近年来，大安区委统战部认真贯彻落实习近平总书记“要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展”的指示要求，积极针对民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型的困难，于2017年8月率先建立了全省第一个入驻政务中心的 “民营经济服务中心”，坚持“企业至上，服务为本”宗旨，践行“服务交给我，安心去经营”理念，采用现场办事与“互联网+服务”线上线下结合模式，推行24小时全方位立体式服务，实现“让企业最多跑一次”“不见面也能办事”的目标，为全区民营企业提供保姆式、一站式的无偿服务，打造成为了民营企业的暖心家园。

据了解，大安区的民营企业占企业总数90%以上，税收贡献率达82.23%以上。去年，大安区民营经济实现增加值137.07亿元，贡献了全区60.53%的地区生产总值。大安区今年一季度，投资、工业、生态指标均已实现开门红，全区规模以上工业总产值完成78.4亿元，同比增长12.8%，预计实现规模以上工业增加值9.7%，超市下一季度目标任务1.2个百分点，任务完成率114.1%，全市排名第一。

近日，大安区民营经济服务中心主任张莉接到自贡凤凰建业集团董事长罗永健的电话。在电话那头，罗永健告知，通过民营经济服务中心的协助服务，企业的贷款审核更加方便快捷，节约了不少成本。 “这是我们应该做的。”张莉告诉罗永健，“以后企业有困难，民营经济服务中心将一如既往地为企业服务，排忧解难。”

前不久，大安区民营经济服务中心采取“商会+银行+企业”合作模式，农商行、工行等金融系统根据企业需求有针对性的向企业家做金融产品推介，与大安总商会、回龙天然气公司、中兴耐磨新材料公司举行了授信签约，授信金额10亿元，为凤凰建业等20余家企业协调融资达5亿元，帮助了像凤凰建业这样的民营企业解决融资难题，缓解经济压力。

当好民营企业“智囊团”

如今，自贡市银河市场管理有限公司终于恢复了生产。但在去年，该公司却遭遇了一系列难题：屠宰场由于环保问题需要整改，几个职能部门的整改要求相互重复但标准不一致，因此整改工作久拖不决。

大安区民营经济服务中心在了解这一情况后，立即组织农牧林业局、环保局等部门召开协调会，最终屠宰场很快完成了整改。屠宰场能迅速恢复生产，得益于大安区民营经济服务中心创新建立“1+3”服务民营经济健康发展的运行机制，协助企业解决难点、痛点问题。

“1”为制订1个收集企业反映问题的台账，已累计收集问题143件。“3”为制定3项处理问题制度。一是红字管理制度，将问题按轻重缓急用红、蓝、黑三色分类标注，已累计办理完结销号问题129件，正在推进的有14件。二是问题督办制度。设立微信处理群，每天公开企业问题解决进展，由企业、部门和县级领导实施监督与评价，有效治理不作为和设置障碍乱作为等“中梗阻”行为。三是联系会议制度。每两个月组织各职能部门召开一次联席会，结合28名县级领导联系70户骨干企业、30个重点项目的分工，将收集的问题通过区级领导审签交办到相关部门，由职能部门在15天内向企业作出答复。需多部门联合协调推进的，由县级领导牵头处理。目前，由县级领导协调解决的46个痛点焦点难点问题，使企业迈入正常的发展轨道。自贡市银河市场管理有限公司负责人欧芝天对此深有感触：中心想企业之所想、急企业之所急，帮助理顺管理、填补漏洞，使企业真切感受到了“家”的温暖。

促进民营经济破茧成蝶

民营经济是大安区经济发展的骨干力量。大安区民营经济服务中心既要为企业倾情服务，排忧解难，促进民营经济健康发展，更要强化思想引领，增添民营经济健康发展新动能。

为此，该中心积极组织民营企业家到北京、上海、昆明等地培训学习。2018年2月举办“大安企业负责人专题培训班”，100余人参加培训，指导企业用好用活政策，增强企业获得感；同年7月，组织44名民营企业负责人到复旦大学，开展“不忘合作初心，继续携手前行”为主题的民营企业转型升级提升培训和“不忘初心，坚定理想信念”为主题的红色教育活动，增强对党和政府的信任，坚定发展信心。

同时，中心“请进来”举办企业高管、办公室主任培训，邀请专家、教授讲座等，进一步优化营商环境，营造民营经济发展的健康生态。发展新动能释放出巨大的经济效益。中兴耐磨新材料有限公司董事长陈桂芳去年参加中心组织“不忘合作初心，继续携手前行”为主题的复旦大学民营企业转型升级提升班，今年还将参加清华大学“大安区民营企业创新发展能力提升班”培训，她说：“组织成长中的中小企业到高校培训，让我们认清经济形势，学到最前沿的管理模式和方法，对提升企业经营管理水平具有较为重要意义”。

画好地域经济发展同心圆

自贡一家锅炉部件、液压附件及钢结构件制造民营企业，由于财务人员对增值税专用发票对发票真实性没有认真审核，造成公司涉嫌违法违规。一度时期，公司面临破产倒闭。

大安区民营经济服务中心及时“出手”，协调该区检察院慎重把握起诉条件，在当事人认罪认罚的前提下，设置3个月考察期，为企业筹集资金、补交税款提供时间保障。考虑到公司法人具有自首、补清税款等情节，区检察院不予起诉，企业最终“起死回生”，今年订单越来越多，市场更广阔，企业发展更加稳定。

大安区民营经济服务中心始终凝聚发展合力，为民营经济发展画好最大同心圆。创新“1+1+10”服务体系，1个民营经济服务中心+1个商会团队+10个基层商会服务点的延伸服务，最大限度发挥“中心+”作用。创新与部门多角度联动机制，由中心牵头，与区检察院、法院联合举办“服务民营企业发展，构建和谐政商关系”论坛，积极支持和鼓励企业依法维权，联合区科经局、商务局、自然资源局、住城乡住房建设局等职能部门，为企业解决问题46个；与区税务局开展“减税降费”政策宣讲座谈，积极送政策上门、让企业第一时间掌握政策；会同组织、人社、总工会等部门设立昆明在外农民工服务站，免费提供爱心大巴返乡过年、组织返乡人士投资推介会；与东北部新城区域内的所有单位组建“红色联盟”，发挥中心服务站作用。

同时，大安区民营经济服务中心牵头承办“大安·翠屏共促发展招商交流活动”“大安·双流交流座谈会”等推介会9次，投资35亿元的步步高集团落地建设，成功签约自贡绿苑步步高新天地等项目。

（程明：区委宣传部社会宣传和精神文明股股长，张莉：区工商联秘书长）