大安区住建局党委书记、局长　何志忠

大安区住建局党委副书记、机关党委书记　陶娟

大安区作为自贡城市中心区的重要组成部分，随着城市化进程的发展，居民的健身、休憩需求日益增长，但市区用地紧张，供居民活动、休闲的公共空间明显不足。选址灵活、因地制宜的口袋公园（邮票绿地），既可缓解城市用地矛盾，又让“出门就进公园”成为现实，是补齐城市老城区、人口高密度区域等绿色空间不足、分布不均衡短板问题的重要举措。大安区坚持以人为本，聚焦群众关切的民生实事，以活力、共享、添彩、传承为目标，遵循见缝插绿、便民利民等原则，在街区边角地中探索城市建设微更新——小切口推进口袋公园（邮票绿地）建设。

高位推动，统筹谋划到位。2022年7月，住房和城乡建设部办公厅印发《关于推动“口袋公园”建设的通知》，全面铺开口袋公园（邮票绿地）建设。为进一步践行以人民为中心的发展理念，大安区全力推进口袋公园（邮票绿地）建设这项民生工程，区委书记亲自过问、亲自谋划、亲自抓实，先后2次召开口袋公园（邮票绿地）专题研究会，明确提出要锁定目标、细化责任、科学设计、加强保障和后期管护，出台《2023年大安区口袋公园与邮票绿地建设工作实施方案》。同时，筹措资金1000余万元，规划打造32个口袋公园（邮票绿地），目前已建成22个。

科学规划，重塑街区空间。以“出门见绿、行路见荫、步行入园”思路，按照“居民意愿、镇街推荐、区住建复核、市住建审定”的模式确定最终的实施点位，不断为居民提供更便利的休闲微空间。坚持布局合理，科学选址，着眼实现500米见园、300米见绿、步行10分钟可达，着力提高服务半径覆盖率和公园绿地布局均衡度；坚持因地制宜，充分调查评估用地现状和周围环境，根据区位特点和功能需求，活化利用拆迁腾退地、城市边角地、社区闲置绿地、闲置广场等；坚持生态优先，着力改善城市微生态，注重依托原生地貌和原有植被营造景观，同时融入海绵城市建设理念，增强口袋公园（邮票绿地）“渗、滞、蓄、净、用、排”能力，打造绿色生态城市微空间。

元素融入，涵养文化属性。深入挖掘地方文化元素，将地方历史文化元素、青年发展型城市元素、双拥元素、党建元素、居民自治等不同元素融入口袋公园（邮票绿地）的建设，确保让口袋公园（邮票绿地）在具备休闲、健身、社交等功能的同时充分展现地方特色文化历史，做到既有“颜值”，又有“内涵”，避免“千园一面”。大山铺老街口袋公园（邮票绿地）以“塞不满的大山铺”为主题故事，老街入口牌坊溯源大安“天鹹井”牌坊的形体比例，延续历史记忆和价值，重拾老街烟火气；扇子坝社区口袋公园（邮票绿地）以盐文化广场、景墙、走廊及制盐互动设备等展示扇子坝的历史成就；千里香运动公园打造现代、年轻、全龄运动空间，以充满活力的运动场和青年标语、展示当地青年人才文化及人文风貌……将口袋公园（邮票绿地）打造成具有文化特色的公共空间，把历史痕迹同现代街景艺术相融合，唤醒居民的记忆共鸣。

功能完善，满载居民幸福。在口袋公园（邮票绿地）建设之初，坚持问需于民、问计于民、问效于民，将口袋公园（邮票绿地）的“C位”留给百姓，采取张贴公告、召开座谈会、入户走访等方式加大宣传力度，收集市民群众意见建议150余条，以实际需求为落脚点，以群众满意作为衡量标准。针对公园选址、规模大小、设计风格、配备设施等方面，结合周边社区的老年人、年轻人、儿童的分布情况，在细节和功能上更多考虑便民性和实用性，设立休闲娱乐、景观廊架、运动健身等各项设施，让口袋公园（邮票绿地）兼顾休闲交往、活动健身、文化展示、社区服务等功能，增强市民游园体验。文峰山中心广场充分满足市民需求增设座凳及健身设施，千里香运动公园增设篮球场、羽毛球场等运动场地，松林小区口袋公园为缓解居民停车难困境增设停车位。

长效管理，焕发公园活力。常言道：“三分建设，七分管理”，口袋公园（邮票绿地）既要建得好，更要管得好。在建设、管理、使用上一体谋划，强化资金保障、人才队伍建设、管理维护投入，持之以恒做好日常管理、维护，让口袋公园（邮票绿地）成为持久保鲜的“小而美”高品质空间。探索建立“部门+镇街+社区+公司”的管理模式，在老旧小区改造范围内的口袋公园（邮票绿地）建成后由所在镇街负责管理维护，不在老旧小区改造范围内的口袋公园（邮票绿地）建成后由区住房城乡建设局牵头，区综合执法局负责纳入城乡环卫一体化三方公司统一维护，提高管护资金投入，确保建成后发挥长期效益。积极探索“园长制”、志愿服务管理等方式，发动公众及社会力量参与养护管理，营造社会共建共治共享的良好氛围。

建设口袋公园（邮票绿地）是一个生态修复、环境治理的过程，城市颜值得以提升、城市空间结构得以优化、城市服务功能得以完善、城市闲置资源得以盘活，让城市变得更加绿色、宜居，提升群众幸福指数。下一步，大安区还将继续加大“留白增绿”力度，修建更多百姓身边的口袋公园（邮票绿地），让见缝插绿、见缝插景的口袋公园（邮票绿地）为市民休闲健康、城市绿色宜居持续发力。

（责任编辑：何芯锐）