中共大安区委常委、宣传部部长　刘意川

当今时代，以信息技术为代表的新一轮科技革命和产业变革加速推进，形成了以数字理念、数字发展、数字治理、数字安全、数字合作等为主要内容的数字生态，对经济社会发展、人民生产生活和国内外格局产生了广泛影响，给社会生产方式、生活方式和治理方式带来深刻变革。党的十八大以来，习近平总书记立足信息化发展大势和国内国际大局，系统回答了为什么要建设网络强国、怎样建设网络强国的一系列重大理论和实践问题，形成了内涵丰富、科学系统的习近平总书记关于网络强国的重要思想。这一重要思想坚持马克思主义立场观点方法，彰显着“两个结合”的理论品格、贯穿着“六个坚持”的鲜明特质，体现了马克思主义中国化时代化的内在要求，是信息时代的马克思主义，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“网络篇”。这一重要思想指引网络强国建设攻坚克难、行稳致远、阔步前进，展现出耀眼的真理光芒和强大的实践力量。省、市、区委全会对深入贯彻习近平总书记重要指示精神，以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展作出全面部署，尤其是提出数字化赋能乡村产业和乡村治理，其中，网信部门责无旁贷，必须把握时代机遇，主动作为。

一、坚持思想引领，把握信息化发展新机遇

新时代新征程，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想，深刻领会党的创新理论的道理学理哲理，全面把握其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，尤其是深刻领会“两个结合”“六个坚持”的核心要义和基本要求，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，切实将党的创新理论贯彻落实到网信工作各方面全过程，推动思想伟力转化为推进网信事业建设的巨大实践动力，以网信工作实效推动城乡融合发展。

强化网上正向引导。当今，互联网等新媒体快速发展，互联网作为亿万网民获得信息、交流信息的最大平台，在凝聚共识中有着不可替代的重要作用。我们要抢抓媒体融合发展机遇，做大做强主流舆论，结合利用互联网特点和优势，建强用好“两微一端”等平台，积极推动“两中心”融合发展，坚决打赢网络意识形态领域斗争，让网上正能量更加强劲、主旋律更加高昂，让党的声音成为网络空间最强音。

优化智慧文旅服务。深入落实市委“文旅兴市”和区委“文旅强区”战略，巩固天府旅游名县创建成果，推动城区景区景点与乡村旅游共融互促，持续推进邓萍故居、文旅大数据中心等项目数字化建设水平，基于一部手机游大安的理念，利用数据分析、搜索识别、AI生成等技术手段，通过扫一扫二维码、摇一摇手机等方法，就能让游客听到电子导游的讲解，及时知悉大安天气、客流、交通等旅游信息，实现“吃住行游购娱”一站式旅游服务。

推动乡村变貌提质。不断深化农业农村改革，大力发展智慧农业，积极推进信息技术在农业生产、经营管理和服务推广中的应用，通过“科技互联网+农业”生产模式，打造高品质肉鸡现代农业园区，充分利用物联网技术，建成集生产端—供应端—市场端的（5G）全产业链综合信息中心和监管监测平台，《大安区科技赋能产业打造高品质肉鸡产业园区》成功入选“四川省第三批数字乡村建设典型案例”。

二、坚持创新赋能，激发数字乡村建设新活力

数字乡村建设既是数字中国建设的重要内容，也是乡村振兴的发展方向，农业农村部、中央网信办联合印发的《数字农业农村发展规划（2019-2025年）》提出，用数字化引领驱动农业农村现代化，为实现乡村全面振兴提供有力支撑。近年来，我们认真贯彻落实四川省委、省政府关于现代农业园区建设系列决策部署和建设新时代更高水平“天府粮仓”的总体布局，利用成渝地区双城经济圈优质“菜篮子”产品重要保供基地的资源禀赋优势，抓住2023年纳入国家现代农业产业园创建名单的契机，运用5G、物联网、人工智能、大数据、遥感等数字技术手段在牛佛镇2000亩土地上试点智慧种植，在此基础上打造全区智慧农业系统。

构建智慧感知网络体系，形成数字农业大数据资源体系。数据资源是数字农业建设发展的灵魂，大安区智慧农业园区充分发挥数字化信息采集和监控的功能，构建包括生态环境、农业生产、物流运输、市场贸易等在内、覆盖农业产业链的智能物联网感知网络体系。通过物联网设备采集各项园区生产数据，为生产预测、领导决策、指挥调度提供数据支撑。打造构建服务“三农”的农业大数据中心，通过数字技术在园区水稻栽培、肉鸡饲养、稻虾养殖等农业生产领域应用，提高大安区现代农业产业园种养效率、产出品质。

建设农业典型应用系统，构建数字农业应用服务体系。打造农业综合信息服务应用支撑平台，扩大物联网等现代化信息技术在农业生产中的应用，建设气候、土壤、水质等农业生产环境检测、分析、研判，病虫害预测与预警等农业应用系统；建设农产品质量追溯信息化系统，通过对农产品添加电子标签，并在运输、仓储、销售等环节不断添加、更新信息，促进农产品的品牌建设，提升农产品附加值；加强农产品生产信息采集和市场行情收集工作，提升农业生产经营信息化水平，逐步实现农产品现代流通方式。

完善数字农业环境，建立数字农业全覆盖管理体系。依托智慧农业园区建设，有效整合、统筹管理全区所有农业业务系统，构建农产品产业体系共享数据中心，避免顾此失彼的分散管理模式，做到集约管理和经营，为全区的农业宏观规划和管理打下坚实基础，指导政府部门合理有效利用农业资源，提高服务能力，保持可持续的发展环境。让数字农业体系服务园区、服务百姓，形成生产力，实现大安区农业数字化转型，目前，该项目正在申报国家数字乡村建设试点。

