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树立正确的群众观 做人民满意的公务员
——赴渝北区委党校学习《基层群众工作方法与技巧》的几点体会
发布时间:2013-12-09 17:08:05       作者:陈科       来源:区委办

当前我国经济社会发展正处于重要转型期,社会思想日益多元,利益诉求日益多样,矛盾问题日益多变,这给基层社会管理工作带来了诸多挑战。如何适应新形势下群众工作的新变化,努力提高群众工作水平,成为了摆在各级党委政府面前重要而紧迫的问题。参加此次党校干部能力提升培训,特别是聆听了渝北区政协副主席陈方兰《基层群众工作方法与技巧》的讲授,甚感印象深刻、触动很大、回味颇多,现草列几点并将融入到今后的工作之中。

——体会之一:要为了群众,不能漠视群众

“意莫高于爱民,行莫厚于乐民。”《党章》规定,全心全意为人民服务是我们共产党人的根本宗旨。对此,陈方兰副主席有着独到的理解和深刻的体会。她讲到自己原来工作单位的一个真实案例:渝北区回兴街道从回兴镇转型而来,原来仅有居民1.9万人。进入新世纪后,随着城镇化加速,到2006年全街人口已近30万人。人口聚集后,基础设施和公共服务未能跟上,群众出行难问题日益突出。然而,经过长达6年多的反映,公交车始终未开,许多群众只能每天乘坐3元一次的私人的高价车出行。群众的切实利益受到损害,最终演变为群体性事件,上千人上公路要拦截并推翻私人的承租车辆。此事经过时任回兴街道办主任的现场化解,得到了有效解决。在重庆市委召开紧急会研究回兴街这一群体性事件时,方兰主任直言不讳地说,“这是一起违法事件,但其发生是必然的,其根本原因是相关部门漠视群众疾苦的官僚主义作风。若不妥善解决,还将发生更大的事件,造成更严重的危害!”

我想,置身于上千人聚集的群众体事件处置的现场中,每个人都会为之震撼,但更令人感动的是方兰主任那一个始终心系群众的赤诚之心,为民请命之情。在现实工作中,我们许多决策出台甚至一些惠民政策的实施,都不一定能得到群众的理解和支持。作为政策的制定和执行者,应该深刻反思、认真总结,真正从群众需要出发、从维护群众利益出发,去解决群众面临的现实问题,维护群众的切身利益。作为当代共产党人,“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”是我们做好工作的行动指南。其实,换位思考,将心比心,以情换情,只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人;只有把群众放在心上,群众才会让你坐在台上。在任何时候,做任何工作,都要始终心系群众,决不能忘了群众,更不能无视群众切实利益,多“雪中送炭”、不“雨后送伞”,这是我在今后工作中必须始终牢记并恪守的宗旨。

——体会之二:要根植群众,不能脱离群众

“知屋漏着在宇下,知政失者在草野。”群众路线是我们党所有工作能取得胜利的科学总结,是党的生命线和传家宝。陈方兰副主席在基层工作时,始终把密切联系群众作为掌握真实情况、有力执行政策的第一需要。这让她有了比常人更强烈的责任和敏感,比如,在雨雪冷冻灾害中,她在电视上看到这一情形,首先想到的是回兴街道中西南政法大学等高校不能回家的大学生。为此,她深情的请未回家的200余名大学生过年一起吃火锅,并发给春节慰问金、为少数民族学生买羽绒服。比如,她对辖区内情况了如指掌,在防范吸毒人员进入滋事时,她大义凛然加以制止,并能有效发动社区居民大胆举报,当地居民甚至与她一道手持棍棒驱赶坏人。在重大节日或敏感时节维护社会稳定中,她能豪言,“任何时候,绝对能带领30万回兴人民坚定不移地跟党走,回兴街道绝对不会发生进京上访事件!”又如,在强制拆除街道中一个三峡移民投资1000万元违法建成并已收取800多万元的校舍时,她能发动周围居民共同做工作,一方面,避免善良群众为违法者作“挡箭牌”;另一方面,又多方寻找,为三峡移民尽量减轻各项损失,最终实现了和谐拆迁。

在听课过程中,我被方兰副主席超强的群众工作能力所深深折服。回味她的深刻实践,对“党执政后最大的优势是密切联系群众,最大的危险是脱离群众;保持党同人民群众血肉联系,是我们党永远立于不败之地的根本保证”这些叮嘱也有了更深切的体会。在任何时候、做任何工作,都必须把群众的呼声作为第一需求,坚持问需于民,问政于民,问计于民。问需于民方知忧乐,问政于民方辩得失,问计于民方明虚实,否则,一旦脱离群众,我们得到的信息就可能失真,我们掌握的情况就可能失准,我们执行决策就可能失重,最终达不到想要的结果,甚至会走向反面。

——体会之三:要服务群众,不能管理群众

毛泽东同志曾深刻指出,“共产党员应该是民众的朋友,而不是民众的上司,是诲人不倦的教师,而不是官僚主义的政客。”只有代表群众才能教育群众,只有做群众的学生才能做群众的先生。如果把自己看作群众的主人,看作高踞于“下等人”头上的贵族,那末,不管他们有多大的才能,也是群众所不需要的,他们的工作是没有前途的。陈方兰副主席在工作中,也大力倡导和推行为民服务、促民自治。在实际工作中,围绕提高公共服务能力和提升群众自治水平,重点实施了“五大工程”:一是就业工程。她始终把“让老百姓找饭吃作为政府的事”。二是安居工程。一方面,积极建议加强住房调控;另一方面,着力加强街道安居住房的管理。三是敬老工程。在回兴街道大力开展敬老爱老活动,同时,又着力以“好市民”、“好家庭”等活动来发挥老年人的作用。四是文化共享工程。从社区、居民小组、小区的文化和体育设施的添置做起,积极丰富群众的体育文化生活,又把这些地点作为了“民情收集点”。五是矛盾调解工程。始终认为矛盾是无时不在、无处不有的,坚持每月进行矛盾纠纷的排查调解,真正把矛盾和稳定问题解决在基层、解决在苗头、解决在萌芽状态。

其实,她所做的工作,在大多数人看来,许多都是日常性的服务工作。然而,正是这些较为平常、很不起眼的“杂事”,才是真正的服务工程,它带动了群众的自我治理,带动了良好风气的形成,带动了干群关系的改善。从她身上,我深刻地认识到,群众工作是贯穿党和国家工作各领域各方面的经常性工作,采取临时抱佛脚、三天打鱼两天晒网的态度是做不好的。特别是在社会转型的今天,政府要强化社会管理,但并不是都由政府去管理,政府更多的是去做公共服务,去做市场无法完成的事情,对于群众自己能做的事情,对社会组织能做的事情,都要交给群众或社会组织去做。绝不能把群众都当作“小学生”,认为群众都无法自我管理,否则,我们所做的诸多工作都可能是“费力不讨好”的。

在学习中,我深切的感受到,群众工作寓于我们所做的一切工作之中,群众工作能力是我们作为基层干部的第一能力,只要我们牢固树立正确的群众观,始终把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众利益作为第一考虑,把群众是否满意作为第一标准,就一定能不断开创群众工作的新局面,为经济社会加快发展营造良好的环境。

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