乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分，是最基层的国家权力机关，也是乡镇政权组织建设的核心。做好新形势下的乡镇人大工作，对于加强我国基层民主政治建设，保障广大人民群众当家作主政治权利的实现，促进农村经济社会又好又快发展、维护农村社会稳定具有重要的作用。

一、充分认识乡镇人大工作的责任和历史使命

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，俗话说，基础不牢，地动山摇。乡镇工作做好了，我们的一切工作就有了基础，有了保障。乡镇人大工作的主体是乡镇人民代表大会和乡镇人大代表。乡镇人民代表大会有着重要的职权，根据地方组织法以及其他有关规定，乡镇人大行使保证权、保护和保障权、决定权、选举权、监督权、罢免权等职权。因此，做好乡镇人大工作，一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇人大的重要职责之一，就是通过讨论决定重大事项，及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动，贯彻落实党在农村的各项方针政策，推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。二是有利于依法治国方略的深入实施。在实施依法治国方略，加强基层依法治理工作方面，乡镇人大具有不可替代的作用。只有加大乡镇人大的监督力度，督促基层行政和司法部门依法行政、公正司法，才能真正把依法治国的要求落到实处。三是有利于发展社会主义民主，实现人民群众当家作主。乡镇人大是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式，是行使当家作主权力的重要机关。充分发挥乡镇人大的职能，就是要充分听取群众的意见，集中群众的聪明才智，体现群众的意志，实现决策的民主化和科学化。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作，根本目的都是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大工作做好了，就能够为乡镇党委、政府科学决策，减少工作中的失误和偏差提供保证，顺利实现农业增效、农民增收、农村发展的目的。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督乡镇人民政府负责人的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了，就能够督促基层干部进一步转变作风，密切联系群众，增进与人民群众的感情。

二、依法履职，服务乡镇经济发展

面对当前新的发展形势和发展任务，乡镇人大要牢牢把握工作的主动权，切实增强依法履职、支持发展、服务发展、推进发展和促进和谐的责任感和使命感，进一步创新工作思路，认真履行职责，为服务乡镇经济发展多做贡献。

一是要围绕经济发展开展工作。要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，都要始终立足于服从和服务经济建设这个中心，在工作重点上始终与乡镇党委的部署保持一致。要坚持从实际出发，紧紧抓住农村经济社会发展当中带有根本性、全局性、长远性的问题，紧紧抓住人民群众普遍关心的热点难点问题，深入开展调查研究，积极提出建设性的意见和建议，并及时争取乡镇党委支持，力争通过法定程序形成相关决议、决定，保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。

二是要坚持依法行使各项职权。法律赋予了乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。因此，乡镇人大要积极稳妥地行使好这些职权，务求取得明显成效。要围绕乡镇的重大事项行使好决定权，重点要抓好对所做决议、决定贯彻落实情况的跟踪检查；要积极主动地行使好监督权，理直气壮地开展法律监督，保证法律法规的有效实施；要采取多种形式，进一步强化工作监督，促进乡镇政府和职能部门依法行政；要加强对《村民委员会组织法》实施情况的监督，指导村委会在村党支部的领导下独立自主地开展工作，依法维护好农民群众的民主权利。

三要积极推进基层民主法制建设。扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举。近年来，乡镇在推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面做了大量的工作，积累了一定的经验，取得了较好的成效。乡镇人大在推进基层民主法制建设方面肩负着重要责任，必须进一步解放思想，不断拓宽工作领域，探索工作新途径。要认真履行法律规定的各项职权，加大对法律、法规贯彻实施情况的检查力度，保障法律法规在本行政区域贯彻实施；要加强法制宣传教育，抓好普法教育的落实，促进农村干部群众学法、知法、用法、守法，提高广大人民群众的法制观念和法律知识水平；要推动基层民主的制度化和规范化建设，教育、引导农民群众民主管理村级事务，依法保障农民群众合法权益；要围绕构建和谐社会的目标，监督政府和有关部门认真落实社会治安综合治理的各项措施，积极化解农村各类矛盾，维护人民群众合法权益和社会稳定。

三、与时俱进，开创乡镇人大工作新局面

有为才有位，有位才有威。乡镇人大要树立起自己的形象，树立起人大的权威，必须是自己要有作为才行。要努力做好以下几个方面：

一要充分发挥好代表在闭会期间的作用。乡镇人大要积极创造条件，为代表履职提供必要的保障。代表作用的发挥离不开一定的载体，要继续在代表中深入开展履职考评活动。要组织代表经常性开展执法检查和各类视察调研活动，及时发现和纠正乡镇政府及相关部门工作中出现的问题，共同推进政府各项工作顺利开展。要充分发挥人大代表在经济建设中的模范带头作用，通过树立榜样、典型带动，教育和引导广大群众为加快经济发展、促进社会和谐做贡献。要积极受理和督办人大代表和人民群众的来信来访，对人大代表和人民群众的来信来访，要热情接待，积极协调有关单位及时办理。要充分发挥人大代表的桥梁和纽带作用，鼓励和支持人大代表为民解忧、为民服务，及时化解农村矛盾纠纷，维护群众合法权益。同时，乡镇人大还要全力配合好党委政府做好信访稳定工作，力争把各种矛盾和问题化解在基层，消灭在萌芽状态，确保一方和谐稳定。

二要加强制度建设，提高乡镇人大工作规范化水平。人大工作的法律性、程序性非常强，加强制度建设和创新，形成完善有效的体制机制，是开展人大工作的基础和根本之策，对保证乡镇人大工作正常开展有着重要作用。我们应依照法律、法规的有关规定，结合本地的实际，认真总结实践经验，建立和完善行之有效的规章制度。通过制定完善规章制度，使乡镇人大工作进一步制度化、规范化。

三要加强学习，提高依法履行职责的能力。人大工作的特点是覆盖面广，法律性、程序性都很强，对人大代表和人大干部的政治素养、理论水平、法律知识以及工作经验都有非常高的要求。每一位人大代表和从事人大工作的同志，都应当努力学习和掌握人大工作必备的政治理论、法律知识和相关专业知识。要学习政治理论，学习科学发展观等理论成果，学习宪法、法律、法规及人大业务知识，增强法制观念，熟悉人大工作程序，不断提高依法办事和依法履行职责的能力。同时，要结合自身工作实际，坚持学以致用，不断提高自身综合素质和科学决策的能力、领导发展的能力、解决自身问题的能力。做到政治头脑更加清醒，理论视野更加开阔，知识素养更加全面，从而不断开创人大工作新局面。