是规模化,可用于观光的有菊花基地,可用于采摘的有桃李基地、柑子基地。以创建天府旅游名县为抓手做活旅游,持续壮大葛仙山、老观音独有影响力及三县交界交通优势和沱江沿岸风景优势,坚持“旅游+文化+农业”三轮驱动,打造独具特色文化景点旅游和乡村观光采摘旅游。倾力包装狗肉、牛肉、农家土菜等特色菜肴,让游客有玩、有吃、有乐,把庙坝打造成自贡的“小香港”。

(三)以农引工做强产业。工业因其产业链长、带动性广、吸纳就业和技术扩散作用强等特点,成为启动经济快速发展的重要产业部门。结合本地条件选择发展适合本地需求的工业,是国内许多地区推动经济发展的成功经验。庙坝作为农业乡镇,要发展好工业就要结合农业优势,大力发展农产加工业,如此既能促农发展,也能促经济发展,还能暂时性的破解无工业用地的制约。因此,要坚持乡村振兴产业兴旺、一村一品策略,同时注重农旅融合,利用人气反向助推扩大柑子、李子、金银花等现有农业产业规模。通过做大做强“万亩杂柑、千亩桃李、千亩金银花”品牌,构建“村村有产业、户户有项目、人人有收入”的产业大格局,以此引导业主或引进新业主进行农产品深加工,力争把庙坝打造成农产品种植、农副产品加工、销售一条龙的自贡集散基地。

 

(李茂彬:庙坝镇党委书记,肖文彬:庙坝镇副镇长)

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