近些年来，国家不断加大城乡基础设施建设的投入，对改善城乡基础设施条件、美化城乡环境、提高广大人民群众生活质量等方面起到了十分重要的作用。近年，我区大山铺高速公路出口改造工程、家居城至北环路排洪沟建设工程、东北部新城四条道路等一系列重大城市基础设施建设的相继建成和加紧建设，在这些工程建设中无不显现共产党员的身影，无不彰显共产党员的先锋模范作用。在自贡东北部新城基础设施建设指挥部中成立了临时党支部，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，使得该工程在质量、进度、投资、安全、廉政等方面得到很好的保证。

一、加强共产党员在工程建设中发挥先锋模范作用的认识

（一）共产党员充分发挥先锋模范作用，是党的性质的根本要求

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党这一性质决定了共产党员必须在各项工作中充分发挥先锋模范作用，带领广大工程建设者毫不动摇地为实现项目建设目标而奋斗。作为参与工程项目建设的广大共产党员，要始终走在工程项目建设各项工作的最前列，冲锋陷阵、勇往直前、奋斗进取、开拓创新、无私奉献，为工程项目又好又快建成而建功立业。

（二）共产党员充分发挥先锋模范作用，是党密切联系群众的重要方式，是推进工程又好又快建设的关键

如果我们的党组织和党员脱离群众，脱离职工，党员的先锋模范作用不发挥好，不发挥党组织的战斗堡垒作用，我们队伍就是一盘散沙，我们工程项目建设管理队伍就会松懈，工程建设质量、安全、进度、投资廉政就难以保证。实践证明，凡是工程进度快，质量安全廉政好的单位，都是党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥好的单位，都是紧紧依靠当地政府和人民群众，协调工作做得好的单位，都是党员联系群众紧密的单位。因此，发挥党员的先锋模范作用，引导和带领广大职工（建设者）投身工程项目建设，我们的工程建设目标就一定能够实现。

（三）共产党员充分发挥先锋模范作用，是加强党员队伍建设的迫切需要

我们的党组织和整个党员队伍的主流是好的。但是，也必须看到，在市场经济的大潮中，也确有少数党员忘记了自己是一名共产党员，把自己混同一般老百姓，没有起到党员应起的作用。

1．先锋模范作用认识不清

主要是对于究竟什么是先锋模范作用，它的具体要求和具体内容是什么，不是很清楚或是很片面的了解；同时，也有个别党员对要不要发挥先锋模范作用存在疑虑，部分党员受市场经济的负面影响，产生了“一切向钱看”的思想，有的党员对到底应该是“多干活，多拿钱”，还是应该讲奉献产生了“质疑”。

2．发挥先锋模范作用的素质不够

主要是思想素质不够，少数党员虽然组织上入了党，但思想上并未完全入党，跟不上时代发展的步伐，对中国特色社会主义心存疑虑，理想信念动摇；有的党员先进性意识淡薄，责任感、使命感不强，忘记了自己的政治责任，把自己混同于普通职工、混同于普通建设者，甚至不如普通职工和普通建设者；有的党员则不愿接受党组织的监督和约束，为民服务的宗旨观念和公仆意识日趋淡薄，对科学知识的学习跟不上，不思进取，根本不能发挥共产党员的先锋模用。

3．发挥先锋模范带头作用的氛围不够

主要是在部分施工管理现场的党员没有把自己党员的作用发挥出来，身边的职工也没有把党员作为自己的榜样来学习，大家都是一起出工，一起生活，没有形成“职工向党员看齐，党员向组长看齐，组长向班子看齐，班子成员向书记看齐”的氛围。

二、创新载体，引导共产党员在工程建设中发挥先锋模范作用

根据工程项目特点，结合党员分布情况，项目党组织要利用工余时间、雨天及晚上休息时间，通过会议、信息网络、手机短信、发放学习资料等多种形式开展党员教育工作，让广大党员及时过上组织生活、学习国家政策法规、学习建设规范、学习先进的管理技术、发挥模范带头作用。具体来说，要开展好“凝聚”工程、“绩效”工程和“旗帜”工程。

