一、加强基层廉政文化建设，构筑坚实的文化堡垒

廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价，从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会公德。廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，它的核心价值是清廉为民做事。党员干部的清正廉洁仅仅靠个人的自警、自律是不够的，要按照反腐倡廉标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，广泛、深入发动基层群众由反腐败的“旁观者”变为“参与者”，共同构筑全社会坚强牢固的反腐败防线，共同维护和谐稳定的社会氛围，共同创建和睦安康的幸福家庭。基层廉政文化建设就是以建设社会主义先进文化的要求，进一步拓宽反腐倡廉教育的覆盖面，积极倡导与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉洁文化，推动党风廉政建设的良性发展，让廉洁的理念深入社会各阶层及每个家庭，从而形成思想道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能，营造一个有利于党员干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。

二、依托基层资源优势，营造良好的廉政文化氛围

（一）开展丰富多彩的廉政文化活动

我镇大力开展宣传教育活动，充分利用各种会议、宣传、条幅、标语等形式广泛宣传廉政文化；在街头、村头设置与环境相协的廉政文化警示语、廉政宣传画；大力开展家庭美德教育；举行反腐倡廉讲座、专题培训、征文，上廉政党课，发送廉政短信，开展廉政知识测试、廉政文化建设宣传展等；组织展播电影《兰辉》《天上的菊美》《吴仁宝》《生死牛玉儒》《焦裕禄》《第一书记》等优秀廉政文化作品；把《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《农村基层干部廉洁履职若干规定（试行）》纳入党委中心组学习、“会前学法”、民主生活会范围，让广大党员干部接受廉政文化的教育和熏陶，扎牢思想防线。

（二）大力开展反面警示教育活动

组织镇村干部参观自贡监狱、大安区检察院、镇廉政文化室、村廉政文化基地等廉政基地；组织基层党员干部，集中观看反腐倡廉警示教育录像、电影；及时通报各级党员干部违规违纪违法行为查处情况，通过反面警示教育，做到警钟长鸣，从源头上预防腐败。

（三）积极开展廉政文化“八进”活动

推进廉政文化进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭、进农村、进景区和进医院活动，以村（社）为单位举办反腐倡廉专栏，把廉政文化与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来，将廉政方面的书籍、刊物、电教片送到村、组，形成倡廉、促廉、助廉的良好社会风尚。通过广播、电视、报刊、杂志、板报等传统宣传方式，讲廉政事、唱廉政歌、编廉政书、拍廉政片、树廉政风，做到让廉政文化教育进入千家万户，不断拓宽廉政文化的覆盖面；利用文学宣传形式积极挖掘基层老百姓的勤政廉政典型；充分利用办公信息网、互联网、QQ群、手机短信、LED显示屏等载体宣传廉政文化，宣传基层反腐倡廉的决心，提高广大干部勤政廉洁的自觉性，防微杜渐，牢牢筑起拒腐防变的思想道德防线。以高尚的廉政文化为载体，以宽阔的胸怀为引导，以喜闻乐见的优秀廉政作品鼓舞人、激励人，帮助广大干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、从政观。

（四）建立廉政文化教育基地

在乡镇建立廉政文化室，在村(社)建立廉政文化警示教育基地，设置廉政文化宣传专栏，打造廉政文化进村（社）示范点。通过弘扬爱国主义精神鞭策各级干部、党员在学习、工作、生活中廉政、勤政，通过基地建设，促进基层廉政文化建设。

三、多项措施助推廉政文化，促进社会和谐发展

(一)以点带面，抓好农村廉政文化示范建设工作

着力打造1-2个廉政文化建设示范村，并逐步推广。一是在廉政文化宣传中，做到“六个一”即:每个乡镇创编一个廉政文艺节目、每个村建好一面廉政文化墙、组建一个廉政文化宣传队、播放1场警示教育影片、刷写1幅廉政宣传标语、制作1幅廉政格言宣传栏或板报。二是在廉政文化教育中，坚持做到“六个一”，即每位村干部熟读一本廉政书籍、会唱一首廉政歌曲、会说一句廉政格言、会讲一个廉政故事，做好一本廉政笔记、撰写一篇廉政文章。

(二)以“活动”为载体，将廉政文化贯穿于党建、精神文明建设之中

一是将廉政文化与基层党风廉政建设相结合，加强基层党员的学习教育，组织党员认真学习党的十八大和十八届四中全会精神、党章和党的基本理论知识，提高党员综合素质，将思想上要求上进的土专家、致富能手、产业带头人充实中基层班子中，为基层廉政建设打下了坚实的基础，开展“勤廉双优创建活动”和“勤廉双诺双述双评”活动，在承诺事项、村务公开、党务公开、党员民主评议中增添廉政建设内容，将廉洁自律作为基层党组织和党员干部年度工作实绩考核和评议的重要依据，增强基层组织的凝聚力和战斗力。二是将廉政文化与文明村 (社)创建活动相结合。在文明村(社)创建工作中，将廉政建设内容增添到各村的《村规民约》之中，作为评选文明户、遵纪守法户、五好家庭户、“好媳妇”、“好婆婆”、“和谐家庭”的必须条件，努力提高广大群众的廉政意识。

(三)以制度建设为重点，培育勤廉实干的农村干部

结合“勤廉双优创建活动”和“勤廉双诺双述双评”活动的开展，既从思想上、行为上教育基层干部，又从制度上保证基层党员干部廉洁从政、务实为民，认真落实和完善基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，狠抓落实，规范运作，坚持用制度管人、管钱、管物。认真落实阳光村(居)务公开、阳光政务公开和阳光党务公开，做到真公开、全公开和常公开，积极推行“村财村用乡管”制度，建立村委会向村民代表大会报告工作，实行“村官”述职述廉，完善村级民主议事规则和支部生活制度，建立合作共事、共谋发展的工作格局，进一步保障群众的知情权、参与权、管理权和监督权。加强干部作风建设，积极推进权力公开透明运行，建立基层组织动态预警机制，建立惩防体系基本框架，加强廉政风险防范管理，强化监督检查，加强自查自纠，开展专项治理，加大惩处力度，确保群众利益不受损害。强化基层干部对廉政文化建设必要性和重要性的认识，增强工作责任感和紧迫感，提高村组干部在群众心目中的形象，促进廉政文化进村入户活动深入开展。

(四)以村（社）“三委”活动室为阵地，完善廉政建设体系

廉政文化八进活动阵地建设是基础，依托基层组织阵地建设平台，狠抓乡村廉政文化活动室建设，要求每个村（社）达到“五有”标准，即有牌子、有场地、有电教设施、有培训教材、有活动记录，赠送、购置、收集一定数量的党风廉政方面的书籍、资料、电教片、《中国纪检监察报》等廉政建设方面的资料，充实活动场所，配备电脑等现代工具，完善廉政宣传教育网络，建设高标准的廉政文化宣传教育活动室，组织村(社)两委班子和党员群众定期学习、讨论；合理利用阳光村(居)务公开栏、阳光党务公开栏，抓好村(居)务、党务、财务公开、民主理财、民主治村等工作，增强廉政文化建设工作实效。

（作者：大山铺镇纪委副书记）