大安区水务局党组书记、局长　周平

大安区水务局党组成员、副局长　曾思悦

近年来，大安区水务局坚定“抓项目、抓统筹、补短板、强监管、惠民生”水务工作思路，立足融圈强极、工业强市、文旅兴市、城乡融合“四大战略”定位，融合大安区“十四五”水务发展规划，紧密衔接对上争取，2021年至今共计完成对上争取资金75667.4万元，主要包括中省项目资金31546.4万元，债券资金34814万元等。其中，争取到重点流域治理投向项目3个，下达资金11147万元；争取到长江经济带绿色发展投向项目1个，下达资金4420万元；争取到中小河流治理工程中央预算内投资项目1个，下达资金7111万元；争取到农发基础设施基金项目2个，安排资金8330万元；争取到2023年增发国债第二批项目2个，安排国债资金15420万元。

一、从无到有、从有到实，聚力“三心”抓牢要素保障

在对上争取工作中，我局发散思维建设优质项目库，深钻投向读透申报政策，敢问敢跑勇于争取，统筹多方力量抓实项目申报。一是“潜心”钻研政策投向。“下深水”摸清水务领域治理需求与短板，提前完善前期手续办理，做到全方位细致无遗漏，持续加强专项项目储备工作，做好中央预算内、政府专项债等资金领域的项目谋划工作，储备一批“希望之星”项目，建设涵盖民生水利、水生态治理、供排水等领域的优质项目库，为项目申报扎牢坚实基础。二是“精心”谋划项目申报。及时分析对上争取重点，快速抢抓水利项目属性与支持政策之间的紧密关联性，对支持领域投向进行甄别，依据投向进行分类梳理，按照项目的政策紧密性、成熟度对申报项目进行综合排序。力求申报的在建项目各项手续完备，新开工项目前期研究论证充分、具备扎实的前期工作基础，能够尽快开工建设。三是“用心”推动项目落实。由主要领导带头到省、市发改部门和水利部门对接申报政策，详细汇报项目前期准备情况，认真分析上级政策信息，策划申报项目，有质有序地推进项目申报工作，时刻紧盯最新工作安排和要求，根据项目申报时间节点提前部署，召开项目申报专题会议，加强与区发改部门等跟踪对接，根据政策动向及时更新、完善项目手续资料，消除申报资料存在的瑕疵，跟踪申报项目进度，确保项目成功申报。

二、上下贯通、同题共答，聚焦“三点”化解堵点难题

在对上争取过程中，我局也遇到项目前期手续、工程建设推进等方面的问题，主要围绕“三强化”着力解决堵点难题。一是强化前期手续要素沟通。通过灵活协调机制，提前筹备完善要素办理资料，了解掌握涉及要素的部门管理制度和行业法规，分析要素办理中存在的难点，积极与区自然资源局、大安生态环境局、区行政审批局等各要素保障部门沟通协调，及时解决堵点难点，把准项目用地涉及的基本农田、生态红线等，协力克服用地等手续阻力，与参建单位、建设乡镇、村组商议解决项目建设进度的制约因素。二是强化前期工作经费保障。为全力保障申报项目涉及的可研、环评、水保、初设等编制费用，我局通过积极向区财政争取、积极发挥自筹能力等方式落实项目前期资金保障，同时，积极与编制单位协商，通过“分期支付”编制费用等方式保障前期工作顺利进行，抢前抓早、提前谋划包装项目。三是强化对上争取项目推进。通过随时汇报、书面专报等形式，及时向区政府汇报项目建设进度和存在困难，加强与财政等资金保障部门沟通，按照工程实际需求，分类分期报送资金使用计划，积极沟通化解资金划拨中存在的问题，落实项目推动资金的保障，提高参建单位推进工程进度的积极性，促进对上争取资金用出实效，为同类项目对上争取提供良好氛围。

三、夯实基础、精益管理，聚势“三抓”做好项目服务

下一步，大安区水务局将聚焦省水利厅“3226”重大战略，紧扣区委“1246”战略举措，认真贯彻落实区委十二届六次全会暨区委经济工作会议决策部署，围绕区委一个“发展目标”、五个“总体要求”和六个“聚焦”的总思路，充分发挥水务职能，把握机遇、应势而谋，以“非常之心”抓好项目谋划，以“非常之为”抓实项目建设，以“非常之策”抓优项目服务，着力实施好抗旱保供、河湖治理、防灾减灾、饮水安全、河道治理、排水防涝等系列工程建设，优化水务发展环境，实现“四个水务”新突破，为奋力拼出一个活力满满、热气腾腾的大美大安贡献水务力量。一是抓申报项目“成熟度”，赢在“起跑线”。按照中央最新重点投向，结合水务建设实际调整优化项目库，“想方设法”保障前期工作经费，细化前期资料手续，提高项目谋划、储备质量，对照政策找准未获支持项目的卡点，规避此类包装项目纰漏，核准申报项目的逻辑合理性、建设标准性等关键因素，提升项目申报成功率。二是抓项目建设“经济账”，用好“民生钱”。规范项目建设，做好统筹协调、监督管理。压实监管、主体责任，积极组织设计方案研究、舆论氛围营造等，加快新开工项目备工备料、设备购置等工作，充分落实项目开工条件，推动项目尽快开工建设。算好账、用好钱，积极对接区发改局、区财政局等部门，做好资金计划安排，规范资金拨付使用，努力提高投入产出比，确保资金使用高质高效。三是抓项目管理“规范化”，严把“质量关”。全力以赴推进长葫灌区“十四五”续建配套与现代化改造工程新民支渠、胜利支渠项目、大安区供水基础设施工程、何市片区污水处理站项目、沱江牛佛镇张家坝、杨家溪防洪堤工程等重点项目建设，统筹协调项目推进难点问题，规范项目流程管理，落实安全生产责任，严把项目建设质量安全关口，保障建设项目的可持续，通过高质量实施项目进一步提档升级农业灌溉节水能力，巩固农村饮水安全保障，提升中小河流防洪能力，建设民心、优质、廉洁水务工程。

（责任编辑：何芯锐）