“十四五”已经开局，在区委、区政府的坚强领导下，在市教育体育局的精心指导下，未来一段时期，大安教育将从基本均衡迈向优质均衡，从削峰填谷转变为建峰抬谷，以打造内自同城发展先行区为总牵引，坚持立德树人根本，全面落实“五育并举”，聚焦“盐都未来工程”和普通高中教育质量提升、义务教育优质均衡“一轴两翼”行动计划，提升学前教育，做优基础教育，做强职业教育，引进高等教育，全力建设教育强区；深化体教融合，强化体育产业，发展社会体育，加强学校体育，全面建成体育强区。

一、围绕中心，以教体事业发展支撑教育和体育强区建设

（一）优化校点布局，把好学校办到群众家门口。“十三五”期间，全区撤并中小学校和幼儿园38所，投资3.39亿元迁改扩建江姐中学等46所，新改扩建校舍及运动场地22.86万平方米，动态消除危房7.76万平方米，已构建起从学前教育到高等教育的全教育体系，实现民办优质普惠园、基础教育学校、高职院校和省级示范性高中、高等院校5个“零”的突破。未来，我区将以创建国家义务教育优质均衡发展县为总目标，撤建并举，重点推进“空心学校”、生源萎缩小规模学校及教学点的撤并整合，持续推进学校信息化建设，集中优势资源培育优质学校。“十四五”时期，拟撤并学校14所，投资7亿元新建燎原实验学校等4所、迁建回龙镇小学等2所、改扩建凤凰学校等一批学校，创建省级示范性幼儿园3所、义务教育办学管理标准学校8所、省优质普通高中和综合高中各1所。加快自贡科教园区建设，打造川南职业教育“人才、科技、创新、职教”高地和品牌，创建一批国家、省中高职职业教育实训基地。

（二）提升教育质量，不断扩大大安教育影响力。“十三五”期间，全区创成文明校园24个、体育示范校32个、艺术示范校16个，建成劳动教育实践基地15个，近三年高考一本超额完成市下目标，完成率分别为375%、129%、433%。未来，我们将持续深化“五育并举”内涵，以德正人，实施“全德育行动计划”，让校园“美起来、读起来、爱起来”；以智启人，实施“提质量行动计划”，探索创新管理为基础、教科研为途径、激励为手段的科学教育质量观；以体健人，实施“全运动行动计划”，让师生“动起来、赛起来、强起来”；以美育人，实施“全尚美行动计划”，健全美育育人机制；以劳树人，实施“全劳动行动计划”，不断拓宽劳动教育途径，培养学生独立自主的劳动精神和劳动能力。

（三）深化教育改革，推进教育治理体系现代化。坚持以新发展理念引领教育领域综合改革，不断开拓教育领域综合改革的新境界。一是推进“县管校聘”改革。修订完善骨干教师、支教援教、教师调配等实施意见，深入实施名教师、名校长、名班主任、名教研员“四名”工程和拔尖领军人才、骨干教师、教坛新秀、乡村全科教师培养工程。二是深化学区制改革。在“城带乡、强带弱”模式设立教育集团2个的基础上，探索“5+”模式试点推进“何新、牛佛”学区联盟2个，实现片区学校同步协调优质发展。三是深化课堂改革。按照“学生为主体、教师为主导、训练为主线”“少讲多学、精讲多练、小组合作”和“向课堂要质量”思路，打造一批课改先锋示范校、课改排头兵教师，实现课改模式全覆盖。

