党的十八大报告提出“推进经济结构战略性调整。加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大。”餐饮业作为服务业的重要组成部分，在新的发展时期重要性也将更加突显。

要发展好东北部新城餐饮服务业重点要思考：如何解决川南皮革城、川南家居城、奥特菜斯、大山铺铁路物流园区、徐州重工川南营销总部等大型专业市场人员的餐饮保障问题；如何让游客在川南音乐广场享受特色的地域文化和中国恐龙王国生态公园的神奇魅力后能品尝到富有川南特色的盐都美食；如何让居住在新城的居民能感受到丰富、适宜的餐饮文化和优质的餐饮服务等问题。

一、我区餐饮业现状

1.城市建设中餐饮服务业态最后被关注

当各类大型专业市场建成使用后，各种技术人员、各类服务人员的吃饭问题就成了必须要解决的问题。人气旺、物流全、商机好，促使各具特色的大中型餐饮单位应运而生，而各类大型专业市场的建筑基础不适合做餐饮服务。排烟道窄、下水道小、无餐厨垃圾处理设施等情况，最后是漏烟再堵、冒水再修、恶臭再整，各类市场将会到处修修补补。例如：我区马吃水盐都大道建设，以川南建材批发市场为主体，外带商品房开发，未做大中型餐饮服务业态规划。而今，随着建材批发物流的增大，居民入住率的提高，部分建设于上世纪90年代中期的排污管道已经超负荷，油烟、污水、餐厨垃圾处理等情况一直是盐都花园周边业主反应的主要问题。

2.旧城改造中餐饮服务业态最易被忽视

旧城改造，折一物建一店，改造一条路，修建一条街。做成什么标准，建成什么样式，都是原来的设计。餐饮服务街道改造，肯定要建设成为一个餐饮服务的规范街道，外面的建设好了，内在的设施建设标准会让很多人忽视。例如：我区杨家冲街道改造，几年过去了，杨家冲街道沿线的餐饮单位的排烟道壁薄、“小口”下水道等情况才被发现，排烟道漏烟、排水道常堵成了一些餐饮单位常要处理的扰人问题。

3.新城建设中餐饮服务业态最难得保障

新城建设肯定要以最高的标准设计建造，就要建设适应城市发展需要的餐饮服务业态设施设备，这势必引起建设资金投入加大，增加整个城市建设成本，这也是让很多建设投资者不去选择的方案。

二、对策建议措施

1.合理规划，打造新城餐饮服务业态规模

规划部门在业态规划建设时，规划了大物流、大园区、大商场等核心位置后，应划分特有的餐饮业区域，设立餐饮业街道、特色餐饮服务场所和建设精品餐饮店。在业态规划中创造各类专业市场相适应的餐饮服务业商圈成熟度、交通良好度、高档社区人群密集度、吸纳商务宴请需求度、旅游产业开发度等重要指标。

2.精雕细琢，打造新城餐饮服务建设标准

一是各类餐饮服务业态规划区在建设下水道、排烟管道等基础设施的标准适度超前。专家指出，各类餐饮专用水道、管道规格设置应比物流市场、商住等规格高出20-30%才能满足发展需要。排烟管道建设应该与业态规划的餐饮设施标准来建设；各类下水道从口径和管壁也应和规划的业态相适应，对各种内部设施建设更要精雕细琢，监理验收时应重点查验。二是餐饮服务单位的餐厨垃圾分类排放、处理设备设施与规划的业态相应适应。建成完善餐饮单位排出的废水、食物残渣里的废油和排放气体油烟中的油脂等再回收、再利用的相应设施设备。

3.品牌餐饮，打造新城餐饮服务精品领域

一是建立和发展餐饮集团是提高新城餐饮企业的捷径。餐饮集团在于发挥群体作用，健全多方位，多层次的餐饮系统。以直营连锁、特许连锁、加盟连锁或自愿连锁等形式，内外延伸扩张，形成品牌性强的餐饮集团。在2010年国家统计局和中国饭店协会公布的中国餐饮“百强”企业中，实行连锁经营的企业有79家，营业额占百强的85.6%。建立健成一批标准化生产、全天候服务、科学性管理、多元化销售的连锁大集团、大酒店、大饭店是提升新城餐饮服务业最快、最显著途径。

二是餐饮“超市”和快餐餐饮是构成新城大众化餐饮市场的基础。大众化餐饮意味着廉价，但并不是低品质的经营。借鉴于零售业中的超市布局原理，采用开架陈列，自我服务的餐饮“超市”，改变封闭式的餐饮操作和就餐方式，形成“千品汇一、廉价销售、方便快捷，批量生产”的餐饮经营新格局。餐饮“超市”以就餐自由、形式自由、价格适中（5元起价、20元吃饱、40元吃好），求廉的消费心理，将成为新城的饮食新时尚。

三是适当引进外域餐饮和多元化餐饮是丰富完善新城餐饮业形式的亮点。湘菜、鲁菜、日本料理、南韩料理都将会逐渐被人所接受；休闲餐饮、旅游餐饮、娱乐餐饮等都会进入人们的生活，而传统餐饮的形式将会受到很大挑战。