大安区科技和经济信息化局党组成员、副局长　吴光华

大安区科技和经济信息化局总经济师　梁颇聪

大安区科技和经济信息化局工业和信股股长　李乐

工业是国民经济的主导产业，是推动和提升区域经济发展的重要力量，是最主要的物质生产部门，为居民生活、各行业的经济活动提供物质保障。大安作为自贡老工业城市的缩影，我们始终坚持把加快推进新型工业化，加快建设现代化工业体系作为工作重心。

一、基本情况

（一）着力推进新型工业化

区科经局坚定不移落实区委、区政府“工业振兴”发展战略，把新型工业化作为“工业强区”的重要抓手。一手抓传统产业改造升级，大力实施“智改数转”工作，积极推进规上工业企业进行数字化诊断，目前已有51户规上工业企业参与诊断，占比达73.9%。推动自硬公司等5户企业入选省级数字化转型智能化升级项目库，协助威鹏电缆、东方通用能源入选国家数字化转型贯标试点企业名单。鼓励企业不断强化研发投入强度，2022年全区工业企业研发投入强度达0.86%。一手抓新兴产业培育壮大，加快推动沃轮电气新能源数字产业基地项目建设，吸引一批行业“上下游”全链条配套产业，带动产业链上下游企业聚集发展，打造战略性新兴产业链。大力支持东方龙源与清华大学合作的第四代核电气冷堆自动化贮存实验基地建设，最大程度释放科技成果转化，依靠科技创新实现快速发展，培育一批科技含量高、工业附加值高的科创企业。

（二）着力推动数字经济赋能

积极推进数据标准产业聚集壮大。紧紧围绕市委市政府“小切口快节奏布局未来产业”的前瞻布局，全程跟进项目服务，仅用36天就成功签约百度阿波罗智行（西南）人工智能基础数据产业基地项目，成功展现了“自贡速度”，目前基地员工490人，实现产值超1900余万元，已集聚企业12户；同年12月，腾讯云（自贡）数字经济产业基地项目再度落户大安，并于2024年1月投入运营，目前已实现产值超430余万元，现有就业人员210人，预计2024年底就业人员达到500人。以两大龙头企业牵引带动效应，接续签约卓越际联、谱蓝科技、极艾特等3个数据标注企业，近期还将签约火山引擎（西南）人工智能数据标注基地项目，为大安实施数字技术融合应用计划，推进数字技术与实体经济深度融合发展奠定了基础。

（三）着力培育新质生产力

深化企业培育指导，实施升规企业梯次培育计划，建立“专精特新”“小升规”企业培育库，对规下工业企业开展升规培育指导并进行月度跟踪帮扶。落实企业全方位服务理念，通过主动服务、下沉服务、专员服务，指导自硬公司成功申报制造业单项冠军企业，指导华夏阀门成功申报国家级“专精特新”小巨人企业，指导旭信阀门成功申报省级“专精特新”企业，指导沃轮电气等7户企业成功申报高新技术企业。同时加强科技创新主体培育，建立创新主体储备库，多维度、分层次精准帮扶指导，大力实施“科小—高企—瞪羚企业”三大工程。2023年新增7户高新技术企业，高企数量同比增长53.8%；新增备案科技型中小企业6户，累计达到36户，在库总数较上年同比增长20%。为工业发展厚植了土壤。

（四）着力优化承载空间

切实采取措施，用好现有存量土地。整理推出大塘山官塘片区180亩、张马片区93亩及铁路物流园存量450亩等土地。同时加快推进张马片区工业用地“一类兼容二类”和铁路物流园区1200余亩物流仓储用地变更为工业用地的规划调整工作。进一步梳理全区闲置厂房、生产设备等资产资源情况，探索新兴产业孵化园闲置厂房提升改造方式，提高闲置厂房的综合利用率。