（四）坚持体育惠民，构建全民健身大格局体系。“十三五”期间，女足、女垒、武术等体育项目已成大安学校体育特色，获国家和省级奖30多项；我区成功举办青龙湖迎春千人健步走、自行车欢乐游活动、自贡恐龙半程马拉松，农民体育健身工程实现行政村全覆盖，向上争取1900万元新建足球场地22块，全区人均体育场地面积达2.79平方米，区老体协获省老年体育工作先进单位，区教育和体育局荣获全国群众体育先进单位。未来，我区将积极融入川南体育发展区建设，深化体教融合，体育产业、社会体育、学校体育齐头并进，不断满足人民群众日益增长的体育需求。一是加强学校体育。推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，全面形成“一校一特色”“一生一特长”“一个都不能少”体育工作局面。二是群众体育实现新发展。深入推进跑、划、骑、行、训“全运动行动计划”，规划建设青龙湖体育公园、青龙湖棒垒球训练中心、四川省皮划艇永久性训练基地等项目，群众体育公共服务供给将进一步丰富。

二、服务大局，以教育惠民工程增加群众获得感

（一）将民生工程做到群众师生处。未来，我区将深入实施学前教育“50、80”攻坚计划，不断提高普惠园覆盖率，大幅缓解入园难、入园贵等问题，建成普惠性幼儿园34所，普惠园覆盖率达90.54%。提升课后服务水平，不断健全完善课后服务管理制度和保障机制，开设音乐、舞蹈、棋类、球类、创意等社团课程，满足学生多样化需求，课后服务覆盖率达98%。推进“厕所革命”和“明厨亮灶”行动，在近三年实施“厕所革命”改造7个、“明厨亮灶”改造18个的基础上，实现“明厨亮灶”全覆盖，保障师生吃得放心又营养。

（二）将教育扶贫做到群众心坎上。近三年，选派44名优秀教师到冕宁支教、4名干部对口支援凉山州，区内支教援教186名；发放各级各类助学金2738万元，没有一名学生因贫困而失学，帮扶教师坚持利用课余或节假日“入户送教”3000余人次。未来，我区将构建支教援教工作长效机制，常态化落实教育帮扶行动计划和优秀教师支教援教，推进教师专业提升和课程教学改革，助力城乡教育优质均衡发展。持续做好教育资助，不断完善从学前教育到大学及研究生的贫困学生资助体系，全力阻断贫困代际传递。

（三）将难点问题化解在平时工作中。一是全面落实“五项管理”。以“五项管理”的“小切口”促成学校教学管理“大改革”，固化管理办法，常态化召开家长会、家访、印发《致家长一封信》等方式宣传引导，开展督导检查，构建家校社携手的良好局面。二是全力推进“双减”工作落地见效。联合相关部门开展日常督导检查，公布举报电话，依法规范校外培训行为，加强学校常规管理，向课堂教学要质量，科学合理地设计学生作业，坚持少而精布置家庭作业，着力解决学生作业负担过重问题。

三、着眼未来，以立德树人培育新时代盐都青少年

（一）培育学生“家国情怀”。一是上好一堂思政课。紧扣“培养具有优良综合素质和强烈家国情怀的新时代盐都青少年”总体目标，将社会主义核心价值观贯穿教育全过程，用好江姐、邓萍等红色资源课程，擦亮“江姐讲堂”品牌，把思政“小课堂”同社会“大课堂”结合起来，为青少年烙下“自贡底色”。二是凝聚一个爱国魂。每年开展中小学生爱国主义读书教育活动，引导中小学生广泛参与爱国主义读书、征文、演讲等活动，开展“青少年经典诵读比赛”，打造诵读精品项目，大力弘扬传统文化教育。三是推出一批研学路。深入挖掘“红色”“盐味”“龙情”“灯韵”文化内涵，结合红色教育开发研学实践精品路线，走出校园了解市情区情，让广大青少年“心中有国、梦中有家”。

（二）促进学生“身心两健”。一是落实《国家学生体质健康标准》。100%中小学开齐开足体育课程，学生“国标”测试合格率达96%以上。逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1-2项运动技能，养成终身体育锻炼习惯。二是持续实施“亮眼护瞳”工程。完善中小学生视力、睡眠状况监测机制，多形式开展近视防控宣传教育，聘请专业人员为学生建立视光档案，全覆盖实施“健康教室”灯光改造，搭建起校园近视防控“防护网”。三是全面推进师生心理健康指导中心建设。学校心理咨询室全覆盖，每年开展线上线下培训不少于6次、青少年心理健康专题讲座不少于26次，打造“学校-家庭-社会”三位一体心理健康教育指导平台。

