张昭国书记在全区科级领导干部读书班上指出，要客观认识大安具有的优势和劣势、面临的机遇和挑战。大安是自贡开发的前沿地带，随着交通基础设施的持续推进，大安作为自贡融入成渝经济区的重要交通枢纽的区位优势不断显现，“盐龙灯+盐帮美食”四张自贡名片都集聚大安，大安也正在面临着的“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发等重要机遇，发展势头不断向好，后劲十足，但大安仍存在着发展不充分、城市基础设施薄弱、产业层次低端、棚改任务艰巨等突出问题。我们要正确认识大安在自贡甚至全省的战略定位，树立服务意识，提升开发水平，敢于改革创新，以此指导工作推进、振兴大安发展。

一、坚定发展信心，准确把握新形势

一方面有些干部只看到大安目前工业增速疲软，老城区基础设施脆弱，产业比邻区县更低端低效的情况，工作热情不高，为官不为、行动迟缓、不推不动的现象仍旧存在，许多干部有着“上级安排的工作干了就算数”的消极应对态度。另一方面有些干部又存在着只看到成绩看不到挑战而盲目自信，认为大安脱贫攻坚、招商引资、项目建设、三创联动、环境保护等各项重点工作有效推进，东北部新城积势蓄力，发展势头一片良好，却忽略了重点工作推进过程中存在的问题和隐患，导致存在着急躁、急于求成的工作情绪和工作中相互推诿不敢担当的现象。这些片面的工作心态如果不及时加以引导，势必错误的指导工作开展影响干部干事创业工作势头。对此，我们将大安开放新形势的局面、东北部新城承担的历史使命由领导干部带头分析讨论，准确及时传达到每个新城干部心中，大安及东北部新城的发展既要坚定发展信心，也要认识到背负的责任重大，不盲目自信，锻造敢于担当、勇于开拓的“新城队伍”。

二、转变工作作风，优化服务促发展

张昭国书记在全区2018年重大项目推进会上指出，服务的优劣直接影响项目建设的效率。如果说项目是经济发展的“摇钱树”，那么服务就是滋养项目建设的“营养液”。要想这颗“摇钱树”健康茁壮成长，就必须要有高品质的“营养液”进行持续滋养。我们要时刻秉承“服务至上”理念，优化公共服务，营造聚商亲商活商的良好市场环境，积极推动项目落地建设。

这几年，东北部新城做了大量的产业服务工作，协调服务恐龙欢乐王国公园、自贡乐奥海洋公园等产业项目运营，有序推进自贡方特恐龙王国、川南IT数码城等项目开展，但相对来说东北部新城产业发展速度仍旧不快，我们还应加大转变工作方式，不能墨守成规，等着项目上门的小富即安、小成即满、不思进取的陈旧思想，要学会主动出击，迎难而上。一是瞄准那些具备较强资金实力的集团、公司招商引资，做好前期考察工作，尽量避免出现“圈了地、不建设”的情况，深入实施“马上就办”“一次办好”改革，对落地项目实行“一条龙”服务，为客商创建在家环境。二是利用好东北部新城党建联盟整合服务，按照“区域统筹、条块结合、联动共建”的原则，坚持重点突破、整体推进、彰显特色，定期研究解决发展问题，建立“三联三促”工作机制，即县级领导联系指导党建联盟工作制度，定期通过专题研究、会议座谈、现场调研等多形式研究部署工作，党建联盟会员单位联系服务辖区重点项目制度，签订双向服务协议书，搭建业务指导、对外宣传和互动交流平台，协调解决过程难题，促进辖区产业良性发展。

三、树立开放意识，创新推动改革增长点

解放思想始终是推动发展的强大思想武器，改革开放始终是推动发展的强大动力。大安正处于急需转变经济增长方式，优化经济结构的改革关键期，市委李刚书记在读书班上指出，要将改革开放作为破解根源性问题的关键一招，不断提升推进改革开放的能力和水平。

对于大安和东北部新城而言，首先要破除长期以来计划经济、小农经济积弊的慵懒状态，破除“盆地”意识、“盐井”意识，要多对干部念“市场经”，不管是领导干部还是一般职工都要牢固树立开明开放的理念，坚定践行“三看三干”工作理论，组织干部在部门间、区域间沟通交流，鼓励干部职工大胆设想，谨慎求证的创新开展工作，我们开工建设了全区首个安置房PPP项目——东城雅苑、东城雅筑、东城雅郡、光明雅庭等4个安置房正是东北部新城积极探索改革的有力论据，大安现在要的是敢想、敢谋、敢干的改革先行力量，落实改革创新干事创业容错纠错机制，为勇于创新的干部扫除思想顾虑，切实做到干部越干越活，越干越勇。

四、坚持谋在新出，推进各项改革落在实处

“不把问题当包袱，而把问题当动力。”当前，大安正处于追赶跨越的重要关口，加快发展的任务比以往任何时候都要繁重，铺开的“战场”也比以往任何时候都要广阔。脱贫攻坚、招商引资、项目建设、三创联动、环境保护等各项重点工作齐头并进，但点多面广势必造成战线拉长、压力交叠、精力分散，各种矛盾和问题也随之出现，这就要求我们必须坚定信心、保持定力，理清思路、讲求方法，迎难而上、奋力攻坚，务实创新地推进当前各项重点工作。

为此，就我区如何迈步新时代、肩负新使命、开启新征程，提出需要着力解决好“八个重大问题”。区委、区政府拓宽全区视野，突出问题导向，主动聚焦开放、创新、发展、民生等问题，坚持以上率下、集中精力推动新一轮高水平开放创新格局。

五、坚持干在实处，激发干部干事创业热情

在实际工作中要“迈开步子”“敢于领先”。具体说来就是要勇于创新，善于突破传统观念和思维定势，用创新的思路和方法改进工作、提高水平；要积极攻坚，敢于发现问题，勇于解剖问题，善于解决问题，坚持干在实处。

一是持续深入解放思想、拓宽眼界，不断完善发展思路。牢固树立“不学习就是落后，不好好学习就是退步”的理念，进一步增强抓学习、重修养的责任意识、大局意识和紧迫意识，通过学理论、学政策、学业务、学法律等，不断增强服务能力、创新能力和推动落实的能力。二是持续深入改革创新，不断激发本部门干事的动力活力。继续保持“大学习、大讨论、大调研”的作风，不断强化创新意识、效率意识、实干意识、奉献意识，开拓进取，务实苦干，深入提升效能、强化服务。三是以人为本、从严治党，持续深入转变作风。按照厉行“实、细、快”的要求，深入反思查找自身与新形势、新任务、新要求不相适应的问题和不足，努力在广大党员干部当中形成争先创优的共识和支持发展、服务发展、推动发展的强大工作合力。

（作者：自贡东北部新城管委会副主任）