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坚持基本遵循,加大贯彻力度
——学习《中国共产党宣传工作条例》有感
发布时间:2022-05-06 10:23:42       作者:裴建成       来源:区委宣传部 编辑部

2019年4月19日,习近平总书记主持中央政治局会议,审议通过《中国共产党宣传工作条例》(以下简称《条例》),同年6月29日《条例》正式印发施行,这是我党第一部关于宣传工作的主干性、基础性、核心性的党内法规。

进入新时代以来,党中央更加重视党内法规建设,特别注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平。《条例》把习近平新时代宣传思想固化为党内法规,成为我党宣传工作的基本遵循。今天,重温这个重要法规,感到有必要在宣传、学习、执行、督察四个方面继续加大力度,以推进大安区宣传工作新时代再上新台阶。

一、加大宣传力度,用好法规支撑,营造优良氛围

宣传《条例》力求做到三个“弄清楚”。第一,弄清楚《条例》的里程碑意义。《条例》体现了以习近平同志为核心的党中央对宣传思想工作的高度重视和坚强领导,宣传工作因此有章可循、有据可依,遂成为指导新时代党的宣传工作指南和定海神针。通过《条例》宣传,旨在促进大安宣传思想工作用好法规支撑,进一步营造出大安区宣传工作的优良氛围。第二,弄清楚宣传工作的重要定位。我党历来高度重视宣传工作,毛泽东同志曾经形象地指出:“共产党是左手拿传单右手拿枪弹才可以打倒敌人的。”《条例》第二条明确指出:宣传工作“是坚持党的政治路线、加强党的政治建设、加强党的思想政治领导、巩固党的群众基础和执政基础的重要方式”,“是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。”进入新时代以来,我区在理论武装、舆论引导、思想教育、文化建设、文明培育等方面加强宣传工作,极大地促进了大安经济社会的发展进步。比如,2012年创办《大安》杂志,围绕区委中心凝心聚力,助力干部学习思考,极大地促进了干部的学习进步和党的建设;再如,近几年通过大力开展宣传活动,促进“天府旅游名县”和“全国文明城市”创建活动取得了巨大成功。第三,弄清楚宣传工作与实际工作的关系。宣传思想工作与实际工作的关系,不是火车车轨同向平行互不交叉,而是相互融合齐头并进的关系。实际工作的每一步都需要使党的政策主张最迅速、最广泛地同群众见面,进而认同拥护,从而提高觉悟、齐心协力,宣传思想工作与实际工作紧密结合起来,才会有强大的生命力、影响力、战斗力,才会对实际工作产生推动作用,形成强大软实力。

二、加大学习力度,提高政治站位,强化思想武装

要积极推动将《条例》纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习,适时组织培训和阐释。第一,要学深悟透宣传工作的根本任务。《条例》聚焦“宣传工作为什么、干什么”这个根本问题,明确了“一个高举”“两个巩固”“三个建设”的根本任务,体现了工作方向、目标和重点、着力点的有机统一。学深悟透宣传工作这一根本任务,提高政治站位是关键,要克服宣传工作只是评功摆好,歌功颂德的一般认识,深刻把握宣传工作的时代本质,以高度的政治站位推进大安区新时代宣传思想工作再上台阶。第二,要牢牢掌握宣传工作的基本原则。《条例》明确了“八个坚持”,即:坚持党的领导;坚持以人民为中心;坚持解放思想、实事求是;坚持围绕中心、服务大局;坚持团结鼓劲、正面宣传为主;坚持固本培元、守正创新;坚持重在建设、立破并举;坚持统筹兼顾、整体推进。“八个坚持”作为宣传工作的“八项原则”,也好比是宣传工作的红绿灯。红灯停,绿灯行,通过学习领悟,进一步坚定大安宣传工作在正确的轨道上加速前进。第三,要在学习中不断锤炼宣传工作队伍。宣传思想工作者必须是政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的精兵强将。宣传思想干部必须勤思考、多实践,不断提高“脚力、眼力、脑力、笔力”,才能创作出群众喜闻乐见的有思想、有温度、有品质的好作品。群众听得懂、看得懂,愿意听、愿意看,而且真信、真用、真干,就会一心一意听党话,齐心协力跟党走。

