为进一步摸清全区商品交易市场的基本情况，做好未来经济发展的规划打算，根据相关要求，我区对辖区内商品交易市场进行了全面深入调研。

一、2020年服务业指标总体情况

全年，社会消费品零售总额累计完成63.4亿元，同比下降4.5%，超市下目标任务0.1个百分点；服务业增加值完成466.3亿元，同比增长2.8%；外贸进出口完成14.28亿元，总量全市排名第一。升规入统方面，大兴电站锅炉材料、陈记鲶鱼馆等19户限上商贸经营单位升规入统，超市下目标11户；海螺湾、雨泰田安、顺洁餐具3户服务业企业升规入统，超市下目标任务1户；商贸固定资产投资方面，完成商贸固定资产投资4.3亿元，超市下目标任务0.3亿元。

二、商品交易市场现状

大安区现有商品交易市场2个（包括家居建材、皮衣皮革等业态），占地面积共计422亩，规划建筑面积共计67万平方米，已营业面积共计38万平方米，存量面积共计29万平方米，年交易额共计28.52亿元，从业人数共计5305人。

大安区重点商品交易市场情况：

（一）已建市场

1.川南皮革城。该项目位于大山铺镇，是大安区首批引进的承接东部沿海产业转移的专业市场。项目总占地面积129亩，已投资8亿元建成一二期项目，自2011年开业以来，年均接待川南、成渝和云贵省市顾客约120万人次，车辆约12万辆次，累计实现交易额约18亿元。川南皮革城已陆续荣获“四川省5A级特色旅游商品购物点”“全市旅游工作先进单位”“旅游安全工作先进单位”“四川省旅游诚信企业”“ 消费者满意最佳诚信单位”“最受欢迎专业市场”等众多荣誉。

2.东大家居城。该项目位于团结镇，由自贡东大置业有限公司投资建设。项目总投资10亿元，占地298亩，建筑面积23.5万平方米，目前有月星家居和东大建材城等设施。项目分两期建设，一期的1～5号馆已于2012年11月交付使用，分别由月星家居和200多户建材、装饰材料、装修公司、餐饮等商家入驻；二期13.5万平方米的6～10号馆已于2016年8月竣工。目前二期正在进行积极招商中。

（二）拟建市场

步步高·润达城大安旧城改造城市综合体项目。该项目位于大安区老街片区，总占地面积约2000亩，于2019年10月31日开工建设。项目建成后将形成具有丰富文化内涵、生态优良、功能先进、配套完整、品质高档的宜创、宜业、宜居的城市综合体。

三、存在问题及原因

（一）配套不完善。辖区商品市场目前距离市区较远，东部新城配套又尚不完善，缺乏专业物流、仓储、配送体系，车辆乱停乱放现象较严重。仓储交通出入、信息化管理、交易方式转变等与市场需求不配套，满足不了部分消费要求。

（二）企业融资难。受经济下行压力、楼市宏观调控、投资环境低迷等多重因素影响,银行对民营企业的房贷收紧，商品交易市场融资困难，转型升级慢。如：东大家居城引进的义乌小商品城因资金缺口问题已解除合作协议，给东大家具城发展带来不利影响。

（三）电商冲击大。近几年来，淘宝、京东等电子商务新型流通业态蓬勃发展，在商品流通领域不断扩大自己的份额，对传统的商品交易市场的发展提出挑战。我区商品交易市场与“互联网+”的深度融合还不够，从业人员对信息化发展缺乏系统全面认识，商品交易市场如果继续沿用传统经营方式和管理手段，将很难在日益激烈的市场竞争中占据优势。

四、建议意见

（一）加快步步高城市综合体建设，提升商品交易整体水平。城市综合体是反映一个地方现代商品交易发达程度重要标志，它集传统商贸、休闲娱乐、电子商务等商业业态为一体，其示范性、带动性十分强，对服务业的发展推动作用十分明显。步步高城市商业综合体，位于大安旧城棚户改造区，坐拥老城区广大群众基础，未来可打造为老城区最大、全市独具特色的综合商业体。

（二）加大金融支持力度，搭建商品交易市场融资平台。鼓励金融机构与重点市场建立战略合作关系，加大对重点市场的授信额度，并在利率上给予一定优惠或实行贴息。鼓励金融机构在市场增设服务网点，推动银行卡、电子支付业务等在市场的应用，为市场经营户提供高效、便捷的金融服务。

（三）加强区域统筹，提高商品交易市场配套能力。我区东北部新城紧邻市上东部新城，是全市服务业发展的重点区域，建议全市在对东部新城进行规划布局的同时，将东北部新城范围内的配套基础设施，及重大项目（方特恐龙王国、彩灯大世界等）的商业配套纳入一盘棋，进行全域规划建设。

（四）做大电商直播中心，推动互联网+与商品交易市场深度融合。立足皮革城电商直播中心，鼓励周边的皮草经营者大力发展电子商务，推动线上线下融合发展，采用新型电子化交易管理系统规范管理市场交易行为，及时掌握市场成交状况，把握市场动态，大胆探索网上交易等交易方式，最大限度地提高流通效率。 

（五）加大政策支持力度，推动商品交易市场转型升级。发挥财政引导作用，每年安排专项资金，重点支持提升发展，积极支持网上交易平台建设、市场经营管理人才培训。对管理规范有序市场给予一定的奖励，对商品交易市场新建扩建、信息化改造等内容给予一定的补助。

（作者：区商务局总经济师）