12月19日上午，浓雾散开后是连日来常见的蓝天。

回龙镇村民张岩拎着竹篓到钱家溪钓鱼，就近摘些新鲜蔬菜准备午饭。“几个月前这里又脏又臭，现在治理好了来钓鱼的村民不少。”张岩笑着说。随着场镇截污排水工程全面完工，困扰老百姓多年的“心病”终于得到了根治。

“群众的反馈是最直观的，幸福美丽新大安的建设就是要更好地回应群众的期盼。”大安区委书记张昭国在现场督察时强调，要直面环保问题不回避、不护短、不推诿，以最大的决心和最强的力度，扎扎实实把问题整改落到实处。

截至目前，大安区中央环保督察现场发现问题和信访问题整改完成率83.3%；省级环保督察发现问题整改完成率100%；市级环保督察整改完成率为96.1%。

理念：从“谋生计”到“要生态”

张岩口中的钱家溪离回龙镇场镇不到20米，属于沱江上游支流。受场镇生活污水直排影响，钱家溪及周围农田富营养化严重，大片耕地荒废。

短短几个月，从臭水河变成小清溪，从摞荒田到蔬菜地，这样的转变在分管环保工作的副区长李波眼里，是区委、政府铁腕治污的坚定决心。为彻底解决排污难，今年8月，大安区全面启动污水管网配套设施建设工程，投入项目资金120余万，先后修建截污干管800多米，污水加压管600多米，新增支管约400米，收集上千户居民散水，惠及回龙镇场镇、红艳村、优胜村上万人。

“这次环保治理的效率太高了，政府抢抓工期，不分昼夜施工，仅用了十多天的时间，这哈环绕回龙镇场镇的钱家溪水域都不像原来那样被污染了！”整治成效赢得了群众交口称赞。

回龙镇污水处理工作只是大安区推进环保整治的一个缩影。大安区第十一次党代会确定了“11555”战略部署，鲜明提出要着力生态建设的工作重点。全区始终把生态文明建设摆在全局工作首要位置，严格落实“党政同责、一岗双责”，坚持走生态优先、绿色发展之路，一大批群众反映强烈的突出环境问题得到迅速解决。

2月，排污严重的飞翔化工公司终止小锅炉燃煤并拆除锅炉。

8月，大安区在央督进川前全面完成省级环保督察发现问题整改。

9月，群众反映多次的大山铺养鸡场关停并拆除。

10月，形成多年的张化渣场终止了渗滤液直排入威远河。

12月，全区13家非法预拌混凝土搅拌站全部取缔。

……

从“谋生计”到“要生态”，绿色，在大安人心里的分量越来越重。守护蓝天碧水，大安正在用实际行动向污染“宣战”。

举措：从“抓整改”到“回头看”

新增油烟净化器呼呼作响，生产加工区干净平整，鸡脚去骨车间摆放规范，生产过程记录完善……12月13日，区环保局执法人员再次到位于大山铺镇恐龙大道天花井食品有限公司，对该企业问题整改情况开展“回头看”。

距离8月26日大安区收到中央环保督察组转办的关于天花井食品有限公司排污问题信访件，近4个月。

整改措施是否到位？已完成整改的问题有无反弹？大安区在边督边改中不断追问。

为巩固整改成效，大安区按照“件件责任清，反弹必追责”的原则，对中央、省、市环保督察交办、发现问题及群众反映的环保问题进行了全覆盖、拉网式“回头看”。在此过程中，环保工作督察组每半月对交办信访问题逐一核查，实地察看涉案单位和企业的整改落实情况。严格复产复工验收，对整改措施落实不到位、未能实现达标排放的，一律不得办理复工手续；对部分企业“明停暗开、昼停夜开”的违法行为，坚决予以严厉打击，确保该停的停得住、看得住、守得住。

机制：从“搞突击”到“立长效”

环境问题不是一朝一夕形成的，治理更是一个系统而又繁复的过程。

“环保整治绝不是运动式突击，而是不可逾越的红线。”区委副书记、区长杨斌在环保周调度会上强调，要切忌“头痛医头、脚痛医脚”，重要的是延伸扩展问题查找面，建立常态管理机制。

大安区成立了区环境保护委员会，出台《大安区环境保护职责分工方案》和《大安区环境保护目标考核办法》，坚持“党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管、全社会共同努力”的原则，积极构建环保三级网格化管理机制。建立了16个以乡镇、街道为责任主体的三级网格和116个以村（居）委会为责任主体的四级网格，全面构建“横向到边、纵向到底”，覆盖全区、责任到人、监管到位的环境监管网络体系。

同时，大安区坚持问题导向，举一反三、集中力量开展19大专项行动，全面整治各类环境问题。印发《大安区铁腕治霾十大专项行动工作方案》等19个环境问题整治专项行动方案，深入开展“散乱污”企业整治、道路扬尘、建筑施工、秸杆禁烧、畜禽养殖、汽修行业整治等。

利剑出鞘，问责力度空前。大安区坚持实行定期督查通报机制和约谈问责制度，对环保督查发现的重点问题难题实行领导挂牌督办，对工作推进缓慢、环境问题整改不力造成负面影响的单位和个人，严格按照相关规定进行严肃追责问责。截至目前，全区共问责67人次。

（李程煜：区委宣传部副部长，区委外宣办<区政府新闻办>主任；杨晓霜：区委外宣办<区政府新闻办>副主任）