三、加大执行力度,依规落实责任,夯实宣传根基

《条例》第七条、第八条分别规定了各级党委和宣传部门必须担负的宣传工作职责,回答了日常宣传工作谁来做,怎么做的问题。第一,要履行好宣传工作的主体主管责任。各级党委承担着七条主体责任,如定期研究部署宣传工作重要工作和重大事项,领导宣传部门做好宣传工作,选优配强宣传系统领导班子和主要负责人,加强宣传干部、人才队伍建设等。各级宣传部承担着十六条主管责任,如指导协调理论研究、学习、宣传工作;组织指导思想道德建设和思想政治工作,推进群众性精神文明创建;统筹协调精神文化产品创作和生产,指导优秀传统文化传承发展,协调推动群众文化建设;按照干部管理权限负责宣传系统领导班子和干部、人才队伍建设管理并指导下级党委宣传工作等。第二,要执行好基层宣传工作的各项规定。比如,“乡镇(街道)党组织明确1名党委(党工委)委员负责宣传工作,村(社区)党组织配备宣传员”,“各级党和国家机关中党的基层组织应当根据实际情况设置宣传工作机构,或者配备从事宣传工作的人员”,首先要解决有人干,才能切实加强基层宣传工作。第三,要进一步加强好各类宣传阵地建设。按《条例》规定,要加强新时代文明实践中心、县级融媒体中心建设,基层公共图书馆、文化馆、博物馆、广播电视机构、乡镇(街道)综合文化站、村(社区)综合文化中心、文体广场等文化设施的建设、管理和使用。从大安实际出发,当前要巩固好“两个中心”并向下延伸,扎根。第四,探索完善好《条例》的配套制度。围绕大安宣传思想文化重点工作和重大活动,总结提炼宣传工作经验做法,健全完善相关制度体系。着力构建“大宣传”格局,牢固树立大宣传理念,构建完备“责任链”,强化部门“一盘棋”,推动形成大安宣传工作的强大合力。

四、加大督察力度,坚持问题导向,保证条例落实

《条例》的严肃性和权威性,决定了《条例》的贯彻执行有抓手、可追责。第一,要加强监督检查。按照《条例》要求,细化巡视巡察、监督检查和考核奖惩办法,形成具体可操作的程序规范。要加强《条例》执行情况的监督检查并纳入党建工作责任制,纳入意识形态工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入监督执纪问责范围,以此不断压实各镇街、各部门党委(党组)的宣传工作主体责任。第二,要坚持问题导向。适时开展专题调研,深入了解《条例》贯彻情况,查找问题和短板,推动解决工作中的困难;加强统筹谋划,与时俱进的探索宣传工作守正创新的方式方法。要紧密会同纪检监察、组织部门,把落实《条例》的情况运用到监督执纪问责和干部选拔任用中,使《条例》成为衡量各级党委(党组)和领导干部宣传工作水平的“准绳”和“标尺”。第三,要推行项目化管理。宣传思想工作面临新形势新任务新要求,需要用数据化标准化方式提升工作的科学化制度化水平。要严格对照《条例》要求,列表成册,列出清单,明确各阶段的重点项目,细化各个项目的目标责任和工作要求,确保各项工作有人负责、有人跟踪、有人落实,使《条例》明确的重点项目、重点工作严格按照时间节点,落实落细。

《中国共产党宣传工作条例》在建党100周年前夕出台,正当其时。大安新时代宣传工作要强起来,就要把《条例》的制度效能转化为做好新时代宣传工作的强大动能,切实做到守正创新。守正,就是要坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。创新,就是要运用新的传播手段和传播技术,与时俱进将党的理论与实践讲明白。大安新时代宣传工作要强起来,就要认真贯彻执行《条例》的各项规定,把今年大安的宣传思想工作抓紧抓实,切实围绕中心,服务大局。当前,要紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大和省党代会这条主线,要紧紧围绕区第十二次党代会“1246”发展战略;开展常态化大安党史教育,总结党建引领宝贵经验,巩固发展天府旅游名县,营造良好营商环境,以促进转型升级高质量发展,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,为努力建设“活力包容繁荣兴旺幸福宜居新大安”提供坚强思想保证和强大精神力量。

总之,《中国共产党宣传工作条例》内容丰富、体系完善、要求明确,涵盖了宣传思想工作的全过程和各方面。我们既要全面学习、系统掌握,又要对照检查、补齐短板,以贯彻《条例》,进而推动大安宣传思想工作大改观、大提升的优异成绩,迎接党的二十大胜利召开!

 

(作者:区委宣传部特约顾问、《大安》主编)

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