农村饮水安全工程将改变长期以来农村生活方式，提高广大农民的卫生意识，改善卫生环境。农民可以利用改善后的用水条件发展各种经济以增加收入，改变固有的生活方式和理念，缩小城乡差距，建设和谐社会。

一、我区乡镇集中供水工程基本情况

我区现有乡镇水厂11个，设计日供水能力3060m3/d，设计供水人口5万人，现供水人口4.54万人（其中，学校1.14万人）。净水常规处理的有7个，用一体化净水器处理的有4个。在水库取水的9个，在石河堰取水的1个（永和水厂），在江河取水的1个（王大山水厂）。国有经营的2个，集体经营的1个，其他为承包或者租赁经营。管理人员67人，水价在2～2.58元/m3之间,最低水价为团结水厂的水价2元/m3,最高水价为牛佛水厂的水价2.58元/m3。通过市水务集团转供的集中供水工程4处，供水主管9.8公里，支管23.96公里，现供人口1.53万人，水价在2.11～ 2.56元/m3 之间，最高水价为大山铺、三多寨集中供水工程，供水价为2.56元/m3，最低水价为和平乡、凤凰乡集中供水工程，供水价为2.11元/m3。乡镇自来水普及率20%。

二、我区开展农村饮水安全工作情况

（一）“十一五”期间工作情况。

“十一五”期间，我区扎实工作，积极对上争取农村饮水安全项目资金，共解决5.25万人饮水安全问题。分别是砷超标4320人，苦咸水2200人，污染水11540人，水量不足 、用水方便程度、水源保证率不达标34467人饮水安全问题。

1.2006年第二、三批中央资金解决1.22万人饮水安全。其中，团结镇朝天村、高坎村、土柱村2200人，大山铺镇恐龙村、青龙村等4个村4050人，三多寨卢家村、徐家村、龙斗村1430人，庙坝镇破桥村、花椒村等9个村2500人，回龙镇庆华村、红珠村100人，牛佛镇宁远村、富龙村等7个村2220人。

2.2007年第一批中央资金解决0.5万人饮水安全。其中，何市镇白合村、彭家村、黄桷村2200人，回龙镇关帝村、红艳村、优胜村1600人，新店镇新店村、何院村1200人。

3.2008年第一、二批中央资金解决1.3万人饮水安全。其中，凤凰乡凤凰村、济公村、永胜村3030人，庙坝镇青杠村、柑子村、九房村1270人，新店镇余家村、龙凼村、新店村1720人，新民镇富华村980人，牛佛镇贯山村、罗井村1000人，三多寨镇元湾村、公平村等5个村3206人，新店镇新店村、郭家村、共和村1794人。

4.2009年新增农村饮水安全项目解决0.5万人饮水安全，涉及和平乡永田村、茴新村、金胜村、新燕村4个村。

5.2010年第一、二批解决1.73万人饮水安全。其中，新民镇燎原村、董家村等10个村11200人和团结镇红星村1100人，以及自贡十三中、胜利小学等8所学校5027人。

五年累计完成工程总投资2262.07万元。其中，中央投资1670.17万元，地方配套及群众自筹591.9万元。乡镇自来水普及率从20%提高到65.75%；饮用水安全保证率从20%提高到 65.75%。

（二）2011年度工作情况。

1.2010年新民至大山铺管网延伸工程（第一期）解决1.23万人饮水安全问题。

2.2010年第二批农村学校饮水安全项目。解决十三中、江姐中学、团结小学、朝天寺小学、骑龙小学、三十四中5027人饮水安全问题，总投资150.1万元。

3.2011年农村饮水安全项目。新民至大山铺管网延伸工程（第二期），庙坝水厂改扩建工程，共解决0.52万人饮水安全问题，总投资260万元。

4.“十二五”农村饮水安全项目完成总体实施方案，争取总投资6726.63万元，资金分年度下达。

5.2012年农村饮水安全项目，可解决农村饮水2.07万人及34所学校3.5万人饮水安全问题。

三、我区农村饮水安全工作存在的问题

近年来，在各级有关部门关心支持下，我区农村饮水安全工作取得一定成效，也还存在着一定困难和问题。

一是集中供水工程大部分规模小，用水户少，水价严重偏低，收入少，运行费和成本高。大部分能保本微利，个别乡镇水厂亏损。

二是自身发展后劲不足，主要原因是水厂运行费用高，自身积累差，业主缺乏技术改造和管网延伸的资金支持。

三是新建的农村饮水安全工程人均投资低，供水规模小，仅能解决最基本水处理设备改造和工艺管道更换。原建厂较早的供水企业管网老化严重，存在二次污染。

四是水厂周边尚有群众存在饮水安全问题，急需通过管道延伸加以解决。

五是部分乡镇集中供水工程源水保护力度不够，有个别源水未设置水源保护区，且尚未终止养鱼承包合同。

四、下步打算

为实现2015年前全面解决我区饮水安全问题,达到自来水普及率95%，饮用水安全率95%的饮水安全目标，我们将积极做好以下几方面工作。

一是认真履行好农村饮水安全工作职能。按照全区“十二五”农村饮水安全实施方案，对纳入中央规划的14.9359万人饮水不安全人口，确保2015年前全面解决其饮水安全问题；能纳入乡镇集中供水工程的尽量纳入新建牛佛水厂供水，提高自来水达标率。城市周边乡镇的村组纳入市水务集团供水管网。

二是积极向上争取资金，加大项目资金投入，对乡镇集中供水工程进行改造和管网延伸。按照国家部署，力争2015年前全面解决我区农村饮水安全问题。

三是规范程序，确保工程建设质量。严格按照国家规定的基本建设程序，做好农村饮水安全项目的规划、可行性研究、初步设计等工作，认真贯彻《建设工程质量管理条例》，继续优化和完善全方位、全过程的质量监管体系，有效确保农村饮水安全工程建设质量。

四是鼓励民营资本、社会捐赠参与农村饮水安全工程建设，拓宽市场渠道和准入机制。

五是增强农村居民解决农村饮水安全的自筹自主能力。

六是对划定为饮用水水源的河段、水库、石河堰，加强管护力度；加强水质监测及行政执法力度，对水质不达标的水厂责令停产整顿，对破坏水源的违法行为加大处罚力度。

七是引导基层进一步重视农村饮水安全工程运行管理，积极探索有效的管理形式、方式。