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深思谋发展方向 实干做致富文章
发布时间:2019-05-05 16:25:14       作者:何志忠       来源:牛佛镇

如何稳妥做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接是摆在我们基层工作者面前必须思索的课题。作为一名乡镇书记,我非常有幸参加了市委组织部组织的乡镇党委书记示范培训班。通过学习观摩,我感觉此次学习时间短、震动大、收获多,主要体现素养理念的巨大差距、抱团发展的可喜变化、精英治村的强大力量,而要将学习成果运用好,切实抓好脱贫攻坚、助推乡村振兴,就务必做到抓好学习解决方向的问题、抓好产业解决发展的问题、抓好班子解决保障的问题。

一、真切感受了发展理念的巨大差距,我们将切实抓好学习转观念

此次培训学习以“建强乡镇龙头,推进乡村振兴”为主题,重点围绕农村改革发展形势、脱贫攻坚中心任务、基层党的建设,采取“专题讲授、现场教学、互动研讨、自主学习”四位一体的培训方式,具体开展了4次专题讲座、3次现场教学、4次自学辅导书目,整个学习培训系统性较强,内容覆盖了基层党委书记应知应会的内容,教学方法灵活,教学主题突出,特别是围绕脱贫攻坚、乡村振兴的主题教学,既有理论的整体总结与分析,又有实践经验的总结与分享。同时,通过学习比较现存的家庭联产承包责任制与安徽凤阳县小岗村的发展模式和华西、南街等坚持“集体经济”的明星村的差异,我真切的感受到,要让农民解决温饱,就要打破大锅饭,实行家庭经营,要让农民发家致富,就必须发展特色产业和工商业,而特色产业和工商业由于抗风险能力较弱,必须实行集约经营。就我镇而言,多数村应该在家庭和个体经营的基础上循序渐进发展家庭农场、私营企业,适度发展专业合作社和股份公司。无论采取哪种方式,都要尊重农民的自主权利,遵循经济发展规律。

二、真切感受了抱团发展的可喜变化,我们将大力抓好产业促发展

农村土地集体所有制是中国共产党取得的最伟大的制度性财富。做好脱贫攻坚和乡村振兴的重点是发展产业。通过这几天的学习,我深切的体会到,我们学习考察的村都是抢抓脱贫攻坚的政策机遇,结合实际,因地制宜发展产业。实际就是把土地集中起来,抱团发展,走集体化道路。在秀水村,借助“千企帮千村”的契机,贵州兴伟集团投资3.77亿元帮扶秀水村,承诺“一点股份都不留、一份效益都不要”,项目建成后全部无偿送给村集体和村民,大力实施综合旅游开发,创造性地提出人头股、土地股、笑益股、孝亲股、发展股的“秀水五股”分配模式,开创了一条旅游产业精准扶贫的发展新路子。塘约村成立了“塘约村种植农民专业合作社”,该村按照对土地进行集中流转,对各农户承包土地建档立卡,村合作社与农户签订土地入股和其它形式的合作协议,带领社员参与经营、参与管理、参与利润分红,实现“农业兴、农民富、集体强”的总体目标,不断培育和壮大村集体经济。就我镇而言,要抢抓脱贫攻坚和乡村振兴的政策机遇,认真分析自己各村的村情,找准发展定位,科学制定产业发展规划,把发展壮大薄弱村村级集体经济作为夯实基层党建工作的重要任务,重点要深化农村产权制度改革,抓好土地确权,盘活资产资源,探索农村集体经济的有效实现形式。同时,抓住农村“三资”管理的薄弱环节,完善工作流程,创新管理机制,确保集体资产高效运行。

三、真切感受了精英治村的强大力量,我们将务实抓好班子带队伍

政治路线确定之后,干部就是决定因素。无论塘约,还是秀水,都是上级指导、支部引领的结果,都是集体所有制的巩固和发展,充分发挥了党支部的引领作用。而要充分发挥党支部的引领作用,关键时在人,在村支部的带头人。塘约村走上“村合一社、合股联营”的发展模式,并创造性的制定“红九条”“黑名单”“村干部百分制考评办法”“组干部百分制考评办法”“党员量化积分管理办法”等制度,带领全体村民走上脱贫致富路,关键在于找到了带头人左文学,此人打过工,做过电工,当过会计,种过药材,还养过牛,有丰富的创业经历,是村里响当当的致富带头人。分析其成功的原因,最关键的在于有一个党性强、一心为民、敢担当、善作为的领头人。秀水村借助兴伟集团董事长王伟大扶贫行动计划契机,县委、政府成立工作领导小组,组建帮村书记、第一书记“双书记”帮村工作组,乡党委在秀水村成立二级党委,由乡党委副书记担任二级党委书记,抽调乡属各部门精干同志为班子成员,村里还推荐有知识、有能力、有示范带头作用的年轻优秀党员充实到二级党委班子中,强化二级党委班子的领导力量,一年不到,秀水实现了从无产业、无集体经济、无增收来源的“三无”贫困村到生态秀水、美丽乡村的嬗变,村民人均纯收入从2014年的5448元提高到2015年的10038元,同比增长84%。就牛佛而言,就是要结合牛佛的实际,认真贯彻落实好市委村干部待遇政策,切实兑现村干部“三个一点”绩效考核,探索推行乡镇干部提拔推荐,探索推行集体经济股份分红等机制,以良好经济待遇、政治待遇吸引一批村级干部带头人。

 

(作者:牛佛镇党委书记)

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