编者按：坚忍、谦和、无私、吃苦……一直是牛品行的标签，已凝练成一种精神文化，被代代传承并大力弘扬。2014年，在“求真务实、厚德自强”的大安，一场以“为民、务实、清廉”为主题，聚歼“四风”和好人主义突出问题的战役硝烟四起，一批大安“斗牛”以“踏石留印”的劲头奔赴战场……

2月26日，区委召开全区党的群众路线教育实践活动动员会，区委詹勇书记作动员部署，区委常委、区委组织部部长余泓作培训，一场声势浩大的第三批党的群众路线教育实践活动拉开大幕。

2月27日，中共大安区委党的群众路线教育实践活动督导组正式成立：20个督导组，80名“猛牛”，最长者年近八旬，最青者20出头。其阵容不可谓不浩浩荡荡！其阵势不可谓不所向披靡！

2月28日之后，区委和区委群教办先后共召开10次誓师动员会、作战分析会，严字当头，敢于“唱黑脸”“不打让手”的力量已拧紧螺丝、上紧发条。

……

10月24日，省委第二督导组组长林海云在大安区群教活动总结会上特别评价大安区督导组——认真履行职责，做到了严把关、实督导！。12月11日，在全区教育实践活动督导工作总结座谈会上，詹勇书记对督导工作给出高分——我区党的群众路线教育实践活动能够取得丰硕成绩和重大成果，可以说，区委督导组的同志们功不可没……

坚持标准，认真督导，始终做到“到位不越位”

各督导组在区委领导下，切实履行职责、严格要求，以每个阶段、每个环节工作的高标准来确保教育活动的高质量。

加强自身学习。坚持把学习摆在首位，注重从报纸、电视、网络上学习其他地区的做法和经验，运用到自己的工作实践中去，做到先学一步、学深一层，多学一点，突出重点。第1督导组深入开展真学促学活动，认真学习领会中央群教活动实质，带头宣讲群众路线教育实践活动精神，到各系统、部门单位作宣讲报告10余次；第2督导组建立严格的请销假制度和例会制度，定期不定期的进行学习交流，传达上级精神，安排督导工作计划；第4、6督导组坚持每周一碰头，每月一小结的制度，总结前期工作，确保活动步骤一个不减，活动内容一个不少，活动对象一个不漏；第7、19督导组不断强化自身建设，在活动一开始就建立了学习制度，提出廉政纪律要求。

发扬优良作风。注意摆正自己的位置，带头遵守中央八项规定和省、市、区有关规定，严格遵守党各项纪律。紧紧依靠被督导单位，既不包办代替，也不撒手不管，坚持原则，讲实情，说真话。第14督导组李淑兰同志，在眼睛充血的前提下，仍然逐字逐句阅读需要审签的材料；第10督导组姜跃辉同志，在医院动了面部手术后，也没有休息，还马不停蹄参加督导组工作讨论会；第9督导组马谋国同志，虽长期痛风行走不便，但仍坚持督导工作，直到实在无法站立才到医院住院就医。第5、10、13督导组在督导中严格做到“三个不”：一不收受被督导单位的礼品、礼金和有价证券，二不接受被督导单位的吃请和消费活动，三不利用工作便利索取、收受或变相索取、收受贿赂。

主动开展工作。坚持靠前指挥、一线督导，不打招呼、不要陪同、不听汇报，“一竿子插到底”，直接深入被督导单位、内设机构和普通党员群众中，直观全面地了解活动进度，评估活动成效。第1督导将全区所有乡镇走了近2遍，及时发现问题、指出疏漏、纠正偏离、指导推进。第2督导组主动开展各类督导30余次，提出修改意见40余条，突击明察暗访10余次。第14督导组深入庙坝镇花椒村8组村民家，了解群众反映退伍军人妻子瘫痪导致家庭困难的问题。第16督导组督促指导各学校认真开展听取意见“回头看”，确保“四风”和好人主义问题找准找实；第18督导组共开展现场督导、电话督导、网络督导和个别督导100余次，推动活动深入开展。第4督导组在整改措施落实上狠下功夫，逐条督促整改，一一督促落实。

联系实际，讲究方法，

始终做到“督办不包办”

坚持从实际出发，深入调查研究，不断总结督导工作经验，探索督导工作的特点和规律，努力提高督导工作质量和水平。

抓实领导带头。各督导组围绕领导干部“九带头”要求，建立抽查、暗访、约谈、通报系列制度，督促各单位一把手切实履行好第一责任人责任，切实把活动放在心上、抓在手上。第4、7、11、14、17督导组紧紧扭住一把手不放松，定期与一把手交换意见，督导规定动作做到位，特别是督促一把手抓好自身存在问题的查摆、整改，不达要求不松手。第5督导组开展督导200余次，修改提出领导相关材料及单位活动方案意见建议100余条。第10督导组对所督导单位个别领导同志草率、照搬，轻描淡写地撰写对照检查材料和推进教育实践活动提出严肃批评。

