党的十八大报告提出：“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时强调：“中央将对这项活动进行部署，各级党委要切实抓好落实，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，保证活动取得实效。”随后，在中央6个调研组广泛调查基础上，政治局常委刘云山又主持召开两次座谈会，分别就如何开展好群众路线教育实践活动听取意见，要求“形成一个指导思想明确、措施办法有力、针对性操作性强的工作方案，确保教育实践活动有效展开”。

一、开展集中教育，是我党加强自身建设的一大特色和宝贵经验

我党历来高度重视党员的集中教育，一般是根据某一时期的形势和任务，针对党内存在的突出问题，集中一段时间和精力，有组织、有计划、有步骤地开展教育活动。抗日战争时期的“延安整风”、解放战争时期的“土改整党”、建国初期的“整党整风”、十二大至十三大期间的“全面整党”、十五大后开展的“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育、十六大后开展的“党员先进性教育”、十七大后开展的学习实践“科学发展观”和“创先争优”活动等，都是全党范围大规模的党员集中教育活动。这些集中教育活动在党的不同发展时期都发挥了重要作用，产生了深远影响，取得了显著成效。回顾党内开展集中教育的历史，尤其是总结、吸纳改革开放以来党内开展集中教育活动的做法和经验，不仅可以提高对党内集中教育这一传统党建形式重要性的认识，尤其对新形势下进一步加强党的思想政治作风建设，指导和组织即将开展的群众路线教育实践活动，具有积极的借鉴意义。

可以说，党的十八大提出的开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，既是对以往党内集中教育活动成功经验的坚持和拓展，也是新时期加强和改进党的建设，实现“两个宏伟目标”的又一重大举措。

二、密切联系群众，是我党克敌制胜的法宝和最大政治优势

我们党“最大的政治优势是密切联系人民群众，执政后的最大危险是脱离人民群众，党能否始终保持同人民群众的血肉联系，直接关系到党的生死存亡”。历史经验也说明，中国共产党之所以从小到大，从弱变强，跨越一次次挫折和考验，取得革命、建设和改革的巨大胜利，关键就是不断地加强了自身建设，始终接受群众监督，随时纠正脱离群众的倾向，只有始终保持党和人民的血肉联系，方可跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期律。但是，新形势下党的地位任务和队伍状况发生了深刻的变化，正如十八大报告指出：“党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期、复杂、严峻的，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前”。

特别是“脱离群众的危险”已经日益引起全党上下的严重关注，在交通和通讯条件如此发达的今天，党员干部深入基层、深入群众，联系群众的光荣传统反而削弱。比如：我们身边不乏相当数量的党员干部存在联系群众“不愿”、“不会”、“不真”、“不能”的问题：1.不愿，就是对人民群众没感情。有些干部群众观念十分淡薄，心中没有装着群众，眼中自然不见群众，一门心思只是琢磨同级、讨好上级，内心瞧不起群众，必然对群众感情不深，必然忽视甚至不屑于做群众工作，最终走到了群众的对立面。2.不会，就是对群众工作不熟悉。有的党员干部不懂群众心理，不知群众愿望，不会群众语言，在群众面前要么失声、要么失言，要么无语、要么雷语；要么简单生硬，要么“哄、骇、骗、拖”，逃避推诿，上交矛盾，引起群众的抵触和反感。3.不真，就是联系群众浮表面。所谓联系群众长期只是说在嘴上，写在纸上，走马观花下基层，花样翻新做形式，始终到不了群众的心窝子，交不了群众做好朋友，解决不了群众关心的实际问题。4.不能，就是群众对其不欢迎。极少数党员干部生活上远离群众，贪图享乐，铺张浪费；道德上失离群众，品行不端、贪污腐败；作风上游离群众，高高在上，颐指气使，群众“不买账”，自然更不可能联系好群众。

总之，对群众感情上漠视、方法上生硬、作风上游离，品行上对立的现象充分说明，脱离群众的危险已经更加尖锐地摆在了各级党组织面前。

三、群众路线教育，必须围绕主线突出主题体现主旨，保证取得实效

即将开展的“群众路线教育实践活动”是教育与实践完全融合的活动，既是密切联系群众的教育又是密切联系群众的实践，群众反映强烈的突出矛盾和问题明确了教育实践活动的目标要求和工作重点，基层历次集中教育活动创造的好做法、好经验为开展教育实践活动提供了有益借鉴。教育和实践上要获得“双丰收”，必须围绕主线，突出主题，实现主旨。

首先，要围绕“保持党的先进性和纯洁性”这条主线。切实解决党在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设方面存在的突出问题，要通过自查自纠和群众监督，进一步查找、洗净不符合“先进性和纯洁性”的脏东西，进一步完善党员干部直接联系群众制度，从群众伟大实践中汲取智慧和力量，始终保持思想先进、队伍纯洁、作风优良。其次，要突出“为民务实清廉”的主题。解决好“我是谁”的问题，真心实意地做人民的公仆，全心全意地为人民服务；要进一步增进群众感情，任何时候都不能忘了自己的根、自己的本，对人民群众要有敬畏之心，放下架子，甘当小学生；要坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，通过教育实践活动促使广大党员干部自觉弘扬党的优良作风。第三，要体现“着力解决人民群众反映强烈的突出问题”的主旨。在教育实践活动中逐步努力好解决群众反映出的各类实际问题的同时，着力解决好党员干部思想作风上的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，尤其是要坚决克服形式主义、官僚主义，整治“慵懒散奢”等不良风气，以教育实践活动的实际成效取信于民、以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。

刘云山同志指出，“要从政治的高度、全局的高度、战略的高度，深刻认识贯彻党的群众路线的极端重要性，深刻认识开展教育实践活动的现实紧迫性。”即将开展的群众路线教育实践活动，是党的十八大后，以习近平为总书记的党中央精心部署的一项极为重要的党建工程，成效如何，关系到能否实现建党100周年时全面建成小康社会目标的大问题，我们应该这样认识这场活动的意义。