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关于做好政协专委会工作的几点思考
发布时间:2013-12-11 12:34:28       作者:吴泓瑨       来源:区政协人资环委

专委会工作成效如何,直接关系到政协履行职能的效果。政协专委会工作人员多是从部门“转业”而来的,角色转换后,工作思路、工作方法、工作重点都要随之转变。

一、讲究工作方法

做好专委会工作,首先要把位置、身份、角色确定好。李瑞环同志说过,政协就是政协,政协的特点是亦官亦民。从事专委会工作必须淡化“权力”观念,强化服务意识,多一点奉献精神;淡化“决策”观念,强化协商意识,多一点民主精神。努力做到政治上协商,工作上协作,关系上协调,帮忙不添乱、规范不随意。说话少用官话、套话,平等议事;办事要多协商,做到尽力而为,量力而行,有所作为。

二、理清工作思路

专委会是在政协党组和常委会的领导下和政协其他各委办的支持配合下开展工作的,必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的方针政策,围绕人民政协团结、民主两大主题,积极围绕区委、区政府中心工作,坚持深入调查研究、反映社情民意,积极开展学习、视察及调研活动,较好地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

在工作中要注意把握好三个主要方面:一是要服务发展中心。发展是共产党执政兴国的第一要务,也是人民政协履行职能的第一要务。着眼大局、围绕中心,把为实现全面建成小康社会的奋斗目标服务作为工作的重点和落脚点,只有坚持这一条,政协工作才能引起党政领导的重视,得到各界的理解和支持;才能组织政协委员以饱满的热情,在推进中国特色社会主义建设中多作贡献。二是要突出两大主题。团结凝聚力量,民主可纳众议。团结、民主是政协工作的两大主题,只有充分发扬民主,才能达到团结的目的。专委会的各项工作都应充分体现统一战线工作的性质和特性,要团结一切可以团结的人,联系一切可以联系的力量,为委员行使民主权力提供舞台和条件。三是要履行好三项职能。人民政协的主要职能是政治协商和民主监督,组织专委会的各党派、团体和各族各界人士参政议政。专委会在履行三项职能时,必须把握住四个原则:即必须坚持党的领导,必须服从和服务于大局,必须从实际出发,必须密切同有关部门配合。

三、把握工作重点

政协专委会工作至少有三个重点:反映社情民意、开展视察调研、进行对口协商。

(一)创新方法,反映好社情民意

人民政协的性质要求重视社情、反映民意、广集民智,这是政协工作的一大特色。专委会要增强反映社情民意的意识,自觉地、主动地把各项工作、活动和反映社情民意结合起来。一是要注重调动委员积极性。专委会要鼓励政协委员积极反映社会各方面的真实情况,了解各界群众的真实愿望,为区委政府科学决策提供依据。可在委员中招聘信息员,培养一支信息骨干队伍,通过他们收集、整理有深度和有价值的社情民意,使反映的情况具有广泛的群众性。二是要发挥工作优势。专委会组织的视察调查、情况通报、专题协商、献计献策、学习讨论、小组联谊等活动都是获取社情民意的渠道和载体。关键是要有较强的敏锐性和主动性,善于从群众中采集信息,从有关活动中捕捉信息,从委员提案中筛选信息。落实专人负责,把那些带有界别性、普遍性、倾向性的情况及时收集归纳整理,必要时抓紧时间再作进一步的调查,把情况摸准摸实,使反映的社情民意具有较高的质量。三是要采取多种形式。社情民意必须及时收集,快速传递。专委会要为委员更好地反映社情民意创造自然、宽松、和谐、开放的环境。可以通过恳谈会、委员约谈会、界别座谈会、政情交流会、委员小组活动、社情民意调查等形式,让大家敢于说实话,乐于说真话、实话和心里话。最大限度地把来自各个方面和各个界别群众的意见、建议,通过政协信息、专报、简报,原汁原味地向区委、政府及有关部门及时反映,保证社情民意的时效性。

(二)注重实效,组织好视察调研

视察调研又是政协专委会工作重中之重,组织视察调研就要注意:一是选题要准确。确定课题时要突出重点兼顾一般。要紧紧围绕党委和政府的全局工作,尽可能选择改革开放、经济建设和社会事业发展中的重点、难点问题,选择党委、政府关注而无暇顾及的问题。确定重点课题要上合大政方针,下合社情民意;既要适应领导决策的需要,又要体现群众的愿望还要便于发挥本界别委员的知识、经验、特长等优势的问题,政府部门经过努力能办到的问题作为视察调研的课题。二是准备要充分。视察调研前要主动和有关职能部门联系,上门征求意见,在此基础上制定切实可行的视察调研方案。精心组织人员,先征求有关委员意见,后确定名单。提前发出通知,让委员及早做些思想准备;视察前再逐个落实,保证有较高的出席率。有的课题需要给委员提供相关文件资料,了解有关专业知识。通过互联网、政府信息中心收集有关信息资料,做好视察调研前的准备工作。三是方法要灵活。搞好调查研究,政协专委会虽然有人才荟萃、智力雄厚的优势,但要想高质量地搞调研,还需要整合各方面的优势。对大的综合性课题,可邀请各民主党派、人民团体、政府对口部门的资深人士和专家、学者参加,搞横向协作式调研,谋实招,献良策;开展上下联动式调研,建为民之言,思富民之路;对超前性的调研课题,既要弄清本地实情,又要借鉴别人的成功经验,组织好内外结合型调研,提升调研质量,提高调研成效。

(三)密切配合,开展对口协商

开展政府工作部门与政协专门委员会对口协商工作是政治协商的重要组成部分,既是政协专委会知情出力,履行职能的重要途径,也是各政府部门改进工作,实现科学民主决策的有效方法。开展对口协商首先要做到目标一致。专委会和政府各部门要围绕推动科学发展,促进职能部门科学行政,依法行政,提高群众满意度的一致目标,开展对口协商工作;其次要做好协商规范。建立健全对口协商制度,专委会和政府各部门要严格按照对口协商的内容、形式、程序,共同确定协商议题,做好工作安排,形成具体操作方案;最后要实现工作可行。专委会与政府各部门要明确工作班子,安排专人负责,将对口协商工作落实到实处,围绕区委、区政府的中心工作和职能部门的重点工作,谋发展之策,献创新之计,建务实之言,共同为实现大安追赶跨越、奋力崛起作出积极的贡献。

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