三、坚持携手共进，抢占数字经济发展新赛道

积极抢抓数字产业发展机遇，持续推动人工智能创新发展，促进人工智能与实体经济深度融合。2023年6月，我们与北京百度网讯科技有限公司签订合作协议，共建百度阿波罗智行（西南）人工智能基础数据产业基地项目，12月底，百度地图北斗高精车道级导航在自贡正式上线。全区以数智赋能经济新业态为契机，推动产业转型升级，为城乡融合跨越发展增添“智慧引擎”。

聚集人工智能“引爆点”，数字产业加速“破圈”。数据标注产业是人工智能产业链的重要一环，百度阿波罗智行（西南）人工智能基础数据产业基地已实现LD车道级数据制作、SD常规地图数据、AOI智能空间以及POI兴趣点板块4个业务落地，招引数据标注相关企业达10家，已形成产业和人才集聚效应。基地通过采集、加工原始数据，升级百度地图，实现车道级导航，抢占川南人工智能产业风口。

利用前沿科技，助力城市发展。百度阿波罗智行（西南）人工智能基础数据产业基地发挥人工智能、AI标注和地理信息服务领域的技术优势和实践经验。以龙头带生态的方式，大力引进和培育一批具有核心竞争力的数字产业企业，推动产业链上下游企业之间的合作与协同发展，开辟发展新赛道，打造人工智能数据标注产业创新发展高地。借助智能驾驶前沿科技，服务区域产业发展、城市治理，为百姓生活带来变革性的科技力量。

加快布局未来产业，建设现代产业体系。加大要素保障力度，强化配套政策供给，把打造一流营商环境作为发展生产力、涵养软实力、锻造竞争力的核心内容。在奖励政策、企业用工、就业、人才引进、企业工商登记、税收、金融、社保、交通、食宿等方面全方位服务。用保姆式的暖心服务持续优化营商环境，让落户企业“引进来、稳得住、有发展、能带动”，为全区产业体系优化、激发经济活力提供新优势、注入新动能。

四、坚持综合施策，营造网络生态治理新环境

加强网络生态建设，既要厚植创新创造的土壤，也要构建规范有序的环境。要始终把制度建设作为基础性手段，坚持发展和规范两手抓、两手都要硬，着力完善区域网络生态，推动建设生态健康、有序、可持续发展的网络综合治理体系。

构建清朗网络空间。加强互联网内容建设，充分发挥数字化、网络化、智能化传播优势，推动党的创新理论深入人心，增强“大安观察”客户端等“两微一端”平台（账号）建设，推出一批群众喜闻乐见的融媒体产品，不断壮大网上主流思想舆论，构建网上网下同心圆。聚焦群众反映强烈的网络生态乱象，压实网站平台信息内容主体责任，深入推进“清朗”“天府清风”等系列专项行动，持续净化网络空间。

规范网络平台运营。构建与网络平台特征相适应的制度体系，完善促进互联网企业的有序发展和规范运营机制，依法保障新产业、新业态、新模式健康发展。坚持鼓励技术创新与推动技术向善并重，完善适应人工智能、大数据、云计算等新技术新应用的制度规则，严防算法滥用等不正当竞争行为。加强新媒体平台（账号）监管，及时清理违规“外包”情况，确保平台健康有序发展。

走好网上群众路线。坚持“群众利益无小事”，扎实开展“我为群众办实事”主题实践，督促各级党员干部，特别是领导干部要强化互联网思维，学网、懂网、用网，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。持续用好“麻辣社区”“群众呼声”等各类网上民意渠道，按时办理好群众的咨询、投诉帖文，引导全社会积极参与城市治理。大力加强网络文明建设，用积极健康、向上向善的网络文化，营造文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网的良好氛围。

五、坚持防范风险，筑牢网络安全防护新屏障

安全是发展的前提，发展是安全的保障。营造良好数字生态，要坚持安全和发展并重，深入贯彻落实网络安全法、数据安全法、关键信息基础设施安全保护条例等法律法规，有效防范和化解网络安全和网络意识形态领域的风险挑战，全面加强重要领域数据资源、重要网络和信息系统以及个人信息的安全保障。

着力构建基层工作体系。建立健全网络舆情管理、风险评估、应对处置等工作机制，构建贯穿基层网格、部门协同、稳妥处置等线上线下一体协同工作体系。完善风险分级管理和处置制度，加强重点领域、重要行业的舆情监测预警，探索建立基层舆情网格员队伍，做到第一时间发现舆情，并将负面舆情及时控制在最小范围，避免舆情的发酵扩散，加强基层舆情信息员和网络评论员队伍建设，有力维护全区网络意识形态安全和网上政治安全。

提升网络安全防护能力。防范应对数字新技术新应用安全风险，密切跟踪发展动态，提升人工智能、5G、区块链等网络安全防护能力。压实网络安全工作责任制，完善关键信息基础设施安全保护体系，加大对关键系统、设施设备、网络平台等的网络安全检查力度，做到关口前移、防患未然。加强网络安全主题宣传，做好每年度国家网络安全宣传周及其“主题日”活动，积极筹备和组织开展全区网络安全攻防应急演练，不断壮大网络安全技术支撑队伍，加快形成多方参与、优势互补、融合发展的网络安全良性生态。

加大公民信息保护力度。推动重点行业建立完善长效保护机制，强化各方主体责任，规范各级部门、各类企业采集使用个人信息行为。加强对敏感个人信息的保护，深化违法违规收集使用个人信息治理，坚决打击非法买卖个人信息、侵犯公民隐私等各类违法犯罪活动。完善个人信息安全事件举报受理渠道，切实维护广大网民合法权益。深入开展个人信息安全防护知识技能宣传普及，提升全社会网络安全和数据安全意识。