实现区第十一次党代会勾勒的美好蓝图，贯彻落实张昭国同志重要讲话精神，关键在实干，核心在创新。全区各级党办作为机关核心、服务窗口、党委心脏，必须将学习贯彻党代会和张昭国同志重要讲话精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，在学习上求真、在服务上创新、在廉洁上从严，有效发挥参谋助手、综合协调、后勤保障作用，为建设开明开放、幸福美丽、欣欣向荣新大安作出积极努力。

一、突出求真抓学习，在学深学透、把握精髓上狠下功夫

学习贯彻党代会和张昭国同志重要讲话精神，必须深刻把握新形势下党办工作面临的新机遇、新使命和新要求，深刻把握精神实质，增强做好党办工作的思想自觉和行动自觉。

在学习讲话中把准服务大局的方向。区第十一次党代会报告作出的“11555”总体部署，是大安未来五年的发展方向，也是党委办公室工作的行动指南，办公室的全部工作要紧紧围绕这个方向去谋划、去布阵、去推进。要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终以建设开明开放幸福美丽欣欣向荣新大安为奋斗目标，紧盯“五大工程”“五项工作”“五大建设”等工作重点，切实把讲话精神融入工作全过程，不断完善工作推进机制，强化监督检查和跟踪问效，推动区委各项决策部署落到实处。

在学习讲话中强化服务大局的理念。张昭国同志在讲话中指出，推动大安转型突破、加快发展，要保持“五颗心”，即：要静心学习、一心干事、用心团结、真心为民、清心守廉。党办工作只有始终保持这“五颗心”，紧扣区委工作大局，才能更好地发挥职能作用，做到思考工作不离大局、定位工作不偏大局、摆布工作融入大局。要始终坚持以讲话精神为指引，坚持发展理念与工作推进相结合，切实把心思放在干事业上,把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把理念用在促发展上，以强烈的事业心和责任感推动工作落实。

在学习讲话中提升服务大局的本领。观大局、识大局、务大局，是一种胸怀，更是一种能力。要充分利用“近水楼台”优势，深入研读区第十一次党代会报告，悉心领会张昭国同志重要讲话精神，掌握蕴含其中的发展思路和重大布局，做到理解透、跟进快、落点实。善借“他山之石”，切实加强统筹协调，积极借鉴先进经验，切实增强服务大局本领。切实践行张昭国书记重要讲话中的思想方法、思维方式，不断提高辩证思维、创新思维能力，增强工作的系统性、预见性、创造性，把讲话精神转化为推动全区各项工作的实际成效。

二、突出创新抓服务，在统筹协调、优化服务上狠下功夫

学习贯彻党代会和张昭国同志重要讲话精神，必须深刻把握新时期党办职能特点、工作规律，坚持高层次参谋、高效能督查、高水平协调，以新思路新举措推动“三个服务”上台阶。

坚持高层次参谋。围绕服务区委决策这个中心，着力吃透上情、了解外情、掌握区情、洞悉下情，切实提升参谋服务的针对性、思想性、实效性。在文稿服务方面，注重准确把握区委领导意图，紧密联系工作实际，提出有价值、有见地、富有前瞻性的决策建议，使文稿真正起到谋划全局、指导实践、推动工作的作用。在决策调研方面，要紧扣区委工作大局，围绕招商引资、项目建设、脱贫攻坚、改革创新等重点工作、重点领域开展专题调研，切实为区委提供优质决策咨询服务。在信息服务方面，紧紧围绕区委关心重点、群众关注热点、工作推进难点，总结提炼新举措、新经验、新成效，不断提升信息服务质量和水平；要善用网络收集社情民意，不断培养网络舆情信息工作敏感性，让信息成为区委掌握区情、了解民意、科学决策的重要参谋助手。

坚持高效能督查。充分发挥目标绩效考核的激励约束作用，修订完善目标绩效考评办法及系列配套制度，加大招商引资、重大项目和脱贫攻坚考核权重，实行重点考评目标“季考核”，推进绩效考核科学化、规范化、制度化。充分发挥督查的“利剑”作用，持续深化“督查问效”行动，紧紧围绕市下目标任务、区第十一次党代会安排部署、领导批交办事项以及常委会议定事项等重大决策部署，选准切入点，抓住关键环节，集中力量开展督查工作。建立大督查工作格局，积极搭建上下联动督查平台，探索推进“互联网+督查”，注重过程督查和跟踪督查，加大督查通报考核力度，做到事事有人办，件件有落实，确保政令畅通、令行禁止。

坚持高水平协调。充分发挥党委办公室桥梁纽带作用，当好“总调度员”，不断完善区四家班子办公室、区级部门协调协商协作机制，及时向基层传达区委工作意图，努力形成协同配合、整体联动的良好局面。充分发挥党委办公室牵头抓总作用，当好“总服务员”，在处理重大问题特别是涉及面广、政策性强的问题上，切实加强宏观指导和协调，确保各项工作及时到位、快速运转。加强公文办理和会务接待的综合协调，持续推进“精文简会”行动，切实规范公文办理、精简文件简报、减少会议活动、优化公务接待，确保领导干部从“文山会海”和一般性事务中解脱出来，集中精力谋大事、促发展。

三、突出从严抓廉洁，在担当履责、干净干事上狠下功夫

学习贯彻党代会和张昭国同志重要讲话精神，必须主动适应新常态新要求，解除思想禁锢，锤炼党性人品，坚守做人底线，始终做到清白做人、干净干事。

解放思想谋事。“开明开放”是党代会和张昭国同志重要讲话精神的思想精髓，解放思想就是与时俱进，思想开放本身就是一种进步。党办作为党委的参谋部、智囊团，求新求变的思想一刻也不能停止，必须用崭新的眼光、科学发展的观点去思考问题、分析问题、解决问题，始终做到以创新的视野谋划工作、以全新的思路服务大局。经常深入部门乡镇、基层群众听民音了民情，坚决破除衙门作风，坚决杜绝闭门造车，努力实现由被动服务向超前服务转变、由日常型服务向大局型服务转变、由事务型服务向智慧型服务转变、由参与型服务向参谋型服务转变，不断开辟以事辅政、以文辅政、以智辅政新境界。

放开手脚干事。区第十一次党代会报告指出，要着力构建容错纠错机制，支持和保护广大干部改革创新、干事创业，为“担当者”担当、为“负责者”负责。党办虽多为幕后工作，但因其特殊性又常常处于风口浪尖，一些同志往往谨慎有余、创新不足。要杜绝“不求有功、但求无过”、“唯上唯旧、求稳怕事”等思想，树立“任其职，尽其责；在其位，谋其政”的工作理念，全力培养和造就创新有思路、管理有办法、发展有本领的高素质干部队伍，为党委工作高效运转提供良好服务。对敢谋创新思路和改革举措的同志要给予大力支持，鼓励大胆尝试，宽容一般失误，让高品质文章百花齐放、让高素质人才脱颖而出。

严守底线做人。营造“风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法”的政治生态，这是各级党委一以贯之的基本要求。全区党办系统要把解放思想、干事创业和严守底线、遵纪守法有机结合起来，算好政治账、经济账、家庭账，时时处处讲政治、守规矩、知边界、明底线，始终保持荷花品格、梅花精神。持续深入抓好作风建设和党风廉政建设，进一步加强廉政教育和制度执行，自觉遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律和保密纪律，始终把纪律和规矩挺在前面，看齐道德“高线”、严守行为“底线”，让廉洁自律成为自觉、成为习惯。

（作者：区委常委、区委办公室主任）