“中国梦”的本质内涵是国家富强、民族复兴、人民幸福。人民怎么才幸福呢？健康才最幸福。作为医疗事业单位，要用“健康梦托起中国梦”面对医院目前发展中新的机遇与挑战，我们深感从未有过的压力、从未有过的挑战、从未有过的责任。我们要在区委、区政府以及卫生主管局的领导与支持下，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，变压力为动力，变挑战为机遇，变责任为行动。以创建“百姓舒心、政府放心、医生安心”的医院为目标，谋划医院的改革。

我院是大安区唯一一所二级综合性医疗事业单位，承担着全区40多万城乡群众的预防、健康、疾病治疗的责任和义务，为了更好地提高医疗服务能力和水平以及提高人民的幸福指数，面临着医院的新建、环境的改造以及设备的更新、卫生人员的引进与培养，医院各种制度的健全和管理也成为亟待解决的问题之一。

一、医院发展的目标、理念与重点

1．目标

创建人民群众满意医院，具体表述为：创建“百姓舒心、政府放心、医生安心”的医院，以全市一流的区级医院，二级甲等综合性医院为目标。

2．理念

把“健康梦托起中国梦”作为工作的历史使命，把抓规范、抓发展、抓特色、抓品牌，转变服务观念，创建人民群众满意医院放在工作的首位，秉承“以病人为中心，视患者如亲人”的服务宗旨，强化“以人为本，优质服务，质量第一，奉献社会”的工作理念，实施“园林化医院，人性化服务，信息化引领”，用一流的管理、一流的服务、一流的设备、一流的环境、一流的医德、一流的信誉，为全区人民的健康多做贡献，为大安的经济建设和奋力崛起保驾护航。

3．重点

紧紧围绕“医院实施整体搬迁工程”和“医药卫生改革”两大主题，从硬件和软件上全面提高，按照做大规模，做强质量，超前规划，跨越发展的思路，不断提医院的综合服务能力和核心竞争力，使医院主要诊断检查设备和治疗水平达到市内医院先进水平，各项业务指标和综合效益达到市内“二级甲等医院”水平，促进医院跨越式发展，全面开创医院工作的新局面。

二、 医院发展的基本思路

（一）以提升综合服务能力为核心

通过“健康梦托起中国梦”、“建设美丽和谐四川”一系列的深入细致的思想教育工作，在医院管理者、职工头脑中牢固树立服务能力建设的观念，使其脑子里想着医院服务能力建设，心里装着服务能力建设，进而形成统一的服务能力建设的价值观，并最终使意识转变成为行动。使其确立以人为本的人性化管理理念，始终坚持以“病人为中心，暖人心，顺民意”，富有感情最优质的服务作为每个员工的工作理念。从提高医疗质量，规范职工的言行等方面切实改变服务质量，努力为病人创造方便、舒适的就医环境，从而提高医院的整体形象。

1．加强医院文化建设

一是加强医院精神文化建设，总结与整理医院理念识别系统，努力培育医院精神；二是加强制度文化建设，建立高效有序的医院管理机制，结合医院实际邀请医院管理专家设计具有针对性、可操作性、科学性的员工行为规范手册；三是推进医院技术文化建设，努力营造良好的医疗技术研究、推广、应用氛围；四是加强医院形象文化和医院环境建设，刷新医院整体形象；五是培育办院特色，发挥学科与人才优势为广大群众服务；六是加强医院文化阵地和载体建设。

2．人才引进及培养和使用

进一步创新人才工作制度，建立健全人才管理的激励与约束机制。医院要制定系列人才建设制度，出台医院人才工作政策，整合医院现有人才力量，营造人才成长良好环境；要加强员工培训，拓宽医务人员来源，提高医务人员整体素质和水平；每年拨专款资助在职医务人员硕士学位、参加专业资格水平培训；2013年起，医院新进临床医师以招聘本科学历为主，高层次学历比例进一步提高，职称、年龄层次保持合理的结构。

同时医院将选派优秀人才到省内外一流医院学习交流，建立兼职专家聘任制度，聘请一批省内外知名临床专家学者为我院各临床科室顾问，指导医院各临床科室的发展，指导重点专科建设，争取每年有1个学科成为全市重点专科，共同承担重大临床科研项目。

医院要深化分配制度改革，形成有利于调动人才积极性和创造性的激励机制。坚持“效益优先、兼顾公平”的原则，“按需设岗、按岗定责、按劳取酬”，淡化身份、强化岗位聘任、注重业绩贡献，鼓励医务人员重视临床科研，多出成果，出高层次成果。鼓励人才创新，干成事业、干好事业，有利于人才健康成长。