二、存在问题

目前大安新型工业化发展仍不充分，我们要清楚地看到制约我区新型工业化发展的问题挑战。一是工业承载能力不足。工业空间极为受限，规划中工业用地仅有3123亩，目前可用工业用地仅1000亩左右，难以承载大型工业项目。且受地域、规划等诸多因素影响，工业空间呈现区域分布不均、地块零散破碎、空间地域关联度低等特点，没有一块像样的工业集中区。二是企业竞争能力不强。大安工业园区内规上传统产业企业数占比高达75%，且大部分为东锅厂、自硬公司配套产品生产企业，生产方式多为来料加工，总体处于价值链低端，科技含量低，附加值不高，未形成地方品牌效应，核心竞争力不强。三是人才紧缺日益凸显。受成渝人才政策虹吸、区域条件差异等因素影响，企业对高技能人才招引十分困难，车、钳、铆、焊等技术型人才缺口较大，高级研发人才、技能人才引不进、留不住、育不起

三、下一步工作建议

（一）坚持传统与新兴共进。一是龙头重点再增能。按照“小型企业上规模、中型企业上水平、大型企业上台阶”工作思路，持续引领企业加速发展，推动企业梯度培育。加速传统产业绿色化转型、数字化升级，发挥自硬公司、汇维仕、东方龙源等龙头企业引领带动作用，继续打造一批专精特新企业。二是产业链条再梳理。围绕“一主两辅”产业加速布局，主动融入全市三大千亿产业集群，紧盯金属新材料、通用装备、特色旅游产品主导产业，实施培育计划，打通产业链发展的“堵点、断点、难点”。三是新兴产业再夯实。以数据标注切入人工智能产业，以百度、腾讯、抖音等人工智能头部企业为基础，打造空间地理信息数据处理、AI标注、数字三维建模、数字孪生及行业应用等全生态链，向阿里云、网易、小红书等提供企业人工智能基础数据服务，积极打造全国人工智能标注基地。

（二）持续加强企业培育。一是不断完善开放创新机制。强化企业创新主体作用，鼓励企业推进科技创新和科技成果转化，制定出台科技创新企业、科技创新平台建设、高新技术企业培育等政策措施，塑造更多发展新动能新优势。二是强化科技型企业招引。围绕大安区主导产业及特色产业，引进一批具有核心技术、研发投入大、产业带动性强的项目，依托现有企业平台，积极成立科技型企业孵化器，通过“金母鸡下蛋”孵化出更多的科技型企业，加快科技型企业集聚。依托现有数据标注产业链条，力争全年培育或招引科技型企业5户以上。三是抓好企业服务帮扶。坚持县级领导包挂项目的“企业首席服务官”制度，持续用好县级领导包挂联系企业、百名干部驻企行动、“安逸隆”下午茶等工作载体，常态化举办“问需求策·惠企便民”银政企恳谈会，促进政银企合作，强化金融供给，积极开展“进企业、解难题、强服务、促发展”行动。

（三）拓宽工业发展空间。一是抓园区配套。积极采取措施，尽快完成大塘山锅炉产业园官塘片区180亩、张家坝93亩存量工业用地的报征工作，完成张家坝片区道路建设、完善大塘山锅炉产业园雨污管网改造、螃蟹沟污水管网建设等配套实施项目。二是抓资产盘活。建立破产国有企业闲置资产跟踪管理及收储盘活再利用等机制，梳理辖区企业闲置资产资源信息，理清企业生产经营、产权归属、土地规划用途等情况，实行“集中收储、分类盘活”的工作措施，通过司法处置、部门联动、协调撮合等方式，综合统筹利用。三是抓空间优化。按照“一园三区”布局，加快推进张家坝老工业基地转型升级示范区“一类调整为兼容二类工业”和大山铺铁路物流园部分物流仓储用地调整为工业用地，规划新增工业用地0.9平方公里，进一步明确园区功能定位和产业发展方向布局，努力提升工业发展空间。

（责任编辑：祁宁）