三多寨镇长河村位于三多古寨以南，因村内有一小溪名“长河沟”故名，全村辖8个村民小组，共468户1572人。在开展精准扶贫工作之前，长河村因地势偏远，交通极其不便，虽村民常年勤劳耕作，仍难以摆脱贫困命运。

该村于2014年被识别为贫困村，共识别贫困户70户236人。2015年，大安区财政局与长河村开展结对帮扶工作。自开展结对帮扶以来，区财政局针对长河村开展了一系列精准帮扶工作，为实现贫困户脱贫致富奠定了坚实基础。

党建帮扶，提升干部素质强堡垒

村党支部是实现脱贫攻坚的关键堡垒，村干部综合素质的高低直接影响着全村脱贫攻坚工作成效。大安区财政局牢牢抓住党建引领这一核心，持续开展党建帮扶工作，提升长河村两委干部综合素质。

区财政局党总支将“城乡党建结对共建”与精准帮扶、结对认亲、走访慰问结合起来，推进支部互访互学、党员互融互带、工作互接互促，与长河村党支部开展了一系列党建帮扶工作。建立健全组织生活会、民主决策等制度，规范和推动“三会一课”“三清两建一公开”和支部标准化建设，每月召开支部组织生活会，集中学习中央、省委相关会议和文件精神。到村宣讲党的十九大精神、十九届四中全会精神和省委十一届三次、四次、五次全会精神等10场次，举办党员主题活动9次，与村党支部谈心谈话10次。

党建帮扶的开展，使长河村两委党员干部政治觉悟得到极大提高、综合素质得到极大提升；也让财政局广大党员干部更加深切地感受到了为人民服务宗旨的重要意义。通过党建帮扶，激发了长河村两委党员干部脱贫攻坚工作主动性，从“等发展”转变为“谋发展”，增强了长河村两委党员干部脱贫攻坚工作能力，更加快了全村顺利脱贫摘帽、贫困户脱贫致富的步伐。

产业扶持，助力脱贫增收鼓腰包

长河村民历来勤劳，蔬菜种植历史悠久。自土地下放后，长河村民为摆脱贫困，开始在承包地上种植蔬菜，当时他们种植的，就是花菜和海椒。到上世纪九十年代初，长河村基本形成了全村种植花菜和海椒的蔬菜种植产业。为解决蔬菜销售运输肩挑背磨问题，长河村民又自发集资修建村道，从那时起至2014年，通过全村村民不断努力，初步打通了大部分地区的对外交通，蔬菜销售运输问题有所缓解。

随着新时期脱贫攻坚工作的开展，长河村现有的村道条件无法满足长河村脱贫致富发展要求，且由于地形条件，全村大部分耕地缺少灌溉水源，这些不利因素都制约着长河村贫困户脱贫致富。区财政局为打通制约长河村发展的“最后一公里”，抓住长河村全村种植蔬菜且品类集中这一独特优势，以进一步推动长河村蔬菜种植产业发展确保贫困户脱贫致富为目标，指导村两委制定了为期5年的长河村基础设施建设规划。

为有效帮助长河村解决基础设施建设资金问题，区财政局积极争取各方的支持，协调财政专项扶贫、一事一议等财政专项资金。2014年以来，长河村累计投入资金208万余元，拓宽主干道4.5公里、硬化村组道路3.1公里，新建产业道路4.5公里，另有0.7公里产业道路正在建设中，形成了一环多支的长河村道路网络。此外长河村还累计投入50余万元，新建山坪塘2口，维修山坪塘3口、蓄水池15口，另有1口囤水田正在建设中，基本满足了长河村农业生产灌溉用水。

长河村特有的蔬菜种植优势，在村道网络完善后，众多蔬菜收购商竞相来到长河村上门收购蔬菜。得益于通畅的村组道路网络，蔬菜收购商的货车能够直接开到田间地头，彻底解决了全村蔬菜销售运输问题。这不仅给长河村民带来了稳定的蔬菜销售渠道，更让种植蔬菜的贫困户腾出了更多时间继续发展其他副业，为贫困户脱贫致富奠定了坚实的产业基础。

真情感化，实现群众满意话感恩

脱贫攻坚工作除了收入提升要见实效外，更重要的一点是要提升贫困户的获得感和满意度。为实现这一目标，区财政局在结对帮扶上下功夫，通过精准的结对帮扶，拉近贫困户与帮扶责任人之间的心理距离，帮扶责任人把贫困户当亲人，也力争让贫困户把自己当亲人，从而提升贫困户的获得感和满意度。

