校园安全关系师生生命，也是学校的头等大事。努力营造平安和谐的校园环境是所有教育工作者义不容辞的重大责任。

一、以营造氛围为关键，强化学校安全工作

各学校（园）要在校园内容易出现问题的地段，如楼梯、校门口、操场、实验室、厕所、食堂等通道狭窄或者人多的地方张贴安全警示标语，在学校公共场所和班级的学习园地开辟安全宣传教育专栏，对学校师生进行潜移默化的教育。各学校（园）要进一步强化“一岗双责”（管业务必须分管业务范围内的安全工作），切实改变过去那种主管领导和相关人员想安全、抓安全，其他人员冷眼旁观，校长和分管同志尽全力抓安全，其他领导和教师熟视无睹的现象，要将安全职责落实到学校每一个教职工身上，将学校安全管理纳入学校的日常工作之中，在学校形成“人人管安全、事事讲安全、时时保安全”的氛围。

二、以完善机制为重点，抓好学校安全工作

各中小学校、幼儿园要严格落实安全信访稳定及综合治理工作的主体责任，校（园）长是第一责任人，要层层签订安全目标责任书，包括校长与中层干部、班主任、科任教师签订的责任书，班主任与学生及其监护人签订的责任书，要分解落实责任，严格实行“一岗双责”、分片包干，做到“全程监管、全员参与、不留空白”。要进一步强化校园安全形势研判与预警工作，主动深入开展校园安全稳定形势分析研判，本着“抓早、抓小、抓苗头” 的原则，力争将不安全的因素消除在萌芽状态。要狠抓各项工作的薄弱环节，有效预见和积极防范各类安全事故、群体性事件的发生。各学校要进一步健全安全台帐，我们系统推行的《校园安全六簿》和《校园及周边治安综合治理工作记录簿》走在了全市的前列,各校要常抓不懈、持之以恒。要进一步强化安全维稳信息的报送工作，要求学校在接报事故后1个小时内必须逐层上报情况，坚决杜绝瞒报、漏报安全事故的情况。健全流程化管理机制，各项工作要有检查发现、有信息反馈、有整改落实、有事后监督、有总结验收、有责任追究。严格执行安全责任追究，对管理过程中问题较突出或发生责任事故的学校负责人进行诫勉谈话。

三、以落实“六化”为手段，夯实学校安全工作

安全工作重在基层学校和基础性工作。各学校要进一步树立“安全第一”的思想，认真履行安全管理职责，努力提高抓好学校安全工作的自觉性，变“要我抓”为“我要抓”；变“被动抓”为“主动抓”；变“突击抓”为“经常抓”，真正把安全管理工作列入重要工作日程。研究工作要重点研究安全工作，布置工作要重点布置安全工作，检查工作要同时检查安全工作，考核工作要同时考核安全工作，认真落实“六化”举措，使学校安全工作的各项措施真正落到实处。

1.安全检查经常化。各学校要经常组织人员扎实加强对学校校舍、学生宿舍、实验室、实习（实训）场所、交通、消防、楼道、管制刀具、食品卫生、传染病防控、体育活动、集体活动、学生接送车辆、校园周边环境等可能导致群死群伤事故隐患的排查，重点抓好学生食堂、幼儿园校车和校外寄宿生的监管，建立健全学校安全检查记录台帐，做到监控到位，整治及时，防患于未然。力争通过经常性排查，实现六个目标：一是确保学校校舍安全。对学校存在的D级危房，必须予以封闭并筹措资金拆除；其它危房要定期监测，采取有效措施进行维修、除险，加固。教学、生活设施要符合安全标准。二是确保学校食品卫生安全。完善学校食品卫生设施，督促食堂监管员和食堂业主履职尽责，抓好食品生产销售的每一个环节。做好学校疾病卫生防控工作。三是确保学校消防安全。做到消防设施配备标准化，师生消防安全知识教育日常化，要让每一个教职员工都会使用简单的消防设施设备。四是确保校园周边环境安全。要与相关部门定期开展周边环境集中整治，为师生营造良好的工作、学习环境。五是确保学校交通安全。进一步完善校园周边交通设施、警示标识，对全区校车落实专人管理，严禁违规行驶。六是做好校园安保工作。门卫严守值班纪律，保安加强日常巡逻，及时处置突发事件。有条件的学校要安装监控设施，真正做到人防、物防、技防三落实。

2.安全预案具体化。各学校要认真按照《突发事件应对法》的要求，进一步修订完善“火灾事故应急预案”、“防洪应急预案”、“灾寒天气应急预案”、“山体滑坡应急预案”、“房屋倒塌应急预案”“踩踏事故应急预案”、“流行病应急预案”、“大型活动应急预案”、“交通事故应急预案”等各类安全工作应急处置预案，力争做到定时、定人、定事，增强预案的操作性、实用性，充分发挥及时科学施救、妥善处理事故的作用，坚决避免形式主义。

