《大安》执行副主编　程明

7月30日下午，中国共产党自贡市大安区第十二届委员会第九次全体会议在区会务中心召开。会议书面传达学习省委十二届七次全体会议精神、市委十三届九次全体会议精神；通过了《中共自贡市大安区委关于推进文化和旅游深度融合发展高质量建设国际旅游城市主要承载地的实施意见（草案）》。区委书记彭长林代表区委常委会作工作报告并就《实施意见（讨论稿）》作说明，会议结束时作了重要讲话。

彭长林在工作报告中指出，今年以来，面对复杂严峻的宏观形势，在市委的坚强领导下，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央和省委、市委各项决策部署，全力以赴拼经济、搞建设，GDP同比增长7.3%、居全市第3位，11项主要经济指标中有9项超额完成市下任务，有7项居全市前列，各项事业取得了新的进步。

（一）县域经济高质量发展。高效运行“1+6+5”重大项目推进机制，5个省重点项目完成投资9.9亿元、年度投资完成率63.9%，67个市重项目完成投资70.92亿元、年度投资完成率53.7%。在全市率先组建人工智能（数据标注）发展研究中心，设立异地招商联络处、聘请招商大使，“一把手”带队外出招商16次，新签约项目19个，完成年度目标的73.08%，总投资69.1亿元。对上争取各类资金10.18亿元。县域排名再创新高，今年一季度，全省县域经济高质量发展运行监测排名，全省183区（县）拉通排第23位，创下近10年在全省的最高排名；在分类排名中，排37个市辖区第10位，连续两年获全省通报表扬。

（二）工业转型步伐加快。举全区之力争创省级经开区，已通过省政府常务会议，被纳入国家发改委等部门《中国开发区审核公告目录》清单。大安彩灯产业集群入选四川省中小企业特色产业集群名单，规上工业企业同比增加5户，工业投资同比增长18.2%，工业技改投资同比增长72.4%。“小切口、快节奏”前瞻布局人工智能（数据标注）产业，新增人工智能数据标注企业18户、累计46户，升规入统3户，产值超2.3亿元，累计签约岗位11500个，实现就业2500余人、带动就业7500余人，助力自贡入围全省首批数据标注基地建设名单。

（三）“三农”领域再添殊荣。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关经验做法，入选全省40个典型经验做法清单。青龙湖片区入选全省首批宜居宜业和美乡村先行片区建设名单，牛佛镇红旗村入选省级宜居宜业和美乡村样板村建设名单。大安区入选全省第三批整县推进高标准农田建设试点名单、系全市唯一，成功申报省级农村综合改革试点试验项目，获评农产品质量安全省建设工作成效突出单位。

（四）文旅消费持续回升。恐龙特色文旅产业园、中华彩灯产业园加快建设，燊海井成功入选“安逸四川　玩转天府”文旅消费人气场景名单，自贡恐龙博物馆荣获全省博物馆“十大陈列展览精品”奖，江姐故里红色教育基地及园林广场工程项目荣获中国建设工程鲁班奖（国家优质工程），江姐故居入选第三批省级地名保护名录拟定名单（红色地名）。累计举办“五一放轻松龙门集市”等各类消费促进活动150余场次，有效拉动消费超亿元。今年以来，全区累计接待游客753.26万人次、同比增长13.6%，实现综合收入93.48亿元、同比增长12.5%。

（五）城乡更加宜居美丽。高质量完成人民路最美街道打造，7个口袋公园、邮票绿地建成投用。14个老旧小区改造全面完工，19个新开工老旧小区改造项目加速推进。既有住宅增设电梯6台，改造城镇燃气管网38公里，新建城区停车位140个。按照“四个一批”的工作方法，完成安置房建设9163套，正在建设3662套，指标回购5498套，缺口缩减至2033套，化解数量超过去10年总和，实现了超2.8万名群众回迁。国家现代农业产业园提速推进，7个和美共富乡村加快建设，农村自来水普及率达到93.12%。

