当前，国家把科技创新摆在发展全局的核心位置，党的《十八大报告》明确提出要深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略，省委把创新驱动发展作为我省“三大发展战略”之一。知识产权作为推进自主创新、增强区域经济持续发展能力的核心战略资源，与科技创新如影随形。强化创新驱动、推动加快发展，必须充分发挥知识产权的激励、纽带和保障作用。

近年来，我区深入贯彻落实科学发展观，全面推进实施国家知识产权战略，紧紧围绕增强自主创新能力、加快经济发展方式转变的目标，突出知识产权的创造、运用、保护和管理四位一体，更好地服务基层、服务企业，促进知识产权商业化、产业化，为大安科学发展和跨越发展提供智力支持，全区知识产权工作取得新的进展。2010年以来，全区企业和自然人实现专利申请542件，获得授权293件。今年9月，我区获批成为国家知识产权强县工程试点区，这为我们强化创新驱动、推动发展跨越带来了新的机遇、注入了新的动力。我们要切实把建设国家知识产权强县工程试点区作为新的发展契机，以科技进步推动发展提速，以科技创新驱动跨越提升，奋力开创加快发展的新局面。

一、确立五大目标，描绘知识产权工作新景象

创建知识产权强县工程试点区，就是以知识产权工作作为主线，贯穿创新驱动发展的全过程，目的就在于以提升知识产权创造、运用、保护和管理能力为核心，促进全区科技创新整体水平全面提升。

（一）知识产权创造能力明显提升。专利申请量、商标注册量、版权登记量显著增长。到2015年底，实现专利年申请260件以上，年均增长20%；每万人拥有有效发明专利达3 件；注册商标数量达到580件，其中农产品注册商标达到100件。拥有驰名、著名、知名商标累计达20件。推进和完善版权保护，各类作品著作权登记数量稳定增长。

（二）知识产权运用能力明显提升。实施一批重大专利产业化项目、转化一批运用专利技术，新增产值40亿元，形成一批市场前景好、附加值高、掌握关键核心技术专利权、竞争力强的重点专利产品。专利、商标、地理标志等知识产权实施转化与产业化的规模和效益不断扩大。版权产业健康发展。

（三）知识产权保护能力明显提升。积极创造良好的知识产权保护环境。建立知识产权执法协作机制，不断加大对知识产权侵权和违法犯罪行为的打击力度，确保各类专利案件得到及时有效处理，专利纠纷结案率达98%以上。健全知识产权维权援助机制，方便专利权益人咨询相关专利维权的方法、途径。加强知识产权宣传，企业知识产权意识普遍提升。

（四）知识产权管理服务能力明显提升。加强知识产权管理机构建设，构建有利于知识产权创造和运用的部门协作工作新机制。出台知识产权相关激励政策，加大对企事业单位、个人的扶持。指导、帮助和鼓励有条件的企业建立知识产权信息库。积极培育、引进知识产权中介服务机构，提升其服务知识产权工作的能力。

（五）知识产权工作水平明显提升。推进知识产权优势企业和科技型中小企业知识产权培育，累计实现国家、省级知识产权试点示范和优势培育企业4户以上，市级知识产权试点示范和优势培育企业14户以上，区级知识产权试点示范和优势培育企业16户以上和知识产权工作能力强、核心竞争力突出的知识产权优势企业5户以上。

二、实施五大行动，迈开知识产权工作新步伐

（一）实施知识产权优势企业培育行动。围绕“工业强区”战略实施和自贡东北部新城建设，着重加强优势企业培育。协助企业制订知识产权发展目标，建立完善知识产权管理、奖励制度，提升企业自主知识产权创造、运用、保护和管理能力。鼓励科技成果知识产权化，鼓励优质产品及时注册商标，培育著名（驰名）品牌。鼓励高新技术产品及时制定标准，实施标准化战略。指导企业申报国家省市专利资助、专利转化促进项目，促进创新成果知识产权化、产品化、产业化，不断提高企业专利技术转化率。逐步形成一批具有自主知识产权技术、在国内外有较强影响力和市场竞争力的知识产权优势企业。

（二）实施中小企业知识产权培育行动。大力推进中小企业知识产权“扫零”工程。协助企业制定知识产权发展规划，建立和实施知识产权创造、管理、保护、激励等基本制度。加强知识产权培训，逐步使科技型中小企业做到“五有五会”（有领导、机构、人员、经费、制度和会检索、申请、管理、保护、运用）。引导企业将知识产权工作纳入新技术新产品开发、技术改造、市场开拓以及企业经营战略与决策的各个环节，将专利技术（产品）的研发、保护和贸易作为重要的战略目标。指导中小企业依法规避他人知识产权，创造和保护自己的知识产权。全区中小企业知识产权意识、创造能力得到大幅提升，一批“专、精、特、新”的知识产权骨干企业基本形成。