3.安全资料规范化。各学校和幼儿园要结合实际，自编《学校安全工作制度汇编》，修订完善现有的安全制度,特别是校园巡逻守护、楼道特殊时段疏导、传染病防治、食堂宿舍监管、校车管理等制度。与此同时，还要加强和完善安全工作档案建设，把安全教育、安全检查、安全会议、安全有关文件等都要详细记录在档，每学期、每学年末归档管理，做到软件不软。

4.安全教育多样化。各学校要充分发挥课堂主渠道作用，用好《生活·生命与安全》教材，做到“四有”。同时还要结合不同时令和学校周边安全环境的实际，充分利用升旗集会、班级晨会、主题班团队会等对学生进行集中教育。

要切实加强游泳和交通安全等专项内容的教育，特别是防溺水的安全教育。大安学校临江河、水库的较多。我们确定每年4至7月作为“防溺水专项教育月”，各学校要高度重视，早预防、早布置、早落实，要强化与家长的沟通联系，进一步增强学生及家长防溺水安全意识，提高防溺水安全教育效果。各学校要将工作落实到最基层，落实到班主任，坚持对学生进行“每天放学前1分钟、周末放学前5分钟、节假日放假前30分钟”的安全警示教育。教育学生做到“七不”，即不准私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不到水边玩耍嬉戏，不盲目下水施救。

各校要认真排查校内外易发溺水事故的安全隐患，严格学生请销假制度，严把出校审批关，与学生及其监护人签订安全责任书，落实学生在校外的安全监管责任，要做好资料的存档备案。

5.信息反馈及时化。各学校要进一步抓好安全信息收集、报送制度的落实，加强信息收集网络建设，确保信息反馈渠道畅通灵敏。要健全紧急信息报送制度，坚持突发事件立即报告制度、事件发展跟踪报告制度，对教育系统发生师生各种非正常死亡及自然灾害、公共卫生事件等紧急信息要及时报告教育主管部门。

敏感时期、节日以及学校放假期间，要严格执行领导带班、24小时值班制度。对于重大事件或各种安全事故瞒报、迟报、漏报现象的，要严肃追究相关人员的责任并予通报。

6.排查隐患常态化。各学校要进一步加强对门卫治安、楼道、学生宿舍、食堂、教学场所、在建工地等重点部位的安全隐患排查和整治，排查出的隐患要及时整治，突出对村小和民办幼儿园等薄弱学校安全管理工作的督促检查。区教育局今年继续把边远农村薄弱学校学生防溺水等安全教育和幼儿园接送车违章运行作为督查、排查隐患的重点。

四、以日常监管为抓手，构建防范的长效机制

各校要进一步加大校园“三防”建设力度，强化日常监管，落实各项安全措施。要联合相关部门，管理好、使用好“三防”建设配备的人员和设施，及时清理校园保安队伍中不符合聘用条件的人员，规范安防设备的使用管理，严禁校园监控网络接入互联网。要积极争取公安、消防、建设、卫生、交通、财政等部门的支持和配合，建立大安全隐患排查机制和高效率整改落实机制。切实加强平安和谐校园建设和“警校共育”工作，不断优化校园安全环境。

要切实加强校园接送车辆的管理，要认真贯彻落实《关于建立大安区中小学生和幼儿接送车辆安全监管部门联席会议制度的通知》，全面摸清现有学生接送车辆的基本情况（含校外非法营运车辆），严把学生接送车辆和驾驶人员的准入关，健全学生接送车管理档案，实行“一校一档”、“一车一档”，要建立日常接送学生管理台帐，实行教师随车，坚决杜绝学生接送车“超载”和“学生被遗忘在车内”现象发生。对在学生接送车使用和管理中仍存在违法违规行为，情节严重的民办学校、幼儿园，将责令其限期整改、暂停招生，情节特别严重的，吊销其办学许可证。

同时，各学校要加强学校食堂卫生、宿舍保卫、楼道巡查等的安全管理，要建立健全各项巡查台帐，要划分区域，专人负责。

学校安全工作责任重于泰山，牵系千家万户的家庭幸福和整个社会的平安稳定，我们要进一步提高思想认识，落实工作责任，强化防范意识，创新工作思路，突出工作重点，努力提高学校安全管理工作的针对性和实效性，全力维护全区校园平安稳定，为我区教育事业持续健康发展和“幸福自贡”建设，做出不懈的努力和新的贡献。