大安区人民法院党组书记、院长　陈位初

《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》（以下简称《意见》）是党中央着眼新时代新征程司法审判事业发展作出的重大战略谋划，为加强新时代审判工作、推动审判工作高质量发展提供了路径指引。基层人民法院作为司法体系的“神经末梢”，是践行司法为民、维护公平正义的最前沿，更是落实《意见》精神的关键环节。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，从政治建设、主责主业、司法改革、队伍建设四个维度精准发力，把党的领导最大政治优势转化为推动新时代审判工作高质量发展的强大动能。

提高政治站位　坚持党的绝对领导

人民法院作为党领导下的国家审判机关，首先是政治机关，坚持党的绝对领导是根本政治原则、最大政治优势。必须把政治建设摆在首位，以绝对忠诚引领实干方向，确保《意见》落实不偏向、不走样。一要加强理论武装。严格落实“第一议题”制度，坚持不懈学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、青年理论学习小组核心学习内容，通过专题研讨、辅导宣讲、案例教学等形式，深学细悟《意见》的核心要义、精神实质和实践要求，用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，以“关键少数”带动“绝大多数”。二要深化党建引领。严格执行《中国共产党政法工作条例》及其实施细则，及时请示报告重大事项，主动向党委、党委政法委汇报法院工作重大部署、重要改革、重点案件，始终在党的领导下依法独立公正行使审判权。推动党建工作与审判执行工作深度融合，打造“为民点灯”党建品牌，把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用体现在办案一线、服务一线、改革一线，实现党建与业务同频共振、互促共进。三要筑牢廉洁底线。以“一步不停歇、半步不退让”的清醒与坚定，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作。压紧压实管党治党主体责任，坚持以上率下、层层传导，把纪律规矩挺在前面，将监督管理融入日常、抓在经常。健全完善廉政风险防控机制，紧盯关键环节、关键岗位，排查风险点，织密“防护网”。扎实开展酒驾等违纪违法行为专项治理，风腐同查同治，净化司法生态。深化警示教育，联动推进廉洁家风建设，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。

聚焦主责主业　服务高质量发展

法院工作是党和国家工作的重要组成部分，既要立足严格公正司法“抓末端、治已病”，守好公平正义最后一道防线；又要“抓前端、治未病”，发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。一要筑牢平安根基。安全是发展的前提。必须认真落实《意见》明确的“惩罚犯罪”首要职能，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，根据社会形势等因素以及具体案件情形依法作出裁判，实现“三个效果”的有机统一。坚决严惩危害国家安全和公共安全犯罪，依法打击治理毒品、电信网络诈骗、伤害未成年人、非法集资等突出犯罪，形成强大震慑。二要护航发展大局。依法平等保护市场主体合法权益，护航重点项目建设，锚定重点项目深化精准对接。探索建立破产高风险企业预警机制，有效防范化解风险。推深做实商事调解，实质运行“红梅·燊辉”商事调解中心，开展彩灯文旅专业型商事调解。规范涉企执法司法，在严格公正基础上秉承善意文明理念，善用调和措施，恪守法治原则，强化行政行为合法性审查，纠治违规执法司法行为，促进企业健康发展、做实定分止争。三要守护民生福祉。优化诉讼服务水平，满足群众多元司法需求。树立“如我在诉”意识，抓好释明、释法说理、判后答疑、“有信必复”等工作。聚焦“老小弱”司法权益保护，完善适老型诉讼服务，全面加强未成年人司法保护，实质化运行反校园欺凌暨法治教育中心，持续提高反校园欺凌法官信箱使用率，深化社会观护制度，加强教育诫勉、心理疏导、回访帮教，推动“六大保护”融合发力。四要深化多元解纷。深刻理解“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”要求，充分发挥人民法院在多元解纷中的引领、推动、保障作用，依托综治中心建设、先行调解、“枫桥式人民法庭”创建等健全多层次矛盾纠纷预防化解体系。发挥“刘萍法官工作室”靠前服务优势，运用“五力”草编调解法（俯身下沉的脚力、抽丝剥茧的眼力、春风化雨的心力、穿针引线的巧力、一抓到底的韧力），积极开展“首案示范诉讼+类案批量调解”，力争将纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

深化司法改革　提升审判质效

审判执行是法院工作的主责主业，审判质效是履职成效的重要支撑。深入贯彻《意见》关于“深化司法体制改革”等部署，坚持“质量优先、兼顾效率、注重效果”原则，一体推进审判工作现代化，推动审判质效持续向好、全面跃升。一要精细审判管理。努力让每一起案件都在审限内高效审结，强化全周期案件管控，对办案流程和审限变更进行跟踪监控、审批留痕。聚焦审判质量管理指标、“一张网”建设运用等，抓实院庭长带头办案和阅核监督，“点对点”突破短板瓶颈，结合办案质效做实人员绩效考核，有力赋能“公正与效率”。落实“全面会商+条线会商+重点会商”机制，善于从“数字中的问题”发现“工作中的不足”，针对性地寻找改进措施，确保指标有序提升。二要培树司法精品。全力抓好“库网”建设，提高案例培育的前瞻性，把办案和锻精融为一体，着力发现具有规则提炼价值的案件线索，提供优质案例“蓝本”，将“好案子”有效转化为“好案例”。强化案件质量评查，建立负面清单，消除低级错误，确保案件质量过硬。加强应用型理论研究，深化与专家学者的通力合作，建立调研人才库，力争产出更多实用型学术成果。三要规范执行工作。准确把握执行尺度，严格规范涉及公民人身权利的强制措施以及查封、扣押、冻结等涉企强制措施的适用。完善失信分级分类惩戒制度，开展打击拒执违法犯罪专项行动，全力兑现群众胜诉权益。持续深化执行事务集约中心运行，构建起权责明、流程实、监管严、运转快的“流水线式”执行新体系。强化立审执一盘棋，树立全链条兑现意识，积极引导当事人根据案件需要提出诉前诉中保全申请，推动矛盾纠纷执前化解。

锻造过硬队伍　夯实发展根基

人是干事创业的根本，《意见》对建设德才兼备的高素质法院队伍提出了明确要求。基层法院是培养锻炼干部的熔炉，必须将队伍建设作为永恒主题。一要提升专业素养。面对新法新规不断出台、新型案件日益增多的挑战，必须树立终身学习理念。持续运用“法官教法官”学习平台，通过专题讲座、案例研讨、圆桌讨论、经验分享等多元形式，聚焦司法精品成果打造、审判实务难点、工作经验分享等内容，推动审判质效提升与人才梯队建设。二要强化基层基础建设。基层基础工作薄弱是制约审判工作现代化的“老大难”，必须投入更多精力建强建好。全力推进基础设施项目建设，升级法庭基础设施，提升司法服务质量，实现法庭建设与基层治理的深度融合。以“脱薄”工作为抓手，从最基本、最基础的小事抓起，从最薄弱的地方做起，在理念上转变、管理上加强、质效上提升，把各项工作部署真正落到实处，做出成效。三要做实严管厚爱。健全考核机制，重点聚焦岗位职责履行、实际问题解决与工作业绩创造，将“评案”与“考人”相贯通，努力让多办案、办好案的干警脱颖而出。深化结果运用，将考核结果运用于干部选拔、职级晋升、表彰奖励，以正确用人导向激发干警干事创业热情。严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令。健全作风养成机制，充分发挥全国模范法官的正面引领和示范带动作用，同时注重划定底线、亮明红线，建立日常行为负面清单，强化行为约束和作风养成，营造风清气正的干事氛围。