（一）实施“凝聚”工程，坚定信心出干劲

在实施“凝聚”工程过程中，我们首先从思想深处找根源，突出抓好对党员的理想信念教育，永葆党员的先进性。党组织要通过组织党员重温入党誓词，回顾入党历程，让每个党员检查自己和入党时相比，在思想观念和行为方式上缺少一些什么；通过组织召开座谈会，宣讲先进典型事迹，让党员逐一对照找差距，检讨自己和这些典型相比，先锋模范作用发挥得怎么样。通过开展这些活动，使党员的心灵重新受到震撼和洗涤，使他们深刻认识到，作为一名合格的共产党员，无论在什么情况下，都要胸怀正确的理想信念，不忘为党的事业奉献终生的誓言。尤其是当工程项目建设中遇到施工（技术）难题，如何按期安全优质地完成项目建设任务的时候，越要做到坚定信心、不畏艰难、奋发进取的表率，要事事抢在先、干在前、无私奉献、勇挑重担。

（二）实施“绩效”工程，发挥作用出效益

在制定施工计划的同时，制定党组织责任制和工作目标，把目标全部量化，落实到每个党小组、每个党员的头上，做到目标分解，责任细化，任务明确。在具体运作上，要求党组织委员包若干小组，每个党员包若干名职工（建设者），党组织逐一与党员签订绩效责任书，并坚持考核，做到奖优罚劣。

（三）实施“旗帜”工程，致力发展出水平

党组织要注重发挥典型示范作用，积极深入开展“创先争优”、“创党员先锋岗、党员示范岗”等党建各项活动。党组织要严格按活动方案的要求执行，在施工现场实行挂牌施工，注明党员先锋岗和党员示范岗的党员姓名、建设目标。要大力弘扬实干高效作风，进一步激发职工工作热情；要把“共产党员先锋工程”的旗帜插到工地，鼓舞士气，做好表率，带动他人，切实推进工程又好又快建设。

三、在工程建设中，共产党员该在那些方面发挥先锋模范带头作用

（一）积极学习新知识，在学习提高上发挥先锋模范带头作用

我们每一个共产党员要始终走在工程建设者的前面，就必须努力加强学习。一方面，要认真学习党的知识及政策理论知识，及时掌握国家的方针政策，始终做到坚定理想信念，与项目部保持一致，无论在哪个岗位上工作，都要服从安排和调度，积极投身工程项目建设。共产党员要代表先进的生产力，就必须提高自身业务和技术素质。随着我们工程项目管理、施工技术和设备的不断更新，人们对工程项目建设的要求越来越高，不仅要达到“内在质量优”，更要做到“外在形象美”。通过学习，在干的过程中留心，把工程项目建设过程中的管理、技术学透彻，从理论上融会贯通，带头做到看得懂施工图、学得会新技术、干得了新工艺，从技术创新上为职工（建设者）做好示范。

（二）大力推广新技术，在施工管理上发挥先锋模范带头作用

衡量和判断一个党员是先进还是落后，其先进程度如何，最根本的是看党员在推动社会生产力发展中的作用。在工程项目建设中就是要看党员在加快推进建设过程中的服务和贡献的作用大小。一是要把所学的知识结合实践运用到工程建设中；二是要在遇到急难险重任务时，冲锋在前，凝聚职工奋勇攻坚，切实做到“平时工作看出来，困难时刻站出来，关键时刻冲上来”，真正成为团结带领广大职工群众圆满完成各项工作任务的中坚和骨干；三是要爱岗敬业，敬业必爱岗，“无论干什么，干就要干出名堂来，事事都要争第一”，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩，要干一行、爱一行、专一行、精一行、有一技之长，成为行家里手和有用之才。

（三）强化宗旨意识，在服务上发挥先锋模范带头作用

党的宗旨就是全心全意为人们服务。因此，作为一名共产党员，应该不断加强自己的服务意识，在任何时候、任何情况下，要牢牢坚持党的群众路线，“从群众中来，到群众中去”。在工程项目建设中，我们身边的同事、建设者难免会在工程建设遇到技术、协调、生活等方面难题，我们党员要主动靠前，在力所能及的情况下带头伸出援助之手，与普通职工（建设者）打成一片，团结一心，奋力拼搏，攻克难关，集结成“召之则来，来之能战，战之能胜”的团结集体和坚强堡垒。

（四）敢于坚持原则，在强化责任上发挥先锋模范带头作用

我们每一个共产党员要坚持和敢于开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。我们的党员分布在不同岗位上，大部分党员都是直接参与施工的每一个环节、每一道程序，对建设过程中的施工不规范，甚至安全隐患不整改、质量通病不治理，以及腐败现象问题都必须坚决制止。每一位共产党员都要坚持党的原则，敢于揭露真相，反映事实，制止问题，敢于同不良建设行为作斗争，带头为工程项目又好又快建设做出积极而最大的贡献。