近年来，我区把尚法、普法，学法、守法作为推进依法治区的基础性工作和重中之重来抓紧抓实，不断探索新形势下法律进村（社区）的新途径、新载体、新方法，深入实施法律“四进村”活动，积极开创尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的新局面，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的新常态。

一、开展法制巡回宣传进村（社区）

利用逢场天组织和出动超过600人次律师、基层法律工作者、法律援助志愿者和政法干警，结合“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动和“大下访、大接访”按月下乡制度，在全区16个乡镇（街道）、120个村(社区),超过50个法制宣传站点，针对群众的法制需求或反映的突出问题，组织“宪法宣传月”、“科技下乡”、“学雷锋青年志愿者服务月”、“税法宣传月”、“社会管理创新”、“消费者权益保护法宣传”、“政协委员进社区”及“法律七进”等系列活动，集中开展了法制宣传活动。编印法制宣传案例选编挂图20幅、宣传漫画图册0.6万册、宣传折页1万册、印制法律法规宣传资料1.5万份，为2万余名群众提供了法律咨询，参与群众超过30万人次。组建律师普法宣讲团1个，每年组织法律援助、公证服务、个案调解专题法律宣传活动6次，为群众提供专业法律服务。

二、开展法制文化教育进村（社区）

为适应群众日益增长的法制文化需求，全区将法制宣传与文化下乡相结合，举办法制文化下乡活动。区文化站、区检察院、区司法局与龙乡艺术团联合编排出“醉驾”、“咱们结婚吧”、“老妈妈劝闺女”等法制类节目8个，参与展演20余场次。组建了9支乡镇（街道）、村（社区）法制宣传文艺队，先后创作10余个群众喜闻乐见的歌舞、戏曲、小品等法制节目，开展了小广场、小舞台、小聚会、小演出80余台，融入百姓身边事（人），文艺搭台接地气、以法为绳倡法治，既具观赏性，又具针对性，让超过8万名基层群众在载歌载舞、潜移默化中接受法律熏陶、学习法律知识、提高法治素养，极大地丰富了广大群众的法治文化生活。

全区将法制宣传进校园作为法制宣传文化教育的重点环节，在全区85所中小学健全和落实了法制副校长制度，开展了“一堂法制课、一册法制书籍、一个法制辅导员”及“学法用法、诚实守信、远离犯罪、从我做起”大型签名等系列活动，结合“小手牵大手”工程，由 42575名学生带动家庭，由4万个家庭带动村（社区）、由120个村（社区）覆盖全区，营造起了浓厚的学法、尊法、守法的良好氛围。

三、开展讲“案”说“法”进村（社区）

全区秉承“执法司法是最好的普法”理念，坚持执法与普法结合，执法与释法结合，执法与法律援助相结合。落实各行政执法部门、司法机关严格司法、公正执法，坚持以典型案例解疑释法为载体，深入村（社区）进行以案说法，用群众身边的鲜活案例，以群众喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言，广泛开展群众性法制宣传教育，取得了良好实效。如2013年，在大安区黄某涉嫌诈骗重大案件中，涉案金额420多万，本地受害群众达34人，受害者中困难群众和老年人占有较大比重。区法律援助中心坚持服务为先、司法便民、以案说法，指派了3名律师和7名法律工作者历时2个月，走村串户、不辞辛劳，带去法律规定，帮助出谋划策，引导受害人走上依法维权、理性表达诉求的正确轨道。

四、开展“流动法庭”庭审进村（社区）

区法院牛佛法庭为切实减少边远地区群众的诉讼成本，积极落实“司法惠民”的要求，以“背包法庭”为载体，将“便民服务卡”、涉农相关法律宣传资料、典型案件资料装入背包，把庭审现场开设到农村集镇、农家院落，把法律审判与司法惠民、法律宣传、送法下乡结合起来。基层法官利用群众赶集机会，把“背包法庭”设立在场镇中心区，向群众宣传婚姻、家庭、赡养、劳动争议、人身损害、假冒伪劣农资产品损害、相邻权纠纷等方面的基层群众迫切需要的法律知识，接待群众700人次，发放宣传资料5000多份。近年来，“背包法庭”针对片区多发案件的特点和诉讼重点，组织现场庭审12次，选取在当地有较大影响、具有典型性的案件在案发地公开开庭、现场说法，收到了“审理一案，教育一片”的效果。

(刘礼东:区委政法委副书记、综治办主任，区依法治区办主任; 王晓虎:区司法局副局长)