大安区人大常委会办公室

2025年的晨光初露，大安人大及其常委会就在为完成一个特殊时间节点的任务而忙碌——“十四五”的收官哨声与“十五五”的谋篇序曲交织共鸣。这一年，在区委的坚强领导和市人大常委会关心指导下，区人大及其常委会忠实履行宪法法律赋予的使命，以服务改革发展稳定大局为首要任务，以服务社会和谐稳定为重要责任，以服务人民群众需求为工作导向，持续增强监督实效，为推进民主政治建设、促进经济社会高质量发展做出了积极贡献。全年召开常委会会议12次、作出决议决定5项；召开主任会议27次；开展视察、调研、执法检查53次；形成相关报告53份、审议意见13份……

一次次田间地头的务实履职，一场场书桌案头的讨论审议，都为大安各领域的高质量发展写下厚重注脚。

淬炼忠诚之魂，在把牢正确方向中筑牢政治根基

一年来，区人大及其常委会始终坚定政治理想，站稳政治立场，落实政治要求，自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程、各方面。

把党的创新理论装进心里

认真落实“第一议题”制度，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以自我革命的勇气深刻剖析“整治形式主义为基层减负存在差距”等6项问题，机关工作作风得到明显改进。17次党组（扩大）会的学习研讨，5场深刻的交流发言，把思想教育“必修课”上好学好用好，让习近平新时代中国特色社会主义思想成为凝心铸魂的力量。

把党的决策部署落到实处

22次向区委请示报告，是人大与中心大局同频共振的行动自觉。6名县级领导、5名科级干部积极投身自贡恐龙特色文旅产业园建设，主动深入镇村一线，落实河湖长制、林长制、田长制，督促推进安全、环境保护、防火防汛等重点工作，是区人大工作始终与大安发展同向而行。

让人事任免更加规范有序

坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一，创新推行人事任免“1331”机制，39名新任职人员在国徽下庄严宣誓，彰显任免工作的严肃性与规范性。对33名区政府工作部门负责人和监委副主任、法院副院长、检察院副检察长开展年度述职测评，完成工作评议全覆盖，把监督范围从“事”拓展到“人和事”，有效促进作风转变和效能提升。

紧扣发展之要，在服务中心大局中扛起职责使命

一年来，区人大及其常委会始终紧紧围绕“一城三区”建设这一中心任务凝心聚力，实行正确监督、有效监督、依法监督，助推区委决策部署落地见效。

为大安经济发展护航

兵马未动、粮草先行。为确保资金“粮草”用在刀刃上，发挥全省预算联网监督示范点优势，采用“监督系统+审查专家”的形式，对全区134个预算单位开展监督，发现问题342项，提出整改建议187条。

在百度阿波罗智行（西南）人工智能基础数据产业基地里，代表们与企业探讨“AI+场景应用”的发展可能；在东北部新城商圈，代表们提出“以‘一核多区’破同质化困局”等6条意见建议；在安和、安信、安途、安融等区属国有企业，代表们研究如何解决“规范国企监督管理制度、提升战略聚焦能力”等11项改革难点……全年深入72家各类企业开展走访调研，收集425条建议意见，转交区政府研究处理89条企业诉求，形成调研报告3篇；听取审议大安区“十四五”规划完成情况及“十五五”规划纲要编制情况的报告，提出8条针对性建议，人大智慧在大安发展之路上熠熠生辉。

为人民高品质生活护航

关注大安的农业，从春耕备耕到农资保障，从鸡棚迭代更新到乡村业态融合发展，从农耕文化展示中心到智慧农业控制中心，“探索构建‘1+2+N’科研创新联合体”等8条意见建议是代表们头脑风暴的结晶。

关注大安的生态，组织代表视察中央生态环境保护督察反馈问题整改情况，开展环境状况和环境保护目标完成情况调研，“三级代表”的17次志愿服务让32株濒危古梨树重焕生机。

关注大安的教育，开展未来学生人数趋势与对策调研，围绕人口持续减少的大趋势，提出“打造教育品牌”“优化校点布局”等5条意见建议，推动教育资源优化配置。

为法治大安建设护航

开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》《自贡市物业管理条例》等4部法律法规执法检查；配合省市人大开展《四川省村民委员会选举条例（修订草案）》《自贡市机动车公共停车场管理条例（草案）》等3部法规立法调研，反馈法律草案意见建议41条，法治的种子通过基层立法联系点在各领域生根发芽。

