一分决策，九分执行。习近平总书记指出：“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”省委王东明书记强调，抓落实是党委办公厅（室）的首要职责。近年来，大安区委办公室牢固树立“大督查”理念，着力在提升督查的系统性、针对性、权威性、实效性上下功夫，有效发挥了督查督办抓落实的“辅政”作用。

整合资源聚合力，着力构建“大督查”体系。抓落实，只有围绕中心、立足全局“弹好钢琴”，着力整合督查力量，建立健全大督查工作体系，才能有效避免督查工作中不接地气、“1+1<2”等问题。近年来，我们在建立健全目督办牵头抓总、责任部门协调配合、老干部督查专员专项督查、办公室文秘人员参与等督查体系的基础上，将全区所有乡镇街道部门划分为12个网格，明确办公室文秘人员为专兼职督查员对网格进行对口督查；尤其是探索实行市下目标考核牵头部门、分管联系县级领导“双倍扣分、双倍加分”制度，有力的推动了全区上下共同抓落实，初步构建起“横向联络、纵向延伸、内外结合、齐抓共管”的大督查网络。

搭建平台建机制，着力创新“大督查”方法。做好督查工作，不断完善制度和创新方法是关键。面对新形势和新任务，我们必须积极探索建立督查工作的有效运行机制，不断创新督查工作方法，才能确保“大督查”工作的实效性。近年来，我们立足于 “传统手段向信息化手段”转变，大力实施管理创新和流程建设，依托大安督查网站建立“网络、短信、OA”三大平台，实现领导批示与重要决策从督查立项、责任分解、催办督办、进展反馈到统计通报、日常考核、督查报告的全流程网上运转，逐步形成了即时转办、限时办理、按时呈报、实时监控、随时考核的“五时工作机制”，使督查工作方式和手段更加富有实效。同时，建立和完善了重大决策专项督查、领导批交办事项台帐管理、重点项目定期督办、督查工作明查暗访、督查情况通报以及过程考核、红字管理等工作制度，促进了大督查工作制度化、规范化建设。

围绕中心抓重点，着力跟紧“大督查”事项。督查工作面广量大，涉及方方面面，既不能游离于区委工作之外，又不能“眉毛胡子一把抓”，必须以督查防遗忘、防低效、防扯皮。我们将重要会议、重要文件、重要精神的贯彻落实，作为督办立项的中心环节，明确目标、重点和措施，通过有效督查使工作部署落到实处。围绕重大决策部署督要事，将市下目标任务、区委工作要点以及常委会议定事项等中央省市区重大决策部署第一时间分解建立台账，纳入目标考核，实行“红字管理”，动态跟踪反馈重大决策落实情况。围绕领导批示件督难事，规范督查立项、督办、催办、通报、考评“全流程”，加强过程督查、过程督办、过程监管，确保了批必查、查必果、果必复。围绕民生问题督实事，制定并实施专项督查方案，确保区委区政府九大民生工程17民生实事落到实处。

督研结合求实效，着力树立“大督查”权威。有为才有位,有位更有为。督查工作要有作为，除领导重视外，树立督查工作的威信非常重要。一方面我们要敢于督查、敢于碰硬。督查工作是授权行为，代表的是区委或区委领导，因此要腰杆硬，理直气壮地开展督查。另一方面要增强督查工作的主动性。只有工作主动，工作取得实效，才能提高督查工作的威信。为此，我们坚持把“认真”二字贯穿督查工作始终，大力开展“督查问效”行动，先后修订完善了督查工作考核办法、区委交办事项办理细则等工作制度，坚持落实了督查办人员常委会等重要会议列席制度，严格实行督查、通报、考核、问责等“四位一体”制度，在督查中敢于动真碰硬“拔钉子”，对工作不力、久拖不决的事项，加大了通报考核力度。同时，坚持督查与调研相结合，注重在调研中找准症结，协调同类问题的解决，为全区面上工作的推动提供督查服务。

（作者：区委办公室副主任）