（三）实施品牌农产品培育行动。围绕社会主义新农村建设，抓好肉牛、肉兔、生姜、萝卜、花椒+甜橙、水产+观赏鱼等优势特色产业品牌培育。以农业产业化龙头企业为依托，深化农产品精深加工，大力加强品牌培育与保护。以肉牛、肉兔、特色水产、观赏鱼、蔬菜、花椒等六大支柱产业为基础，加强有机农产品、绿色农产品、无公害农产品的培育和包装。加强农业实用新技术的专利申请、植物新品种保护、优质特色农产品原产地保护，重视产品外观设计、商标注册、原产地标准化认证。提高农业自主知识产权的申请、注册和登记的数量，打造大安区农产品著名品牌，利用知识产权策略打开国内外的市场销路，提高农产品的附加值，促进农民收入稳定增长。

（四）实施知识产权知识普及行动。建立健全知识产权宣传普及工作长效机制，开展多层次、多渠道、多形式的知识产权宣传活动，使知识产权宣传教育工作经常化、制度化。创建普及平台，创新宣传形式，拓宽宣传领域，开展知识产权“五进”（进党校、进企业、进学校、进社会、进景区）活动，努力营造尊重知识产权、保护知识产权、鼓励创新的社会氛围。开展知识产权知识培训，加强对机关干部、企事业单位经营管理人员和技术人员、农业科技人员、科技示范户业主、农业产业化龙头企业的培训。加强中小学生知识产权教育，在中小学校开设科技创新和知识产权讲座，组织学生开展科技创新实践活动，定期组织开展青少年科技创新大赛，鼓励学生把创新成果申请专利加以保护，从小培养青少年学生的创新精神和知识产权意识。在全区培育3个以上青少年科技创新实践活动中心和3个以上知识产权教育示范学校。

（五）实施知识产权保护行动。建立知识产权保护协作机制，推进知识产权“护航”工作。围绕大安区商贸物流中心建设，打造“零侵权”商贸物流中心。积极探索建立企业维权、行业自律、行政执法三位一体的知识产权维权、自律和保护机制。加强知识产权行政执法能力建设，不断提高执法人员的能力和水平。建立联合执法机制，科技、工商、文化、质监、公安等部门切实加强知识产权保护的联动和协作，不断加强对知识产权和违法犯罪行为的打击力度，确保各类专利案件得到及时有效处理，专利纠纷结案率达98%以上。探索建立以掌握关键技术自主知识产权的企业为龙头的行业知识产权保护协会或联盟，建立和完善相应的行业内部知识产权管理制度，实现行业自律，逐步提高知识产权保护的社会化管理水平。引导重点行业企业建立知识产权协会，健全知识产权维权援助机制。

三、构建四大体系，推进知识产权工作新跨越

（一）健全知识产权工作体系。加强组织领导，成立区试点区工作领导小组。充实行政管理机构，开展知识产权综合服务。组建“区、镇（乡、街）、基层”三级知识产权服务站，负责知识产权宣传、专利申报等相关业务。培育和引进知识产权代理机构，组建知识产权执法协调机构，开展知识产权执法工作。

（二）建立完善知识产权政策支撑体系。加强政策引导，出台《大安区专利资助办法》等鼓励自主创新、专利申请、品牌建设的政策措施。引导企业制定关于科技创新奖励办法。在项目立项、技术研发中心评审、融资审核、职称评定及科技奖励等工作中，增加知识产权评价权重，引导和促进企业大力开展技术创新，形成更多的自主知识产权并加速转化。

（三）建立完善知识产权投入支撑体系。建立知识产权发展专项资金，用于知识产权宣传培训、试点示范、表彰奖励、行政执法、知识产权维权、专利授权资助、专利转化实施及培育地理标志和驰名（著名）商标等相关工作。支持企业参与制定行业标准（国家标准、国际标准）。加大金融对知识产权事业的投入，利用市科技金融试点政策，引导自主创新能力强、拥有自主知识产权的企业开展知识产权质押融资业务。强化税收、政府采购对知识产权事业的支持，认真落实国家关于企业自主创新的各项优惠政策。

（四）建立知识产权目标管理考核体系。将知识产权经费投入、知识产权宣传培训、知识产权的数量和质量、专利实施、知识产权执法等工作量化成指标，纳入全区目标考核体系，实行目标管理，确保知识产权工作落到实处，进一步提高知识产权工作服务区域经济的贡献率。

实施创新驱动发展战略，建设国家知识产权强县工程试点区，既是我们的发展机遇，更是我们必须担当的使命和责任。注重实施知识产权战略，创造自主核心知识产权，促进区域经济发展，是大安区进一步加强知识产权的中心工作。我区知识产权工作站在新起点、提出新要求、明确新目标、创造新优势、开创新局面，相信我区知识产权试点一定会取得丰硕成果，科技事业一定会更加繁荣。