3．强化医院管理确保社会效益

要在医院领导干部和中层管理干部中间树立“管理即服务”的观念，努力建设“学习型组织”，重视管理，研究管理，提升管理，形成追求品位、追求修养、追求境界的领导和管理氛围，培育争先创优的发展意识。要加大改革力度，明确职责，细化分工，采用一系列制度和措施，规范管理，提高效率。改变服务理念服务模式，加大医德医风的建设力度，进一步提高医院的服务能力突显医院的社会效益。

4．落实医院各项管理标准，稳定提高工作质量

管理工作制度化、日常工作程序化、工作质量标准化是医院工作的基本机制。其中的核心是工作质量标准化，如果各项工作都达到了规定的质量标准，就实现了质量管理愿望。所谓医疗质量标准化，就是通过对医疗实践经验的总结，形成的共同遵守的客观准则；就是通过对技术特性及共性制订并推行统一的技术标准，来建立最佳秩序，实现最佳效果。标准化首先要有标准，医院要结合实际不断建立和完善住院病人治疗、好转判定标准，争取实现临床路径管理工作。

5．加快推进医院信息化建设

加快建设医院信息化标准体系，统一规划，整合资源，逐步完善与区域卫生信息系统衔接、以电子病历建设和医院管理为重点的医院信息化网络；推动医院与华西和市三级医院开展远程医疗活动，充分发挥优质医疗资源的辐射作用。同时信息化建设是解放生产力，释放劳动力的重要工具，信息化的建设使医务人员从繁重的医疗文书书写中解放出来，有更多的时间去与病人沟通和服务，使病人能体会到“一站式”服务。方便患者就医，提升医院的服务能力。信息化的建设还能提高医院的品味。

（二）控制医疗费用的合理增长为契机

医疗费用的过快增长会使老百姓和政府感到“看病贵、看病难”，我院要采取各种有效措施和办法，控制医疗费用合理增长，使医院可持续发展。以达到“百姓满意，政府放心，医院发展，医生舒心”的积极效果。

1．资源控制

结合我院的具体实际，建议采取政府配置卫生资源的策略。一是合理增加对医院大型医疗设备的引进，巩固其区域内医疗服务中心的地位，减少患者不必要的外出就医；二是调整资源结构，在政府指导下，通过市场机制，使医院与其他医院形成良性竞争，共赢发展，互为补充，各得其所，共同为全区人民的健康服务。如医院的发展以大病的就治和急危重症病人的治疗为主，以常见病和多发病为辅。

 2．行为控制

加强医生的医疗行为监控，一是通过制定标准化的医疗规则和流程规范医生的处方和医嘱，如制定合理用药目录及规范，建立临床路径等；二是执行单病种付费管理；三是公开医疗服务价格和医疗质量信息，使医疗机构受到社会的监督。

3．成本控制

建立病人总体负担指标、用病人可负担成本指标来限定用药情况、检查费用和其他服务费用指标以此达到控制医药费用的目的。一是降低药品及医用耗材的成本费用，通过议价、降价等形式使药品及耗材价格更趋合理；二是控制医疗各项成本指标细化到科室；三是要求医务人员“合理检查，合理治疗合理用药”。

4．质量提升

对医疗费用的控制重点不是价格而是质量。有质量的服务是降低不必要服务和重复就诊的关键，因而提高医疗机构的服务质量是降低医疗费用增长的关键所在。

（三）以创新作好医院改革工作为动力

医院改革工作是系统性的，是一项健康工程。因此，我院在区委区政府以及卫生主管局的领导和支持下，为创新全区人民的健康工程以及落实医改的各项任务做出自己应有的探索。

1．加强健康教育

以医院为主体，搞好健康教育工作，通过宣传健康大讲堂对大安区的常见病及多发病进行宣教，指导保健及预防。

2．建立健康档案

对每个人建立统一规范的健康档案，并进行计算机网络管理，使每个人的健康状况进行早期的疾病干预，及时给居民以有效的指导。

3．强化健康管理

把疾病预防、健康教育与维护、医疗及康复服务综合管理。使群众尽可能不得病、有病早发现、早诊断、早治疗。从而减少大病的发生并促进患者及就诊，减少大病外出治疗及危害健康，从而减少费用，确保医疗费用合理增长，节约费用。

4．建立区域合作

以我院为龙头，与市三级医院建立长期的战略合作关系，充分利用大医院管理、人才培养、科研项目实施、重点科室打造和信息化建设等方面，为大安区人民医院提供指导、帮扶和协作。同时与乡镇卫生院加强协作，扩大合作，淡化竞争。

可以预见，有区委、区政府的大力支持，有卫生主管局的帮助，以“健康梦托起中国梦”为契机，持续稳步推进医院的改革和发展，不断提高医疗质量和服务能力，改善医疗环境和就诊流程，人民群众的健康水平和生活质量就一定能提高，我们的“健康梦”、“中国梦”也就一定能实现。