2021份征求意见函发往备案审查专家人才库成员，9个镇人大全覆盖启动备案审查工作，29份规范性文件经受住了检验；听取审议并批准区政府《关于乡镇履行职责事项清单涉及政府履职事项》，权力运行更加规范。

听取法院、检察院工作情况报告，开展未成年人检察工作视察调研，针对未成年人工作提出实施精准帮教等6条意见建议，针对枫桥式司法所提出推行“差异化考核”、建立跨部门联动机制等7条意见建议，针对公安户政管理工作提出建立完整台账表册等8条意见建议，司法更有温度。

凝聚代表之力，在推动民主实践中彰显制度优势

始终坚持深入推进“两个联系”，区人大常委会同代表、代表同人民群众的联系更加密切，闭会期间代表活动更加丰富，议案建议办理质量稳步提升。

代表履职平台功能更加丰富

创新设立的工业园区和现代农业产业园人大代表联络站，通过代表牵线搭桥，企业和部门齐坐一堂，为如何助企纾困、推动民营经济发展畅所欲言。在各“家站点”门口，24件群众关切的问题通过“码上办”平台迅速有了回音。马冲口街道沙鱼坝社区人大代表联络站入选2025年四川省100个优秀“代表联络站”。

代表与群众联系更加密切

“三进三问”“人大代表在行动”“主任接待代表日”等活动让人大代表与群众走得更近。过去一年，362人次各级人大代表先后参与人大常委会和专门委员会的视察、调研、执法检查，各级人大代表联系走访选民22000余人次，收集问题及意见建议2600余条，帮助协调解决问题2400余件，政策宣传解释1000余个。人大代表的足迹印在了企业车间、社区楼栋、乡村田埂。

民生实事怎么干，群众说了算、代表来把关。民生实事项目票决工作中，“线上+线下”的征集方式让民意渠道更通畅。线下，老年居民在菜市场、广场围着摊位口述建议；线上，年轻人在网络端口积极留言。31件群众急难愁盼问题纳入2025年的区镇人大监督重点。牛佛镇人大代表票决社会化服务中心建设项目被列为全省100个优秀人大代表票决项目。

代表建议办理更加高效

把“问题清单”变“幸福清单”，区人大常委会建立领导领衔重点督办、代表工委统筹协调督办、各专委会分类对口督办、提出建议代表全程参与督办的监督工作机制，143件人大代表建议办理不再是“文来文往”，而是实打实的“事了人和”。

为了让监督更精准地对接民生需求，区人大常委会还坚持向社会公开征集监督议题，让监督议题从“闭门谋划”变成“开门纳谏”，32项监督议题来自代表群众意见，占比达53%，让人大监督真正做到群众心坎上。

锤炼履职之能，在建设“四个机关”中树好人大形象

始终坚持主动适应新时代人大工作要求，不断提高依法履职能力和水平，为各项工作顺利开展提供坚实保障。

把思想政治建设摆在首位

全面加强人大常委会机关党的建设，认真落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任，严格执行“三重一大”集体决策机制。坚持把巡察整改作为推动区人大工作高质量发展的重要契机，全力配合区委第五巡察组巡察，针对反馈的8个问题，建立信访事项跟踪督办、意识形态领域风险排查等21项整改措施，营造风清气正、干事创业的良好政治氛围。

构建同题共答的联动局面

一年来，区人大常委会积极接受上级人大的工作指导，加强对镇街人大工作的联系对接，密切与“一府一委两院”的联系沟通，全区人大工作呈现同频共振、同向发力的良好局面。先后接待省、市人大常委会领导莅区调研指导，数字经济发展、国家现代农业产业园建设等相关工作得到充分肯定。

用心讲好新时代人大故事

更加注重成果展示，通过“大安人大”微信公众号常态化发布人大动态，5篇调研报告获得区委领导肯定性批示，全年在市级及以上媒体刊登稿件168篇次，连续三年荣获全市人大新闻宣传工作先进集体。

使命催人奋进，实干方显担当。新的一年，区人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，奋发进取，依法履职，为推动大安经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化大安新篇章而不懈努力奋斗！