摩托车作为一种快捷便利的交通工具，受到广大人民群众的青睐，尤其是在农村地区，摩托车保有量不断增加。摩托车的普及，无疑给人民群众生活和生产带来了便利，同时，摩托车交通事故也呈上升趋势，摩托车已成为当前交通肇事死亡率最高的车辆之一。

一、大安区摩托车交通安全现状

我区通车里程1446公里（其中，省道25.4公里、县道117.7公里、乡道147.4公里、村道1115.6公里、其他道路39.8公里），全区有机动车3.85万余台（其中摩托车2.29万台，占辖区机动车保有量的59%），驾驶人5.68万余名（其中摩托车驾驶人2.16万名，占辖区机动车驾驶人的38%）。据统计，2013年1—9月，全区发生各类交通事故802起，死亡16人，伤337人，直接经济损失26.66万元，其中涉及摩托车的交通事故277起（占34.5%），死亡7人（占44%），伤145人（占43%），直接经济损失7.05万元（占26.4%），给群众的生命财产造成巨大的损失。

二、摩托车交通事故频发的原因

（一）驾驶人因素

1.驾驶人法律意识淡薄。

一是无证驾驶。摩托车由于驾驶操作简单、易学，许多人不经过培训，就骑车上路，尤其是在农村地区较为普遍，由于无证驾驶人未经过正规培训、未通过交通安全管理部门考试合格发证，缺乏交通法律、法规意识及交通安全知识，在道路上行驶我行我素，极易造成交通事故。

二是驾乘摩托车不带安全头盔的违法行为较为普遍。许多摩托车驾驶人对佩戴安全头盔对驾乘人员的保护作用认识不够，认为戴安全头盔较麻烦且不舒服，还有一部分摩托车驾驶人只是为了应付交警的检查，发现交警后临时带上头盔躲避一时的检查，其结果是加大了发生交通事故的损害后果。

三是酒后驾驶摩托车的违法行为呈上升趋势。据统计，大安辖区2013年1—9月份，共查获酒驾21起，其中两轮摩托车醉酒驾驶7起，饮酒驾驶10起，占酒驾总数的81%。

四是超员、超速的现象比较突出。由于摩托车具有轻便、快捷、经济等优点，深受群众欢迎，尤其是在广大农村地区，公共交通的覆盖面还不够广，群众出行不便，因而两、三轮摩托车成为出行的主要交通工具，两轮摩托车载4、5个人、三轮摩托车载10多个人的违法现象屡见不鲜，摩托车驾驶人为追求利益，多拉快跑，摩托车超员、超速等违法行为比较突出，发生交通事故后，极易造成群死群伤的恶果。

2.源头管理存在漏洞。

一是交通安全宣传教育的广度和深度不够。由于摩托车驾驶人分散于社会各个层面，公安交通管理部门开展的交通安全“五进”宣传活动在广度和深度上还不够，造成一些摩托车驾驶人法规意识、安全意识的欠缺。

二是对道路的管控警力分布不均。由于交通管理部门警力少，而需管控的道路里程又长，因而主要警力集中在城镇，对乡村道路的管控往往鞭长莫及。

三是农村交通安全管理办公室履责不到位。各乡镇设置的农村交通安全管理办公室，由于受到经费保障、人员配置等诸多因素的影响，不能正常运作，未能充分发挥其农村交通安全管理的基础作用。

（二）车辆因素

两、三轮摩托车构造简单，稳定性差，很容易失控。在遇到转弯、采取制动措施或者行驶在雨天的路面等情况时，驾驶稍有不慎，就会导致车辆失去控制而酿成事故。此类交通事故在涉及摩托车事故中占了一定的比例。

（三）道路因素

随着我区道路建设的进一步推进，道路里程不断延伸，道路条件不断改善，尤其是“村村通”工程建设更为农村群众的出行带来了极大的便利，乡村道路已占辖区通车里程的87%，但是由于相应的交通安全保障设施建设相对滞后，特别是乡村道路临崖、临水路段较多而道路安全防护设施，如防护栏、标志、标线等不齐全，甚至缺失，极易造成重大交通事故。

三、遏制摩托车交通事故对策

（一）加强源头管理，提高驾驶人交通安全法规意识

1.加强交通安全法律法规宣传教育，提高摩托车驾乘人员的守法自觉性。深化交通安全“五进”宣传活动，增强交通参与者文明交通素质和遵守交通法规自觉性，是交通安全管理部门的一项长期的任务。交通管理部门在采取摆放事故案例展板、播放交通安全宣传片、发放宣传资料等传统方式开展交通安全宣传的同时，要拓展微博、飞信等网络媒体渠道进行针对性的交通安全宣传，以达到入脑、入心的效果，不断提高群众的交通安全意识和法制观念。特别是对农村的摩托车驾驶人，要因势利导，利用身边的摩托车典型事故案例，让其了解驾驶摩托车违反交通安全法规的危害性，以及引发交通事故对自己、他人和家庭带来的痛苦和损害，从而增强他们对自己和他人的生命安全及家庭幸福的责任感，树立交通法律、法规观念和交通安全意识。

2.建立健全农村交通安全办公室和驾驶人安全联组，发挥其基层交通安全管理的纽带和桥梁作用。当前，农村交通安全管理办公室的工作由于经费保障、人员配置等诸多因素，导致其驾驶人、车辆等基础台账管理以及宣传教育等工作未能很好的开展，为此，应加大农村交通安全管理办公室的资金和人员的保障，以确保其正常运作。同时，应尽快成立机动车驾驶人安全协会，通过民间协会、安全联组、学习小组等管理形式，加强对机动车驾驶人的管理，增强其交通安全法律意识和自我约束力，让农村交通安全办公室和驾驶人协会成为连接公安交通管理部门与驾驶人的桥梁与纽带。交通管理部门采取民警驻乡包片包段的形式加强农村交通安全办公室的业务工作，提高其交通管理工作的水平。

3.严把驾驶人考试和车辆检测关，夯实交通安全管理基础。一是要严把摩托车驾驶人的考试关，确保考试质量，决不能让不合格人员进入驾驶人队伍。二是严把摩托车检验关，严格按照技术要求，对安全技术达不到要求的车辆一律不予签证，对拼装车、报废车坚决予以强制报废，避免隐患车流向社会，杜绝因机械性能不良而引发的交通事故。

（二）加强路面管控力度，严查摩托车交通违法行为

公安交通管理部门要充分发挥职能作用，强化路面管控，加强路面警力，完善警务管理机制，提高民警的上路率和管事率，发现摩托车交通违法行为及时予以查处，决不能放任自流，让其带来交通安全隐患。其次，开展摩托车违法专项整治，集中警力，在摩托车相对集中的地区和路段，分片分段进行突击整治，形成强大的整治声势。在整治中，加强对无证驾驶摩托车、超载、超速、酒驾、驾乘摩托车不带安全头盔、不按规定车道行驶等交通违法行为的处罚力度。

（三）进一步完善辖区道路交通安全设施，消除道路安全隐患

政府相关部门要加大对交通安全基础设施的投入力度，进一步改善道路交通安全防护设施。建立辖区道路交通安全设施的常态化管理、维护机制，定期对辖区道路交通安全设施进行排查、维护，对于在交通安全检查中发现的隐患，做到发现一起整改一起，尤其对于乡村道路中临崖、临水、陡坡、弯道地段，应增设各种警告、禁令、指示标志以及防护栏、减速带等设施，以确保行车安全。

（作者为大安区交警大队办公室主任）