今天是:2024年03月28日 星期四     欢迎光临四川省自贡市大安区《大安》
设为主页 加入收藏    
站内搜索:
首页 > 杂志阅读>>《大安》2019年第10期>>践行“三看三干”工作理念
降费减负促发展,服务经济护民生
——社保降费减负成效及思考
发布时间:2019-11-04 18:06:57       作者:陈玉       来源:区社保局

20181231日,习近平总书记在新年贺词中强调,“减税降费政策措施要落地生根,让企业轻装上阵”。社保降费减负政策不仅是党中央、国务院基于我国经济社会发展全局作出的一项重大战略部署,也事关国家改革发展与稳定。这一政策的出台既减轻了参保企业与个人负担,也提升了广大参保单位和个人的幸福感与获得感。20195月,降费减负政策正式落地,新的社保费费率开始实施,降费减负红利开启,大安区社保局主动作为,加强政策宣传与普及,强化部门协调与联动,保障了社会保险降费政策在大安区“落地生根、茁壮成长”。

一、政策落地生根,企业轻装上阵

(一)政策实施添动力。一是自20195月起,城镇职工养老保险单位与机关事业单位养老保险缴费比例分别由原先的19%20%统一下调为16%,比例分别下调3%4%,下调幅度分别为15.7%20%。二是企业五险中养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险缴费基数统一下调,其中养老保险、生育保险基数由80464元调为64717元,下调15747元,降幅达19.57%;医疗保险、失业保险缴费基数由78652元调为64717元,下调13935元,降幅达17.7%。据测算,降费减负实施后区内参保企业参保职工人均缴费金额将下调400/人,降幅达25%,降费覆盖面广、受益企业较多、降费数额较大,增添企业发展动力,让企业轻装上阵,有了实实在在的获得感。

(二)成效显著助发展。自实施降费减负政策以来,仅5月当月区内参保企业少缴养老保险费用共计187.91万元,惠及区内参保企业550家,参保职工7782人;区内机关事业单位少缴养老保险费用共计104.6万元,惠及全区单位235家,参保职工4556人。根据测算截止年底预计将为区内参保单位降费2340万元,强化了市场预期,释放出积极的信号,有利于形成大众创业、万众创新的环境,进一步激发了企业主体活力,也为大安经济高质量发展提供了助力。

二、两降一升一稳,持续保障民生

(一)降率降基减负担。在降低参保企业养老缴费率的同时,还降低了灵活就业人员养老保险缴费基数,以全省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资核定灵活就业人员养老保险缴费基数上下限,预计2019年全区灵活就业人员总体缴费金额将降低2100余万元,人均缴费预计降低1000/年。随着缴费门槛的降低,参加社保的人也会越来越多,社保基金的“蛋糕”会越做越大,形成良性循环,从而进一步增强社保制度的可持续性。

(二)调整上限保基金。对灵活就业人员给予更灵活的社保缴费档次,缴费基数上限由100%调整为300%,丰富缴费档次选择,提高养老待遇上限,在降费同时为社保基金稳定运行提供政策保障,为社保制度发挥兜底线、护民生作用提供了经济基础。

(三)稳定发放护民生。5月降低缴费基数以来,保障了降费减负政策的平稳推进基本养老保险金计发办法保持不变,270名当年新退休人员的待遇计发不受影响,不因降费而调低养老金计发基数,保障退休人员待遇水平平稳衔接,确保民生和社会稳定。

三、创新思维,全面推进工作

(一)丰富宣传方式,营造浓厚氛围。为加快社会保险降费政策落实、落地,保障社会保险降费政策在短时间内人尽皆知,积极采取线上结合线下、传统模式与“互联网+”相配合的形式开展降费政策宣传工作。

1.线上宣传打前阵。通过线上面向全区545家普通参保企业及235家机关事业单位以短信、电话、工作群告知的方式开展“一对一、一对多”政策宣传与政策解读,自社会保险实行降费至今,社保局已通过线上平台发送缴费政策宣传短信1000余条,接收线上社保降费政策咨询2000余次。

2.集中宣传扩效果。联合全区16个乡镇、街道社区工作人员在全区范围内开展入户走访、加强政策宣传,5月至6月,社保局深入全区各个乡镇、街道开展“社保减费减负宣传月”活动,并先后在大山铺、团结镇等16个乡镇、街道设立宣传点开展集中宣传,举办接待群众咨询达千余次,同时印制并发放社会保险政策宣传手册4万余份。

3.窗口宣传答咨询。完成政务中心社保窗口升级改造,开设多个“降费减负政策咨询窗口”,安排业务素质优秀的工作人员负责政策咨询和解释难点、疑点问题;工作之余局领导带队进企业开展政策解读与业务指导10余次,进一步加强政策培训力度。截止目前,社保局“降费减负政策咨询窗口”已接受来自企业和群众的政策咨询8000余次。