突出问题导向。各督导组走访座谈干部群众3200多人次，收集群众意见建议1540余条，督导各单位对“9+2”正风肃纪专项整治、21项专项整治行动以及自身收集查找的问题开展集中整改，认真贯彻落实省委“两个意见”精神，形成一批可执行、可监督、可检查、可问责的制度成果。第9、20督导组对被督导单位每一阶段工作都提出明确要求。如：心得体会要做到“原创、靠实、足数”。第12、15督导组坚持“认真精神”，切实做到督导工作“五个不放过”。对学习教育流于形式，学习成效不明显的，坚决要求“重来”；对活动单位上报材料，不符合要求的，坚决打回修改重报；对问题台账整改不到位的，及时督促，整改不到位不予销账。

注重典型推动。注重发挥示范推动作用，及时发现和推广有特色、有成效的好经验好做法，通过媒体宣传、召开座谈会、现场会等形式，促进相互学习借鉴，推动面上活动扎实开展。活动以来，各督导组共撰写工作动态、信息、简报300余篇，在各级媒体宣传报道70余次。第1督导组撰写的《脚踏实地丈量“最后一公里”——素描大山铺镇大山村群教路线图》《坚持认真精神 抓常抓细抓长——大山铺镇党委班子专题民主生活会纪实》及工作动态26篇，在《自贡日报》和《大安》杂志等发表12篇，总督导裴建成同志充分利用《大安》杂志有利平台，根据活动前、中、后进程，及时发表短评12篇，为全区群教活动取得实效起到积极作用。

认真从严，严守纪律，始终做到“宽松不放松”

坚持高起点、高标准、高质量，切实负起督促把关责任，向实处使劲，往细处着力，在严处较真。

严把思想教育关。采取督促单位制定学习计划、抽查学习记录、查阅心得体会等措施，各督导组督促广大党员干部专题讨论学、对标先进学、强化警示学、换位体验学，在深学热议中提高思想认识，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。第4督导组在第一阶段坚持每周听取一次被督导单位关于学习的专题汇报，第二、三阶段坚持每月专题听取学习情况汇报。第9督导组督导单位除规定内容外，均结合实际进行形式多样化的学习教育，学习讨论都保证在30学时以上，集中学习2天以上。第10督导组通过在“四学、三讲、三讨论”和学习焦裕禄、江姐精神上起到了学习示范带头作用，取得补精神之钙的效果。

严把重点材料关。严格按照“四风”没聚焦、画像没画准、原因剖析不深、整改措施不实等“八个不放过”要求，逐个审阅近70多个科级领导班子和近300多名科级干部的对照检查材料，提出修改意见4000多条。全区各单位实施方案、领导班子和个人对照检查材料普遍修改3轮以上，多的达10稿以上。第3、11督导组严把督导审核关，发现问题第一时间与被督导单位“一把手”沟通，督促整改。第5督导组以“严守四个纪律，坚持以好的作风抓督导、严守认真底线，确保活动不虚不空不偏、严守角色定位，激发纵深推进内生动力”为抓手，确保中央和省市区委部署落到基层党委。

严把专题民主生活会质量关。各督导组坚持以中央政治局常委联系点为标杆、以省市区领导联系点为榜样，严把专题民主生活会质量关。第2督导组按照相关要求，对各单位报送的“四风”问题表现、对照检查材料、整改方案等10余项活动材料进行严格审查把关20余件次，提出修改意见40余条。第8、11、16、20督导组坚持时间服从质量，第一、二环节规定动作到位，对照检查材料过关的单位，才统筹安排开会。第19组采取尽量多选取谈话对象、谈话时引导职工群众聚焦作风、“四风和好人主义”提问题的方式进行谈话，梳理出班子意见71条，领导成员118条。

“只要区委有需要，我们一定当好区委的‘摄像头’，全力做好督查、监督工作，为大安区经济社会建设作出努力。”总结会上，20位督导组长坚决的语言掷地有声。

虽然教育实践活动督导工作结束了，但当中积累形成的好作风、好方法、好经验，已经成为一批宝贵的精神财富，激励和引导全区广大党员干部拼搏实干、锐意进取，在各项工作中争一流、创佳绩，为实现大安追赶跨越奋力崛起作出新的贡献。

（张杰：区委党员干部现代远程教育中心主任；肖良: 区卫生局办公室主任、区“群教活动”督导一组联络员）