（六）民生温度可感可及。支持区人大及其常委会依法行权、区政协依章履职。大统战格局加快构建。“新高考”实现开门红，本科上线500人、完成市下目标任务的169.49%。城市医疗集团建设加快推进，县级公立医院门诊、住院均次费用分别下降2.12%、8.8%。区域养老服务中心加快建设，成功争取托育综合服务中心项目，辖区每千人口托位达4.15个。中央生态环保督察反馈问题整改扎实推进，老翁桥、双河口等国省考断面水质稳定达标，螃蟹沟水质首次达到Ш类。“幸福合伙人”、免费午餐等经验做法在全省、全市推广。生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”，连续89个月未发生较大及以上生产安全事故。

（七）党的建设扎实有力。扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，意识形态工作巩固提升。省委巡视反馈问题整改有力有序。坚持“以实干论英雄，凭实绩用干部”导向，科级干部平均年龄下降至40.1岁，干部结构向好向优。纵深推进全面从严治党，查处作风和腐败问题85个，运用“四种形态”处理135人次。持续整治形式主义为基层减负，考核指标大幅压减。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，“妈妈做的放心餐”受到省纪委监委领导肯定性批示、并在全省推广，全区党风政风持续向上向好。

彭长林在《实施意见（讨论稿）》起草情况作说明中指出，区委决定推进文化和旅游深度融合发展、高质量建设国际旅游城市主要承载地，主要有3个方面考虑。第一，这是践行使命，坚定贯彻落实党中央和省委、市委决策部署的政治担当。第二，这是发挥优势，高质量建设国际旅游城市主要承载地的战略选择。第三，这是乘势而上，加快推动大安经济社会高质量发展的关键一招。彭长林指出，《实施意见》重点把握了以下几方面要求：一是坚持品牌引领、创新赋能，让人气“旺起来”。把品牌建设作为文旅深度融合发展的头号工程，加快建设具有国际影响力的文旅强区，持续扩大“盐龙灯”、江姐故里等特色文旅资源优势。二是坚持多元共生、多业融合，让市场“热起来”。深化“文旅+百业”“百业+文旅”，引育培强一批文旅领域链主企业，创新发展研学旅游、乡村旅游、城市旅游、赛会旅游等新兴旅游业态，办火办热“五大赛事”，做优做靓“五朵金花”，让游客对大安“念念不忘”。三是坚持量质并举、服务至上，让消费“火起来”。加快完善“快旅慢游”交通网络，持续提升“吃住行游购娱”精细化管理服务水平，全力营造近悦远来、主客共享的文旅服务环境，让游客对大安“流连忘返”。

彭长林在区委十二届九次全会第二次全体会议讲话中强调：学习宣传贯彻好全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。全区各级各部门党委（党组）要召开会议传达学习，扎实抓好宣传宣讲，结合实际进一步细化贯彻举措，切实引导广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到落实各项决策部署上来。

一是谋定后动看长远，干在实处、走在前列。市委赋予大安重点建设国际旅游城市主要承载地、争创国家旅游名县使命任务，我们唯有保持“一马当先”的闯劲、“当仁不让”的干劲、“任重道远”的韧劲，力争到2027年，全区文化及相关产业增加值、旅游总花费分别突破50亿元、300亿元，方能不负使命，实至名归。要在打造国际旅游品牌上重点发力，要在培育强区富民产业上精准发力，在构建全域旅游场景上协同发力，要在提升文旅服务品质上持续发力，要坚持守正创新，要坚持统筹联动，要坚持因地制宜。

二是冲刺目标看全年，稳中求进、聚力突破。要把大盘抓得更稳。一要强化经济运行调度，二要增强服务企业意识，三要全力扩大对外贸易。要把项目抓得更紧。一要开工建设一批，二要建成投产一批，三要谋划储备一批。要把招商抓得更好。一要挖掘更多线索，二要加大跟进力度，三要确保签约落地。要把产业抓得更实。一要推动工业扩能增长，二要推动农业稳面增产，三要推动服务业提质增效。

三是统筹兼顾看当下，用心用情、夯实基础。要持续增进民生福祉，要坚决守牢安全底线，要扎实抓好学习教育，要科学谋划“十五五”工作，引领大安在高质量发展新征程上迈出坚实步伐，为奋力谱写中国式现代化大安新篇章作出新的更大贡献！