凉高山社区“盐义仓”微公益项目在街道的大力支持下，于2013年9月成功建立及运转，通过“一站、两平台、三空间”的活动展开，使整个凉高山辖区充满了浓浓的爱心和暖意，凉高山的老百姓也得到了真正实惠，全街正积聚起学雷锋树新风的强大正能量。

一、盐义仓微公益项目开展的极大益处

盐义仓是从社会整体利益出发，向居民群众免费提供服务的组织，目前承接了政府的某些职能和提供公共服务方面的积极作用，在社区建设中发挥了相当重要的作用，形成公共服务供给的社会参与机制，提高了公共服务质量。

（一）有力促进了政府服务民生行动的开展。盐义仓既关注青少年、留守儿童，也关注中老年、特殊人群等广泛人群，使更多的群众受益，满足了不同层次、不同环境群众的需求，扩大了政府公共服务的覆盖面，推进了政府社会福利适度普惠的步伐。

（二）进一步促进政府转变职能，提高了政府社会管理的效率和水平。据统计，盐义仓在短短的半年时间里，就开展各类志愿服务1300余次。特别是，素质拓展空间的素质拓展培训已为社区居民提供养生保健、化妆培训、盆栽园术等培训近600人次。盐义仓拓宽了公共服务的提供方式，对转变政府职能，加强政府的执政能力和社会动员能力，提高政府社会管理的效率和水平，改善和塑造政府形象起到积极作用。

（三）协助街道化解社会矛盾，做政府与社会、群众的“黏合剂”。该项目实施中，仅就业技能辅导已服务社区居民13人次，互助式社区矫正已服务刑满释放人员、艾滋病人、问题青少年等个案3例，社区康复服务已服务社区康复期精神病人个案1例，有效地助推了社区社会稳定工作。

二、盐义仓微公益项目开展给街道带来的新变化

（一）积聚社会风气正能量。盐义仓将“党政群团—-爱心商企—志愿者—社区—居民”融合成五位一体的公益互助资源整合平台，通过“道德银行”激励机制，引导社会各界积极参与志愿服务，真正形成“我为人人，人人为我”的良好社会互助氛围，积聚起了正能量。

（二）构筑和谐人际生态环境。盐义仓针对辖区青少年儿童，特别是留守儿童进行免费的课业辅导和兴趣班培训，丰富了他们的课外生活，避免他们接触不良的社会风气；针对辖区孤寡老人开展助老服务，让他们老有所依；针对特殊人群进行心理疏导和与社区志愿者互助感染让其融入社区，达到人脉替换，懂得自力更生，特别是为青少年健康成长构筑了和谐的人际生态环境。

（三）提升社会功能服务水平。通过“一站、两平台、三空间”载体，“盐义仓”项目针对社区幼儿、青少年、中老年、特殊人群等不同群体提供了不同类型的志愿服务。同时，还通过志愿孵化信息资源平台引进了本社区不能提供的各类更具专业性的志愿服务，为社区个性化需求的满足提供了强有力的保障。

三、下一步思路

盐义仓项目的运转与发展，需要方方面面的支持、呵护，不断促进该项目的长足发展。

（一）落实经费和人员。允许企业和个人直接向盐义仓定向捐赠的善款在所得税前扣除，鼓励并促使企业及高收入阶层热心社会公益事业，并对盐义仓给予必要的财政扶持。另外政府可实行向盐义仓购买服务的办法，完善税收及从业人员的社会保障措施，增强对优秀人才的吸引力，提高公益组织的自主发展能力，使盐义仓开展真正做到有专项工作经费，有专职工作人员。

（二）完善表彰激励机制。政府应当善于及时发现榜样，通过评选、表彰、宣传典型等，让行善者得到精神的褒奖和道德上的肯定，享有较高的荣誉和社会地位，极大地激发社会成员的善心与爱心，褒扬激励更多民众参与社会公益事业。主流媒体要积极开展公益传播工作，安排一定的版面、时段用于公益宣传，定期公布社会捐赠及救助事迹，鸣谢和激励爱心捐赠单位和个人，营造人人关注公益事业、人人参与公益善行的良好社会氛围。

（三）强化自身能力建设。现阶段盐义仓的发展，着重要在规范化建设的同时，拓宽筹资渠道，增强救助实力，加强自律、注重公信。应制订完备的规章制度，建立起相应的协调机构，以维护其规范运行。同时，接受捐献者和社会各界尤其是舆论的监督，接受政府以相应的法律、法规、制度为依据，对其组织审批、社会捐献活动和基金等的监管。特别要注重公示制度的建立和完善，增加透明度。

（四）建立区联系会议制度。由团区委牵头，各相关部门共同形成联系会议，每月集中解决盐义仓项目在运转中遇到的实际问题。

(作者于佑兰为凉高山街党工委书记、办事处主任，王姝娟为凉高山街党工委副书记、纪工委书记)