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大安区科技工作面临的困难与对策
发布时间:2013-12-05 13:36:51       作者:刘凯       来源:区科技局

一、抓好我区科技工作的紧迫性

1.统筹县域经济和社会事业协调发展关键是依靠科技进步。事实证明,影响区县经济发展,造成区县城乡差距、区域差距,很大程度上是由于科技差距造成的,区县经济增长乏力,产业结构调整缓慢,关键在于科技创新进步缓慢。

2.“三农”问题解决的根本出路在于科技进步。当前我国农业与农村经济进入了一个新的关键时期,粮食增产和农民增收已经成为两大突出问题,要解决好这两大问题,必须发挥科技第一生产力的决定性作用。

3.加强科技工作能有效为全区广大科技人员发挥聪明才智提供广阔天地。据资料显示全国县及县以下技术开发机构1.8万个,技术服务机构9.9万个,为经济建设直接服务的专业技术人员达到407万人。这些技术机构和科技人员在经济建设中起到了至关重要的作用。在我区,科技工作者为全区的物质文明建设和经济建设提供了强有力的支撑,有效加强科技工作将能切实发挥全区科技工作者的聪明才智,同时将从总体上提高我区科技创新的能力,从而达到经济快速发展的总目标。

4.科技工作是提高党的执政能力的重要措施。随着政府管理体制改革的不断深化,强化公共服务,为社会提供基本的科技基础设施、基本的科技信息和知识、基本的技术培训等公共产品和公共服务是政府最基本的职责。通过加强我区的科技工作,能够更好地为广大群众提供好公共服务,同时将科技工作放在义务教育、公共卫生、扶贫和环境保护同等重要的地位,必将成为我当立党为公、执政为民的具体体现。

二、我区科技工作面临的困难

1.科技工作的创新和服务体系不健全。主要表现在科研和推广能力体系薄弱,企业创新能力不强,农民对实用技术的迫切需求得不到及时和相应的满足。

2.工作机制不够健全。目前科技部门的主要任务以科技成果推广应用和产业化为主,但是辅之的职能相对不够、不强,也为科技部门切实履职造成了一定困难。加之推进科技工作的各项机制还显得单一、乏力,造成科技工作不能很好服务于地方经济发展。

3.科技部门的基础条件差。要开展好科技工作,必要的基础设施和硬件不可少,近年来,科技部门基础设施及开展科技工作必备的硬件设施不能跟上科技发展新形势的新要求,显得落后。加之受政府财力的影响,对科技工作的投入有限,一定程度上影响了科技工作的正常开展。

三、做好我区科技工作的对策

1.加强科技工作的领导和考核。“一把手抓第一生产力”这项工作机制要进一步规范化和制度化,将科技工作纳入到党委和政府的重要议事日程,切实做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。

2.强化科技部门的职能。一是强化科技部门的参谋助手职能,让科技部门在各项工作中能够积极参与和建言献策;二是强化科技部门的综合协调管理职能;三是强化科技部门的公共服务职能;四是强化科技部门的组织科技示范职能。

3.加大对科技工作的投入。首先应当大幅度增加财政对科普、科技进步的投入,将科技应用研发经费切实落到实处;其次要形成能够激励企业投入、农民投入、社会其他主体参与的投资和融资机制,使基层科技成为社会投资的重要领域。

4.按照新机制加强科技服务体系建设。科技工作要进一步丰富和拓展服务内涵,使人才、技术、资金、信息等各种要素实现有机结合,形成符合市场经济规律的科技投入与回报机制。通过财政上支持、组织上保障、机制上放开,鼓励和支持更多的科技人员到基层和农村,为农民提供直接的科技服务,积极创办、领办科技型企业。采用多种形式,表彰和奖励有突出贡献的基层科技人员。

5.搭建科技服务信息平台。充分利用我区现有的网络资源和各种网络基础设施,把各种技术及市场信息传送到乡村、企业和农户,有效解决信息服务只到部门、乡镇,而难以真正到达服务对象手中的问题。

6.加强特色产业和技术创新基地建设。重点支持全区建立与发展解决共性关键技术问题的公共科技机构、研发平台、企业研发机构、非营利性科研机构、公益性科研机构及开发机构,重点支持科技基础设施条件建设、科研人才培养和重大科技创新工程的实施。同时重点支持区内重大产业和特色产业的科研开发。

7.着力抓好科技普及和技术培训工作。采取多种方式,按照分级培训的方式,组织好专业人才、乡土人才和科技管理人员培训,以及党政干部科技知识培训。通过培训,大力提高科技人员的创新能力和服务能力,提高科技管理干部的管理水平,提高部门和乡镇领导的科技意识和领导水平。同时大力普及科技知识,提高全区广大群众特别是农民的科技意识和对先进适用技术的能力,为转移农村劳动力、扩大就业提供有效服务。

8.抓好科技工作的试点和示范。一是积极建设特色农业和工业科技园区,注重示范和推广并重,积极开展无公害食品、绿色食品、有机食品的标准化生产。在技术支撑上建立起与大专院校和科研院所的技术紧密合作关系。二是着力建设科技示范基地。科技示范基地应紧密依托龙头企业,培育和打造出竞争力强的特色商品。

9.加强科技队伍建设。一是要整合全区科技力量,加强人才培养,特别是加强基层和农民科技带头人的培训工作,培养乡土科技人才队伍;二是要通过事业留人、发展留人,真正使基层各类科技人员人尽其才,才尽其用。对优秀科技人员进行表彰奖励;设立专项经费,重奖做出突出贡献的科技人员。

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