牛佛镇位于沱江中游，大安区东部，宋代名为高市，建镇迄今已有千年，明初因牛佛渡而得名牛佛镇，自古以来是沱江流域重要的交通口岸、著名商埠。

牛佛镇辖18个村2个社区，幅员面积76.65km2，总人口7.26万人，城镇人口1.96万人。2012年，牛佛镇被评为全省最具保护价值古镇；2013年，牛佛镇被列为全省“百镇建设试点”示范镇；2014年，牛佛镇被评为第六批中国历史文化名镇和全国重点镇。2020年，全镇地区生产总值 21 亿元，地方公共财政收入 4700 万元。

文旅融合   再造振兴

古镇文化底蕴深厚，蕴含众多极具诱惑的人文旅游资源，是国家历史文化名城自贡的重要组成部分，也是四川省旅游南环线上的重要节点。五年间，牛佛镇党委、政府以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将科学原理与牛佛实践相结合，把“深挖资源·再造繁荣”作为文旅融合切入点，以超常思维、超常举措、超常付出，提升古镇文旅融合综合水平。

五年来，古镇已申报成功省级重点文物保护单位3处（中和灏、万寿宫、贺乐堂）、市级文物保护单位1处（王爷庙），区级重点文物保护单位8处（廖公馆、禹王宫、观音阁、益兴灏、卢氏宗祠、张氏宗祠、雷公岩摩崖造像、牛王山摩崖石刻）。古镇“九街十八巷”“五省八庙”等大部分遗迹保存完好，并将古镇核心区王爷庙社区申报为第二批中国传统村落。

五年来，投入260余万元，对古镇内的贺乐堂、万寿宫等2处省级文保单位进行修复；投入800余万元，完成对油房街、后街、解放街等5条街道排水基础设施及路面改造；投入900余万元，对顺河街、箱子街、胜利街等进行保护性和综合开发；建设古镇游客接待中心，设置古镇导览图和景区引导方位等标识标牌；改造古镇游客步道3.6km、新建牛王山沿江步道、骑游道12km；完成太大路5公里绿化带风貌改造和形象提升；新建停车场3处，总面积达18000m2，小车停放量可达1200余辆。

五年来，承办大安区第一届龙舟美食节及大安区第二届牛佛端午（龙舟）美食季，在中央一套、四套进行播报；推动古镇烘肘、红萝卜龙旅游特色产品“三标一品”农产品的创建，积极打造出“永红烘肘”“郭老五烘肘”“江从明蒸笼”等美食品牌，逐步已将牛佛美食跻身至自贡盐帮菜的代表系列。

脱贫奔康   服务惠民

“民亦劳止，汔可小康。惠此中国，以绥四方”，全面建成小康社会是历史节点，也是历史责任。五年间，牛佛镇党委、政府紧扣新时代社会主要矛盾变化，综合施策、精准发力，突出抓重点、补短板、强弱项，聚力打好三大攻坚战，尤其在面对“最重担子”“最硬骨头”的脱贫攻坚时，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，完成了决胜全面建成小康社会的完美收官。

五年来，聚焦“两不愁三保障”，建立组织引领、坚持精准方略、强化资金支持、动员多方力量、激发内生动力，圆满完成了全镇1522户、4304人的脱贫任务，彻底实现高店、关刀、祝家等5个贫困村摘帽。   

五年来，落实易地扶贫搬迁资金3612万元，分散安置434户，修建集中安置点5个、集中安置103户，硬化约20km产业道路；投入1500余万元，实施危房改造624户、“六改三清”200余户。

五年来，积极推行“以购代捐”扶贫模式，帮扶贫困户1000余户，资金及实物折价达23万余元；成功创建省级“四好村”2个、市级“四好村”6个；着力推行“支部+专合社+贫困户”模式，建立“一体化养鸡+蔬菜种植+水产养殖”立体扶贫产业机制，形成扶贫专合社19个，建成鸡棚220个。

紧抓机遇   落地项目 

发展是硬道理，项目是硬支撑，发展机遇稍纵即逝、失不再来。一直以来，全镇要把项目支撑作为发展的根本源泉。五年间，牛佛镇党委、政府重点围绕文旅融合、农旅融合、内自同城、乡村振兴等领域，加强规划对接、功能对接、市场对接，走出了“对上争取+定向发力+载体推动”的大抓项目、抓大项目、抓好项目、抓实项目的新路子。

五年来，紧盯现代农业农村发展，建成200亩红旗村立华肉鸡养殖孵化场，1000亩农科、权利、群星优质蔬菜基地，1500亩藤椒基地；创新开辟“农业+旅游”产业融合新业态，建成2000余亩关刀村龙骨山休闲旅游产业园区，开展蜜桃、桑葚等采摘活动，初步形成了“农业产业化、产业园区化、园区景区化”乡村振兴发展产业体系。

五年来，投资1.2亿元，建成东接太大路、西连板牛路、总长765.8m的牛佛沱江二桥，是连接S309线自贡舒坪工业园至自贡港公路的重要桥梁，也是推动自贡临港经济开发区及沱江自贡牛佛港建设，实现“公、铁、水”联运的枢纽性工程；投资8000万元，建成占地33618.7m2的金牛˙御景园居住区，总居住户数306户，容积率1.99，建筑密度20.75%，绿地率达30%，设有网球场、健身器材等基础设施。

五年来，实施5个贫困村及10.2km牛庙路黑化，设置太阳能路灯279座，新修垃圾池45座，改建场镇公厕3座;加大“散乱污”污染企业整治力度，整治关停辖区内粗放型、污染型企业38家，取缔用煤锅炉企业26户；建成王大山、北大街污水处理设施，完成牛佛污水处理厂的改扩建，开展沱江19.6km河道清淤，建成1100亩“一江两河绿色”长廊。

（于佑兰：牛佛镇党委书记，蒋跃：牛佛镇党委副书记、镇长）