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如何改进机关作风
发布时间:2013-12-11 12:24:38       作者:万伟       来源:大安街

一、机关作风存在的一些问题

(一)主要领导忙于事务,不能重视作风建设

有的单位以应付的方式对待作风建设,面对检查、面对考核、面对群众等均以“作秀”为主。这些单位的主要领导为了突出政绩,注重政务而轻视作风,以”一肥遮百丑”的态度开展工作。面对作风建设,不落实不分解,就连贯彻会议、民主评议、各种汇报等都会弄虚作假。

(二)领导干部缺乏自律,不能垂范作风建设

有少数领导干部本位主义严重,为了自己或所在的小团体利益而不顾整体利益,甚至与民争利。利用单位的职能欺压企业、欺压群众,扩大腐败挥霍的经济实力。有的单位与企业和群众搞权钱交易,套取政府资金,认为只要不抄腰包就是光明磊落的。有的领导干部生活腐败,花天酒地,讲究吃喝,上午清醒下午醉,晚餐归属酒桌,半夜魂归夜宵。这些干部的行为严重败坏党政机关在社会活动中的形象,降低了党在群众中的威信。

(三)一般干部简单粗暴,不能落实作风建设

有的一般干部,特别是直接服务群众的窗口工作人员,服务意识、责任意识、公仆意识淡薄,工作不够深入,办事拖拉,面对群众的不解和疑问,解释一半留一半;面对群众的困难和问题,工作方法简单粗暴,甚至解决问题打水不到井边。这些干部在领导面前唯命是从,在任务和责任面前不思研究,在群众面前不知道自己权利有多大、地位有多高,造成党政机关在部分人民群众的眼里高深莫测,使党与部分群众产生了距离,党和政府的政策不能很好的贯彻到群众中去,背离了党“全心全意为人民服务”的宗旨。

(四)政务公开文字游戏,不能监督作风建设

有的机关部门只愿意对自身业绩的部分对外公开宣传,对“加快两化进程,建设五个自贡”等内容热衷于玩文字游戏,造成群众不喜欢看也不容易看懂。不注重将区委、区政府的战略规划通过各种方式主动让群众了解;不注重将全区的重点工作、重大工程宣传到群众中去;不注重将为民办实事的政策网格化的无缝覆盖的贯彻到群众中去。加强和创新社会管理的问题不研究,各种资源管理的情况不公开等,造成群众对党和政府时有不了解、不满意。

二、机关作风建设的几点探讨

(一)组织建设影响作风建设

在各项事业中,人的因素是起决定作用的,抓好组织建设关键在于解决人的问题。要有好人为党工作、有好人为民办事、有好人与民沟通、有好人督查督办。一是抓好领导班子的配备和教育。面对人民群众,一线的部门和基层单位的领导班子一定要德才兼备,他们应该是一支能完成上级目标、能体会区委和区政府战略意图、能体谅民情洞察民意的有战斗力的队伍。领导干部要不断的接受更新知识的学习,要积极的参与更新知识培训和有关专业培训。对退二线的领导干部,由区委和区政府集中统一安排使用。二是抓好一般干部的配备。要积极推进乡镇和街道的机构改革,重新合理调配人员。改变过去普通公务员和事业编制人员不能合理流动的现象。对单位人员配备做到“老中青”相结合,并在一定时限内实行轮岗。三是加快推进加强和创新社会管理的工作。要确保基层有人办事、有钱办事、有场地办事,就要改变现在“责权利”不平衡的现象,继续向乡镇、街道和社区倾斜为民办事的实权、保障工作经费、提高人员待遇、充实社区人员、帮助社区增强自身造血功能。四是督促作风建设措施和责任的落实。对检查和考核等不能讲本本主义,要积极推行“明察暗访+群众意见+目标任务”的工作模式,结合区委、区政府的各项工作重点,注重看群众对办事结果是否认同,不能听一面之词。

(二)宣传引导影响作风建设

宣传就是告知。抓好宣传引导,就是要警醒和纯洁我们的队伍,就是要让群众理解区委抓作风效能建设的决心和服务群众的诚信,就是要让群众了解区委、区政府在为大安的明天做什么。一是营造氛围,在区机关和乡镇、街道干部中广泛宣传作风效能建设。将治理“庸懒散”和作风效能建设纳入常态化工作长抓不懈。二是警示教育,坚持正面引导和反面警示相结合。坚持做到用制度和纪律约束人,用好人好事鼓舞人,用反面教材警示人,用群众反馈追究人。三是信息对称,让群众知道区委、区政府在为大安的明天做什么,在为人民群众做什么。通过广播、电视、报纸、网络以及社区文化专栏等,正面宣传区委、区政府在作风效能建设方面的做法和成效,对全区的发展规划和重大项目实施情况,为民办事解困方面的举措。

(三)效能评价影响作风建设

办事效能的好坏,影响群众对作风的直观评价,抓好效能评价,就是要继续抓好治理“庸懒散”,解决与民争利、工作简单粗暴、不正之风等问题。一是充分调动干部职工的工作热情。要督促单位的主要领导以及分管领导善于讲究工作方法,善于开展思想工作,使干部职工愉快工作,从而培育团队意识、服务意识和大局意识。二是加强业务和处理事务能力的培训。检查督促单位和行业主管部门是否结合实际培训,是否在治理“庸懒散”中加强干部的培训。要科学管理与行为学管理相结合,适当开展素质拓展活动,激发自尊,关心他人,服务社会,放眼世界。三是加强对办事效能的检验和对纪律的管理。对工作进展进度情况进行科学管理,加强督查督办和纪律检查,探索建立为民办事的回访、抽访、下访制度。四是对重大决策充分发扬民主,广泛征求群众意见,对涉及影响群众切身利益的事情可适当考虑进行风险评估。

(四)制度管理影响作风建设

制度是科学管理的内容之一,抓好制度管理,就是要建立长效机制,用制度管权、管人和管事。要建立和健全的制度很多,上级部门没有必要一定规定街道和乡镇将各种制度、流程等上墙,党政群部门都要求各自管理的东西在基层上墙,也没有那么多墙面来处理,也就是五花八门的流于形式。制度要建立,是要按照法律法规和规章建立,是要结合各自的实际情况建立,不能只讲条条主义和本本主义。建立制度是为了对工作的行为规范和约束,领导干部必须率先垂范。制度主要应该包括决策、纪律、流程、考核、问责等方面的内容。建立的制度不能浮于形式,要从监察的角度严格执行落实。

只要我们加强宣传,加强沟通,加强管理,加强督查,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,一切面对群众,一切为了群众,想群众之所想,急群众之所急,作风建设就一定能够被人民群众认同。

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