为凝聚扶贫力量和资源，我区充分发挥人大代表来自基层、贴近群众的优势，大力开展“脱贫攻坚——人大代表再行动”系列活动,取得了一定的成效。

一、基本情况

我区现有国大代表1名，市代表52名，区代表199名，乡镇代表708名，落实了每名人大代表联系4名群众，共联系3840名群众；其中：代表“一对一”帮扶贫困户2014名，做到了每个代表至少联系2名以上困难群众。

自活动开展以来，全区各级人大代表积极参加，采取多种形式，在政策宣传、民意反映、提供致富信息、化解矛盾纠纷、帮办实事等方面，努力发挥各自的表率作用。据不完全统计，2018年代表提出有关脱贫攻坚建议96件，为贫困户捐资18.5万元，争取财政补助资金138余万元。

二、主要举措及亮点成效

（一）抓好安排部署，代表参与范围日益扩大。区人大常委会办公室制定了《关于做好“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动有关工作的通知》，明确活动目的意义、任务内容、原则要求；常委会成员分别带头到村、社区座谈走访，了解群众贫困状况、致贫原因，帮助完善脱贫规划、帮扶举措，督查工作开展、政策落实情况，扎实推进活动开展；基本构建了广覆盖、大规模、常态化的工作格局。

（二）坚持统筹推进，代表活动内容日益深化。区人大常委会结合人大工作自身特点和代表工作实际，把“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动纳入人大年度工作重要内容，多次组织代表对脱贫攻坚政策、扶贫项目、涉农法律、农村实用技术等进行视察，组织辖区的人大代表进村入户，与群众面对面、零距离地拉家常、问需求、议脱贫，并积极利用自身资源和优势助力发展，积极筹措资金为贫困户提供产业扶贫、危房改造项目等资金支持，为改善群众生产生活条件，促进我区经济发展和农民增收发挥了积极作用。

（三）深入基层为民解困，代表作用发挥日益凸显。自行动开展以来，全区各级人大代表各尽所能，尽力而为，形成了“积沙成塔、集腋成裘”的累积效应。人大代表中的农民代表结合自身特点，经常了解所在村社群众的所思所想，积极向上反映需要尽快解决和办理的问题和困难，努力当好社情民意的调查员。同时，经常深入农户讲解涉及群众自身利益的征地政策、养老保险等系列惠民政策，积极做好政策法规的宣传员，并在经济和物质上给予帮扶。

各级人大代表在“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动中，涌现出了许多先进典型。比如：国大代表贺光玉,作为基层的村党委书记，自筹资金约10万元，完成了济公村15组道路延伸段堡坎、路基工程、道路的硬化，全长约1公里，受益群众约1000余人；筹集资金约6万元，修建了济公村2组300余米组级便民道，对200米左右群众反映较大的组级公路进行维修；协调供电公司对济公村2组群众反映电压低的问题进行了线路改造及更换400千伏变压器1台，受益群众60余户；带领村两委全力以赴打赢脱贫攻坚战，将各项扶贫政策、资金、实物等不折不扣落实到位，坚持两委人员定点定人帮扶，定期走访，为贫困户排忧就难。市、区人大代表、四川金软科技有限公司总经理黎升富真情帮扶救助贫困户6户，捐赠金额11000元；市人大代表、沙鱼坝社区党委书记乔剑，积极发动社区干部向辖区精神病患者魏树芳捐款300多元，辖区贫困居民赖树贵生病住院期间，个人向其送去慰问金400元；市人大代表、自贡市中医院副院长郭永清每月定期到所联系的牛佛镇关家村、祝家村帮扶贫困户，向他们建言献策，通过医院自销，搭建平台外销的方式解决贫困户养鱼产销问题；区代表陈文萍为精准扶贫户恐龙村9组陈德才送去鸡苗，并定期开展帮扶，使其不返贫；区代表张晓兰、宋富源想群众之想，急群众之所急，多方协调，使460户村民安装了天然气、530户安装自来水，帮助异地搬迁的贫困户安装天然气3户，联系帮扶单位给贫困户购买种羊5只，联系旺万家家政公司对江姐村失地农民技能培训，积极争取解决失地农民的失业金，为民生问题做了大量工作；区人大代表杨家富、镇人大代表甘义林、曾超积极协调，争取项目、资金，解决了伍家村7组道路延伸硬化，伍家村6组便民道路650米硬化，伍家村10组老洞岩山坪塘修建便民道建设，伍家村12组排洪渠维修恢复等等事迹，得到了群众的认可。

区人大常委会委员真情帮扶资助何市镇王家村贫困户6户，捐赠金额2万余元，为贫困户解决了燃眉之计，受到村民的称赞。

三、存在的问题

（一）“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动虽然取得了阶段性成效，一定程度上促进了贫困村、贫困户的经济发展，大部分人大代表发挥了应有的作用，起到典型示范带动作用，但仍然存在宣传力度不大、代表参与面不广、帮扶方式单一、帮扶思路不清等问题。

（二）部分贫困户政策知晓低。由于贫困户大多数年龄大，文化低，对脱贫攻坚工作理解不透彻。

（三）少数贫困户有等、靠、要的懒惰和依靠思想，一味地想等着帮扶人或国家给点资金及物资，满足于眼前的生活，解决临时问题。

四、工作打算

（一）落实帮扶措施。人大代表要经常到帮扶对象家中了解情况，针对性地制定脱贫计划，进一步帮助解决贫困户生产生活，就医、就学等方面的具体问题，多开展送温暖活动，让他们感受地方党委、政府和人大的关怀。

（二）督促支持项目实施。督促、支持政府职能部门积极对上争取项目、资金，改善人民群众的生产、生活和环境条件。

（三）开展“劳动光荣、懒惰可耻”宣传教育。利用精准扶贫走访入户调查摸底之机，引导贫困户养成“人穷志不穷”的奋斗进取精神，培育积极向上的精神面貌；督促区相关职能部门加强技能培训，提高转移就业能力，优先吸纳符合条件的贫困群众就业，引导和支持具有劳动能力的贫困户通过劳动实现脱贫致富。

（作者：区人大人代工委主任）