9月30日，我作为大安区第十一次党代会代表，有幸聆听区委书记张昭国同志在区十一次党代会闭幕式及第十一届委员会第一次全体会议的重要讲话，感触至深，倍感鼓舞。

昭国书记的讲话明确了当前大安正处在转型突破的关键期、加快发展的机遇期、决胜全面小康的攻坚期，对全区下一步工作提出了“11555”的总体部署，为推动全区党的建设和经济社会发展指明了方向，为全区领导干部把握工作重点提供了思路，并对全区领导干部保持“静心学习、一心干事、用心团结、真心为民、清心守廉”的“五颗心”赋予重托和期盼。昭国书记的报告充分体现了科学发展、和谐发展的要求，充分体现了实事求是、求真务实的精神，充分体现了以人为本、执政为民的理念。报告把“突出交通先行”作为我区扎实推进的“五项工作”之首，这体现了区委对交通工作的高度重视、对大安交通人的殷殷厚望。

作为区交通运输局局长，有责任和义务带领全系统上下昂扬斗志，凝心聚力，锐意进取，充分发挥好交通的先导作用，紧紧围绕“推动振兴发展  决胜全面小康”主题，努力推动“开明开放、幸福美丽、欣欣向荣新大安”目标实现。

一、开拓创新是“突出交通先行”的前提

“思路决定出路，观念就是财富”是新形势下加快经济社会发展的重要途径和宝贵经验。过去5年，大安交通虽然取得了长足的进步，但同周边市县相比都存在较大差距，正处于不进则退、慢进也是退的境地，唯有不断创新思路、更新观念，开拓奋进、敢闯敢拼，才能发挥好先导作用，为推进“两园两城一目的地”建设当好“排头兵”。一方面，要抓谋划抢机遇。紧紧围绕“一带一路”、长江经济带、新一轮西部大开发、成渝经济区等发展战略机遇，积极主动与上级交通主管部门衔接，认真分析预测上级对交通基础设施建设的重点投向，吃透一级公路收费还贷等利好政策，下功夫、花力气，找准主攻点，抓住“牛鼻子”，多渠道、多途径、多方式加大与省市交通主管部门对接的力度，认真搞好项目规划、储备、包装、落地，努力实现对上争取新的突破。另一方面，要构建多元化投资融资渠道。创新融资模式，充分发挥融资平台作用，积极探索政府与社会资本合作（PPP）模式，为下一步交通重大项目建设提供资金支持。同时，积极尝试通过拍卖交通基础设施冠名权、广告权筹集建设资金。第三，要强化人力资源保障。通过派出优秀人才锻炼学习，全面提升我们把握发展机遇的能力；同时，统筹全区专业技术力量支持交通建设，为交通事业发展提供坚强的人才保障。

二、打造现代综合交通体系是“突出交通先行”的重点

交通是经济社会发展的“先行官”，开明开放离不开安全通畅发达的交通运输环境。要树立现代综合交通理念，实施交通先行战略，全面推进公铁水一体化建设，着力构建“外连内架、外通内畅、城乡一体”的现代综合交通体系。一是全面提升外联大通道建设水平。从我区公路发展现状和经济社会需求来看，国省干线服务水平还不高，连接周边市县的省道仅3条，亟待结合全省国省干线建设规划，从大通道贯通、覆盖重要节点、匹配“两个公路体系”构建和服务全省经济社会发展等方面考虑，突出把成自泸赤高速公路大安互通及连接线建设作为推动大安振兴发展的“一号工程”，并通过S309连港公路、S213、S427及内南高速大安连接线建设，进一步完善我区外联骨干路网。二是大力发展水路运输。水运运能大、污染小、能耗低，是目前国家大力发展运输方式之一。沱江大安段航道为六级航道，其余通航河流均为七级及以上航道，航道等级低、无规范货运码头制约了水路运输的发展，亟待通过实施沱江航道“六改四”工程，打造自贡牛佛港，实现通江达海的目标。三是扩大农村公路覆盖深度。现有农村公路无法满足经济发展需要，亟待通过实施村道完善工程、通村公路延伸和建制村与建制村之间联网工程，解决群众需求最迫切的农村公路建设问题，有序推进农村公路持续性发展。力争到2020年，基本实现每个建制村通班车。

三、强化执行是“突出交通先行”的保证

“实现奋斗目标，需要主动作为、狠抓落实。”在落实过程中，我认为首先必须提高各级干部的执行力，在全区上下营造思想上高度统一、行动上步调一致、你追我赶、奋勇争先的良好工作氛围。就交通运输部门而言，一是进一步加强干部职工队伍建设。通过学习、教育、培训，着力解决干部职工中存在的“有令不行，有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸、懒、散”问题，努力提高干部职工的责任意识、服务意识和执行力、战斗力。二是立足当前，着眼长远，抓好交通运输各项工作的落实。一方面全力推进交通重点工程建设。在加快牛佛沱江二桥等交通重点工程建设进度的同时，全力推动成自泸赤高速公路大安互通及连接线、S309连港公路、沱江航道“六改四”工程等一批重点项目前期工作。另一方面加强与上级交通主管部门的沟通联系，努力为我区争取更多的交通建设项目及资金。三是坚持依法文明行政。进一步加强水陆运输市场行业监管力度和安全生产监管力度，保持水陆运输有序竞争、繁荣活跃的良好态势。

我坚信，在新一届区委区政府的坚强领导下，大安交通事业必将为建设开明开放、幸福美丽、欣欣向荣新大安谱写新篇章！

（作者：区交通运输局）