（三）提升学生“气质素养”。一是以广华山小学为试点，投资50万元建成科技教育体验中心活动室3间，广泛开展青少年科技节和创新大赛等活动，使更多青少年投身科技创新行列。二是以江姐事迹与精神为切入口，壮大江姐教育艺术团，打造一批精品节目，引领广大青少年继承和弘扬江竹筠烈士进取精神、担当精神和革命精神，使红色基因成为大安人共同的人文情怀和价值追求。三是以中小学艺术素质测评工作为载体，引导学生学会创造美、向往美。

四、力求实效，以党史学习教育引领全系统作风建设

（一）绘好党史学习教育“一张图”。结合实际制定党史学习教育总体方案和青少年党史学习教育实施方案，成立党史学习教育领导小组，从开展专题学习、加强政治引领、组织专题培训、开展实践活动、强化队伍建设等方面入手，梳理出18项任务清单，明确牵头领导和责任单位，形成上下结合、齐抓共管的党史学习教育新格局。

（二）织紧织密学习宣传“两张网”。一是织紧全员覆盖“学习网”。把党史作为学习“第一议题”，开展党组中心组理论学习24次，开展解放思想大讨论5次，组织政治学习、“机关周周讲”“三会一课”和主题党日学习317次。27个基层支部（总支）坚持规定动作和自选动作相结合，组织开展教师书画摄影作品比赛，收到作品316幅，开展庆祝建党100周年演讲比赛和党史知识竞赛25次。二是织密线上线下“宣传网”。700名党员在“学习强国”平台上比学赶超，坚持“日打卡、周晒分”，个人量化学习蔚然成风；通过“红领巾爱学习”主题队课、课中透“红”系列活动，学党史，跟党走。以专家讲理论、干部讲政策和学生讲故事的形式开展专题宣传，组织党史专题宣讲会4场、讲党课26次和讲故事近100余场次，实现每一名党员、每一名学生都学起来、动起来。

（三）下好作风教育服务“三步棋”。一是下好作风建设“先手棋”。结合专项治理行动和作风整顿，深入查摆问题，认真做好整改，用心用情用力厚植为民情怀。开展“五大”行动，持续用好“交办单”“提醒单”“督办单”三步整改工作法，有序推进省级教育科研课题《县域内校园廉洁土壤厚植策略的研究》，确保学风清明、教风清新、校风清正。二是下好教育形式“创新棋”。擦亮“江姐讲堂”阵地品牌，推行“四新四必讲”，发挥“五老”作用宣讲江姐精神、邓萍事迹，让红色精神成为青少年接续奋进新时代的强大动力，砥砺奋进之志。开展“一学一赛一宣讲”“一看一唱一表扬”“一悟一展一奋进”为主题的系列教育活动，让党史学习教育走“活”更走心。三是下好为民服务“实践棋”。组织机关党员下学校入社区，基层党员进家庭，700名党员在“敲门入户”中零距离了解民情；办好学校开放日、师生艺术展演等活动，把家长请进来，让群众切身感受教育发展成果；将人民群众“急难愁盼”问题列入任务事项，形成工作清单，明确时间表、路线图，挂图作战、照图施工，强力推进“我为群众办实事”落实落地见成效。

“十年树木，百年树人。”中华民族第二个百年奋斗目标新征程已经启航，大安教体人将用心用情用力，紧紧围绕立德树人根本任务，用红色基因培根铸魂育时代新人，扛牢民族复兴大任！

（刘华贵：区委教工委书记，区教育和体育局党组书记、局长；陈建伟：区委教工委副书记、区教育和体育局党组成员；宋武利：区教育和体育局党政办公室主任）