一、盘活存量资产

按照已租续租、能租尽租、招商开发、改造升值的经营思路，确保资产的保值增值。同时，对再生资源回收、烟花爆竹批发、农资供应、中西药品经营等业务，在恢复、巩固的基础上加快发展。

二、转换区联合社的职能

主动参与新农村建设，找好切入点。一是在促进农村经济社会全面发展，加快改善农村生产、生活条件和推进农村基础建设中寻找服务点。二是在解决农资供应及农产品销售和助农增收中寻找突破点，进一步发挥供销社网络、人才、技术等优势。新农村建设，为供销社求生存，谋发展带来了难得的历史机遇。因此，各级供销社都应主动积极地参与新农村建设，根据供销社的职能，主动承担支农项目，农民培训，信息传递，技术指导，产业调整以及惠农政策的落实等工作，解决“三农”工作中的具体问题。

三、大力发展新型合作经济组织

供销社围绕农业主导产业和主导产品，因地制宜地组织和引导农民采取多种形式兴办流通服务型、技术推广型、农产品加工型、综合服务型专业合作社，使之形成“一村一品”，并达到一定规模，参与市场竞争，共同抵制市场风险，使农民尽快走上劳动致富之路。在此基础上，还要积极探索同类专业合作社之间的联合，组建联合社，增强带动能力和市场竞争能力。把专合组织做大做强，也使供销社在新农村建设中充分发挥作用，有为有位。

四、整合网络资源

构建现代流通网络，为新农村建设服务。从供销合作社职能和现有经营基础设施考虑，以“整合、改造、提升、完善”为原则，构建“四个网络”。

1．构建畅通的农产品购销网络体系。农产品购销是供销社的主导业务，应以龙头企业加专业合作社为主体，构建产加销，贸工农一体化经营模式，扩大农产品购销业务。同时，争取政策和项目，加快资源整合，推进农产品经营连锁化进程，积极打造城乡“双向”流通网络，为农产品进城创造便利通道。

2．构建全新的农资经营网络体系。抓住新农村建设的大好机遇，以县级农资企业为龙头，大力整合县以下供销社农资经营网点，发展农资专业合作社，同时与农业“三站”、个体经营大户联合，建立以“集中采购、统一配送”为中心的农资连锁经营新模式，共同打造现代农资连锁配送经营体系，把优质、优价、安全的农资商品送到千家万户。再次要不断完善农资科技系列化服务，创新农资服务方式，广泛开展“三到户”活动，提高服务水平。

3．构建日用消费品经营网络体系。依托市、区日用品经营企业，改造乡镇经营网点，村组“双代店”村级综合服务店，社区综合服务站，打造生活资料等日用消费品经营服务体系，实现生活资料直接进村组，为农民提供便捷的购物条件。

4．构建农村社区综合服务体系。利用基层政府转变职能，实行政企分开的有利时机，承接基层政府转变转让出来的经营性、管理性和公益性服务项目，建立和完善农村社区综合服务体系。在“社区”范围上做文章，在“综合”服务上下功夫，为农民购买生产生活资料，销售农产品，接受技术培训，小型农机具维修，以及就诊购药和文化娱乐提供便利服务。努力建立完善“政府主导，供销社承办，相关部门共建，市场化运作”的服务“三农”的机制体制，同时，采取自办、联办，吸收农村“夫妻店”等多种形式在离城镇较远的行政村发展社区综合服务社，在乡村建立管理规范的“农家店”；通过连锁配送把销售终端建在村组。