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优化营商环境,壮大市场主体
发布时间:2023-03-08 16:26:04       作者:安平       来源:编辑部

每年春节后各地党委政府召开的第一个会,都有着“风向标”意义。今年129日(初八)春节上班的第二天,区委召开全区经济工作暨工业振兴大会,区委书记彭长林、区长唐小华讲话,定调调音,定向布局,共同强调要在营商环境上攻坚突破,着力壮大大安市场主体。

在优化营商环境上寻求攻坚突破,无疑抓住了大安经济发展的“牛鼻子”。三年多疫情后全国都处于一个难得的发展时机,春节文旅热潮又给大安“文旅强区”注入新的活力。能否珍惜春光、抢抓机遇,能否只争朝夕、加快发展,已成为各地比拼的焦点和共识。要发展须臾离不开市场主体,离不开市场主体赖以生存壮大的营商环境,犹如甘露,譬如空气。此时,我们对一流营商环境的期盼,似乎比任何时候都显得更为急迫一些。

一流营商环境历来是地方经济发展的绝对优势。为何经济发达地区的营商环境普遍叫好,而经济欠发达地区营商环境往往不如人意?为何有的地方新生的市场主体少,甚至原有的市场主体不断流出?这背后折射出的问题正是营商环境的差距。同时,也揭示出一个普遍规律:在社会主义市场经济条件下,营商环境正成为各地配置资源的核心竞争力,成为各地发展竞争的新赛道。优化营商环境不仅是塑造地区发展优势的关键之举,也是推动高质量发展的题中之义。“好风凭借力,送我上青云”,这个“借力”无疑正是一流的营商环境。可以说,当今地区发展的竞争,已成为发展环境的竞争。

优化营商环境始终是大安发展的重大课题。要承认,我区产业发展的天然禀赋并不充裕,现实基础并非优越。自早年盐化工企业和“三线”建设企业陷入困境后,大安区实际就进入了资源枯竭的老龄化城区。面对困境,大安多年来不断探索前进,抓产业转型升级,抓项目引进落地,抓思想作风建设,抓对上争取政策,取得了可喜成绩。以民营企业为例,2022年全区民营规上企业73家,占了全区76家的96%以上,总产值61.95亿元,GDP贡献率37.9%,税收近一个亿。假若没有好的营商环境,本土企业就很难发展壮大,外来项目也不能落地生根。作为欠发达地区,大安决心把优化营商环境作为进一步发展的突破口,培育成“人无我有”的独特优势,正是摆在大安人面前一道须常态化破解的难题。如何破解?按区委经济工作会要求,要在优化营商的硬、软环境上“双向”发力。

创造条件,努力争取一流硬环境。硬环境是市场主体成长发育的必备条件。硬环境需要人力物力财力的支撑,目前财力不足,仍要千方百计把区委优化硬环境的硬任务努力完成。切实加强各类基础设施特别是生产基础设施建设,以提供各类优质的生产要素保障。如:要对全区现有产业园区查漏补缺,补齐短板,确保全部实现“五通一平”;要挖潜扩容,滚动储备十万平方米标准化厂房和500亩工业熟地;要借助省上规划,进一步打通对外大通道,畅通区域内循环,圆满完成今年交通攻坚年的任务;要实现今年全区的十个重点投资项目,为创建一流营商硬环境提供有力的后劲。

全力以赴,势在必创一流软环境。软环境是市场主体成长发育的蓬勃生机。当前,各地硬环境的差距在缩小而软环境的差距却在扩大,说明软环境更有赖于人的努力。区委要求:切实加大“放管服”改革力度;构建亲清政商关系,恪守契约精神,做到“无事不扰,难时出手”,“多栽树、不摇树、勤培树”;努力完善区、镇、村三级政务服务清单和县级领导包挂联系企业等行之有效的服务制度;全面清理落实减税降费和助企纾困政策,千方百计筹措资金并及时兑现;加大本土支持力度,在政府采购等方面,同等条件下依法优先选用“自贡造”“大安造”,鼓励本地企业同等优先承接区内项目。优化营商环境是多方面要素的综合体现,必须牢记习近平总书记“法治是最好的营商环境”嘱咐,破除干部“官本位”意识,特别是用好巡视、巡察利剑,持续把优化环境作为政治监督的重要内容,以创建一流营商软环境为抓手,加快大安高质量发展的步伐。

一流营商环境是可以通过自身努力优化出的发展优势。认准其特性,打出一流新天地,靠的是“不吝微芒,造炬成阳”的努力,靠的是愚公移山,精卫填海的意志,最终靠的是“不忘初心、牢记使命”的党性。营商环境没有最好,只有更好,硬环境有差距,软环境可补充,优化之步永远在路上。

我们自信:只要大安“事事关注营商环境、人人都是营商环境”,就一定能创造出“梧高凤必至,花香蝶自来”的壮阔前景。

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