“游书记，上次你对我的批评教育，这几天我一直在反思检视自己，你说得对。如果把困难群众，当成自己的亲戚朋友，我肯定不会爱搭不理、摆脸色的，我一定改正，你相信我。”小王越说脸越红，看来是鼓足了勇气才走进我的办公室。

事情的原由是这样的，在近期街道纪工委开展的“我为群众办实事”监督检查中，小王因服务困难群众时爱搭不理、摆脸色被街道纪工委抓了个现行。

今年，随着龙井街区域党群服务中心的建成投用，全区上下都盯着崭新的龙井街如何在基层社会治理工作方面开疆拓土，为大家展现基层社会治理新的发展路径与成果。街道纪工委全力以赴紧跟党工委步伐，紧盯基层治理短板难点，有针对性开展监督检查工作，着力发挥纪检监察组织监督专责，护航街道基层社会治理初显成效。

一、强化作风效能监管

回应群众期盼强化监督执纪。为持续提升社会救助服务满意率，纪工委围绕街道“一门受理、协同办理”机制的落地落实不断强化监督执纪力度。不定期抽查“一门受理、协同办理”工作平台运行情况，重点对街道“燊海云社治平台”（以下简称“燊海云”）问题诉求办理情况、“一表登记”受理办结情况、“一表登记”转办事项跟进情况及窗口工作人员工作作风等进行督查，推动困难群体申请救助事项“一扇门”解决（解释）到位。

截止目前，“燊海云”收集各类诉求631条，解决577条；“一表登记”受理28人，直接办结3人、转办25人，转办件中办结12人、解释13人，实现了三个100%。

着力夯实责任追究体制机制。建立健全纪检监察监督、职能部门监督、群众监督三位一体监督体系，全过程、闭环式对社会救助工作开展监督，对社会救助各环节中出现的推诿扯皮、拖延不办、超时办结以及滥用职权、玩忽职守、失职渎职等不作为、慢作为、乱作为行为严肃追责问题。今年以来，累计问责处理3人。

二、突出全过程监管

探索“智能+人工”线上线下监督模式同向发力。一方面，纪工委沿用传统的“人工模式”，进一步夯实对社会救助工作事前、事中、事后监督力度，即充分发挥社区纪委书记（监委会主任）一线“哨兵”作用，全程参与辖区内困难救助和低保家庭入户调查、社会救助评议会监督，严把准入关，对存疑情况及时叫停。

今年以来，开展社会救助监督检查17次，累计参与入户调查52户，及时叫停存疑家庭2户，确保惠民政策惠民资金惠及所需群体，民生保障精准有力。

另一方面，充分依托智能平台快捷精准优势开展精准化监督。运用社会救助申请平台，精准掌握申请救助家庭成员就业、财产、收入等情况；通过“天府救助通”系统平台，实现救助申请、审批、审核到资金发放全过程闭环管理，提升社会救助透明度、廉洁率。通过借力智能平台适时动态化更新功能，实现了第一时间掌握困难对象情况变化，督促街道部门和社区及时动态调整，确保救助资金不被冒领、流失。

截止目前，共对辖区15户达到退休年龄并享受退休金困难家庭第一时间实施了低保救助动态调整退出，对24户困难家庭低保补助标准进行了调整，切实提高了工作质效与群众满意率。

三、紧盯新兴领域监管

街道纪工委为实现监督工作无禁区、全覆盖，积极适应当前街道发展新形势，针对社会力量参与基层社会治理工作这一新兴领域进行了一定探索，着力在“内育”与“共治”上下功夫。

“内育”方面，进一步强化警示警醒教育。今年以来，街道纪工委结合街道实际，立足社区换届，先后组织新任社区干部及街道新招录干部开展“六大纪律”、廉洁从政等廉政专题讲座2次，并通过学习通报案例、观看警示教育片等方式，强化对街道、社区干部队伍的警示教育和廉政教育，夯实街道、社区干部廉洁从政、秉公用权的纪律意识。

“共治”方面，积极探索“街道+非盈利社工站”互补监督模式，即街道党工委主体责任、街道纪工委监督责任及非盈利社工站业务监督。严格落实“三重一大”集体决策制度，将社会组织、社会企业、慈善力量等社会力量的引进、管理纳入街道“三重一大”事项进行研究。

截至目前，龙井街引入社会组织15个，培育区级、社区、院落组织137支，惠及困难群众3000余人次，募集爱心资金6.8万元，开展就业培训、就业指导、创业培训等，受益群众300余人，对辖区24名困难群众给予临时救助，累计发放救助资金2.62万元。一系列社区活动的开展，赢得了群众一致好评。

“我女儿因为是重度精神病患者，长期以来一直呆在家里，很造孽。她到街道做康复以来，认识了一些新朋友，很高兴，还学会了做手花，上个月挣了80元钱，她跟我说的时候我都没想到过有一天我女儿可以挣钱了……”红苕地社区彭阿姨眼含热泪开心地诉说着女儿的变化。

今年以来，龙井街聚焦辖区困难群众、老弱群体、特殊人群等不同需求，积极探索一系列基层社会治理的新思路、新方法、新举措，街道党工委与街道纪工委同向发力做到同频共振，护航和保障了街道社会事业健康有序发展，实现了解民困、办实事、拓新局，赢得了辖区群众及周边居民的高度评价和一致认可，切实推动了基层社会治理能力和治理水平双提升。

（作者：龙井街党工委委员、纪工委书记，区纪委监委派出龙井街纪检监察组副组长）