每季度，区财政局定期组织至少一次的干部职工集体下村入户走访慰问活动，通过帮扶责任人入户与贫困户谈心拉家常，了解贫困户生产生活需求，协助解决贫困户脱贫致富困难。对于长期外出务工的贫困户，帮扶责任人则通过电话、微信等方式与贫困户保持长期联系，及时掌握并解决贫困户生产生活需求。大安区财政局还连续三年组织“以购代捐”捐赠爱心鸡苗，累计向结对帮扶的44户贫困户捐赠鸡苗528只，回购鸡鸭300余只，有效帮助贫困户脱贫增收。

现在，每当区财政局的干部职工到长河村看望结对帮扶贫困户时，贫困户都是满心欢喜。临走时贫困户都要拿出一点自家产的农副产品送给帮扶责任人，或是一袋花生、或是一包核桃，这个时候帮扶责任人则好生推辞，实在难却的也要出钱购买。而帮扶责任人出门时贫困户那句“慢走”和那一眼目送，更是体现了帮扶责任人与贫困户之间建立起的亲切情意。

一趟趟的走访、一次次的交心，逐步拉近了贫困户与帮扶责任人的心理距离，真正实现了贫困户把帮扶责任人当亲人。正是大安区财政局全体干部职工以对待亲人般的态度开展结对帮扶工作，才让长河村贫困户充满幸福感和获得感，也使他们的满意度远远高于邻村。

上下联动，确保扶贫成效有保障

为确保脱贫攻坚工作成效，大安区财政局成立了以局党组书记、局长为组长的推进精准扶贫工作领导小组全面领导大安区财政局精准扶贫工作。领导小组下设综合推进组、宣传协调组、督查指导组具体负责各项工作，为全局开展精准扶贫工作提供了有效的制度保障。

同时，区财政局还制定了一系列精准脱贫工作方案及制度，对年度帮扶计划及干部职工结对帮扶等工作进行了详细安排。尤其是在干部职工结对帮扶上，将结对帮扶工作纳入年度重点工作，在每次安排集体下村入户走访慰问贫困户时，均要求所有帮扶责任人非有紧急工作都要入户走访贫困户，确保每一位干部职工全身心投入结对帮扶工作之中。此外，还将干部职工结对帮扶工作开展情况纳入年度个人考核内容，对结对帮扶工作不到位的帮扶责任人进行谈话并要求及时整改，确保结对帮扶工作不流于形式。

再有，配强驻村工作团队，选派政治素质过硬、年富力强、负责农业产业工作的年轻业务骨干担任驻村干部，充分利用自身业务优势协助长河村开展脱贫攻坚工作。以驻村干部为纽带，区财政局与三多寨镇人民政府、长河村两委在脱贫攻坚工作中实现了有效衔接，及时协调解决在开展精准扶贫工作中遇到的各种问题，进一步提高了精准扶贫工作效率，保障了帮扶工作见实效。

长远谋划，链接乡村振兴再出发

2020年是打赢脱贫攻坚战的收官之年，巩固脱贫成效是今年脱贫攻坚工作的首要任务。而当前亦是脱贫攻坚与实施乡村振兴两大战略的历史交汇期，将脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，确保贫困户在2020年以后能够持续增收致富，成为巩固脱贫攻坚成效的重点工作。

长河村独特的蔬菜种植规模，不仅成为贫困户产业脱贫的有利条件，更是长河村由脱贫攻坚致富转向乡村振兴示范的战略抓手。大安区财政局立足于消费扶贫，从长河村独特的蔬菜种植优势入手，制定《长河村2020年消费扶贫实施方案》，逐户登记贫困户可销售农副产品情况，建立贫困户农产品销售扶贫台账，并将台账发送至帮扶责任人及三多寨镇人民政府、四川卫生康复职业学院等单位，号召广大干部职工通过消费扶贫方式购买并推广贫困户农副产品。通过构建消费扶贫体系，协助贫困户构建长效的农副产品销售渠道。

下一步，大安区财政局将依托长河村蔬菜种植优势，指导长河村两委探索以专合社为载体，将贫困户与非贫困户捆绑在一起。通过专合社对蔬菜种植进行统一管理和销售，打造独具特色的“大安长河”扶贫农副产品品牌，确保贫困户在2020年后仍然能够依靠蔬菜种植产业持续增收，推动长河村实现从脱贫攻坚致富向乡村振兴示范的战略转变。

（郭洪英：区政协副主席，杨彬：区财政局党组书记、局长）