(二)强化部门协调,共同深入推进。作为2019年党中央、国务院出台降税减负政策的落实责任主体,税务部门与人社部门的通力合作对降税减负政策的推进至关重要,为加强大安区整体降税减负政策落地力度,加快政策推广进度,大安区社保局与大安区税务部门互相协调,密切合作,互相扶持,共同推进国家降税减费政策的落地、落实。一是线下社保局联合区税务部门5月至6月期间面向区内200余家参保企业多次召开降税减负集中宣讲会,会上税务部门与社保局就“降税”和“减负”政策中的重要内容分别向参会企业做了详细的政策解释。二是线上社保局与税务部门向全区的600余家参保单位及纳税单位以书面或是电子短信的方式发送了降税减费政策须知。省税务局杜彬处长莅临大安区就社税改革工作进行专题调研,对“大安做法”给予了充分肯定。

(三)走访企业宣传,政策上门服务。为使企业充分了解国家降费政策,及时享受国家改革红利,大安区社保局以“关怀企业发展,亲自上门服务”为主旨前往区内如威鹏电缆、东方龙源等10余家优质企业开展社保政策专题宣讲会,宣传过程中社保局主动向企业法人、经办人及其广大职工普及社会保险相关政策知识,同时对2019年度国家出台的社会保险降费减负政策进行深入解读,活动过后,社保局以本次社会保险降费为切入点,积极鼓励企业抓住契机,主动作为,发挥自身产业优势,加快推进经济发展,努力扩大生产经营,增加更多就业岗位,展示产业经济发展新气象。同时企业反馈给社保局工作方面的意见,社保局也一一进行了倾听并及时开展了反思总结,提升改善,现已优化服务流程3项,整改相关问题5项。

四、面临挑战,不断砥砺前行

(一)持续政策宣传,优化营商环境。降费政策的落地、落实并非一日之功,只有不断地加强政策宣传,积极地鼓励引导,才能使社保降费落到实处,才能使企业和人民群众的获得感和幸福感得到提升。在今后的工作中,社保局不仅要通过全方位、多频率、持续不断地宣传深化公众对降费减负政策的理解,赢得群众的支持,也要通过各种形式落实对参保企业的优惠政策,在能力范围内加大对区内企业的扶持力度,一是针对经营困难的企业,可通过与社保局签订抵押质押合同的形式缓缴最长不超过一年的社会保险费用,二是对于长期欠费企业的职工,社保局可通过为其办理“转一补一、退一补一”来保障职工权益不受损害。

(二)强化基金征集,保障持续发展。本次国家实行的降费减负政策对企业来说是更多的发展空间及发展机遇,但对于社保局来说则是更高的工作要求与更大的挑战,为了实现国家对社会保险基金“既要降费款,又要保征收”的总体目标,社保局在今后工作中要尽一切努力强化区内社会保险基金征收力度,做到当期社会保险费用应收尽收,保证在降低企业与群众社会保险费缴费金额的基础上,维持社会保险基金的正常收入与运营。一是社保局要积极有序地推进区内的全民参保工作计划,确保更多的人员纳入社会保险体系,以全区15个镇(街道)法定参保人员全覆盖为目标,扩大参保范围,加大扩面力度,二是社保局要通过政策宣传帮助群众树立“多缴多得,长缴多得”的意识,积极鼓励参保人员选择更高的缴费档次,缴纳更长的时间,保障社会保险基金收支平衡,实现经济的增长与可持续发展。

(三)优化服务质量、强化公共服务体系。“服务为民,以人为本”是社保局一直以来的服务宗旨,“多知百姓之难、多听百姓之言、多解百姓之忧”更是社保局一直贯彻的服务理念,只有秉持一颗为民服务的心,社保局才能在今后的工作中找准工作方向,不断优化改善,为企业和群众提供更加高效便捷、更加优质的服务。今后工作中,社保局要持续优化“综合柜员制”的各项服务流程与服务指标,加强服务质量,提升服务水平,创新服务理念,努力打造一流的政务服务大厅规范窗口。一是加强政策学习,不断提高社保局窗口工作人员的个人业务素质和业务水平,为企业和群众提供更加优质的服务,二是持续优化社保服务经办流程,探索更加畅通快捷的服务模式,排除社保服务流程中的堵点、难点,实现社保业务“一窗承办”,群众办事“最多跑一次”的总体目标。

降费减负谋发展,社会保障为民生,为民服务这条路上,大安区社保局风雨无阻,砥砺前行。

 

(作者:区社会保险事业局局长)

网友评论

已有 0 条评论,查看更多
点击换一张