“达到98%咯,就要住上新房子咯……”欢呼雀跃的群众不分男女老少，相互诉说着内心的激动和喜悦，我同样也心绪难平，半年来的酸甜苦辣终于换得了阶段性胜利。

然而刚接到参与大安区棚改工作的通知时，我首先想到的是近些年来全国各地发生的许多恶性强拆事件，“不要说征地拆迁经验，我连和群众面对面打交道的经验都很欠缺，弄砸了怎么办？可以不去吗？”我彷徨犹豫，但脑海中另一个声音又在为我加油：“这既是组织对我的信任，也是对我能力的考验，同时棚改是见证大安翻天覆地变化的第一视角，这么好的机会一定不能放弃！”

最终，我全身心地投入棚改工作中，半年来的辛勤付出见证了我的青春与大安共成长、能力与棚改同进步,也实践了“用我们的辛苦指数换取老百姓的幸福指数”这一诺言。

棚改工作说容易其实也很容易，只要满足拆迁户的诉求，就很容易。棚改工作说难也很难，难的是部分拆迁户的诉求超越了政策底线。如何在守住政策底线的前提下协调拆迁户的诉求，就需要我们在思想上保持清醒、思路上守住底线、方法上换位思考、举措上敢于发动。

首先，思想上，要以助推大安追赶跨越发展为统领。棚改可以有效地解决低收入家庭的住房困难问题，没有棚改，他们中的绝大多数可能一辈子也没有能力改善居住环境和质量。也只有通过改造，统筹考虑服务配套和改善基础条件，才能使逐渐沦为“文物”的大安老街变为靓丽的风景线。棚改既充分体现了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的宗旨，又是大安“一城两区一枢纽一目的地”战略落实的重要举措。棚改项目和机遇来之不易，因此，参与棚改工作，要有肩负着逐步扭转大安在自贡经济发展和城市建设中呈边缘化的趋势的历史责任感，要以助推大安追赶跨越发展为己任。

其次，思路上，要以政策文件为底线。《大安旧城棚户区改造项目一期工程（老街片区）起步区Q1等21个地块国有土地上房屋模拟征收补偿方案》及相关政策是做好棚改工作的根本准绳。部分拆迁户在面对棚改工作时存在抵触情绪，加之面对我这样一名缺乏经验的青年，不信任感更强烈。如果在传达和解释政策时稍有纰漏，都会引发拆迁户的极度反感，从而加大拆迁工作难度。因此,只有对拆迁政策烂熟于心，在与拆迁户面对面做工作时才能从容不迫、有理有据。例如“不足50m2补齐50m2”需要哪些前提条件、“享受25 m2优惠政策”如何计算等等，都需要逐字逐句研究条款，并琢磨如何用通俗易懂的语言向拆迁户解释。

再次，方法上，要以换位思考为重点。此次棚改涉及户数较多，又存在住宅、其他非住宅、营业房、住改营等多种情况，加上每家每户的诉求都不一样，例如有的希望超面积安置，有的对补偿标准和安置地点有异议等等，只有摸清了每家拆迁户的基本情况和诉求，才能有效的依据政策，有的放矢地分析问题、做思想工作。在实际工作中，我们了解到绝大多数人对棚改都持肯定和欢迎的态度，想“一锄头挖出个金娃娃”的人毕竟是极少数，在如今现实生活的压力下，多数拆迁户也不过是希望将自己的利益最大化。在工作中，如果一味地站在政府的角度去宣讲政策，就无法真正触及到拆迁户的灵魂，只有做到换位思考，真诚待人，与他们成为朋友，让他们了解到该项目的公共利益和对他们本人的实际利益，才能确保棚改有序进行。例如，我所在的地块有一户拆迁户四代同堂，按拆迁办法安置的房屋的确不能满足其家人的居住要求，导致迟迟不能签约。工作人员着急，其家人也一样着急。在进一步摸清楚其家庭具体情况后，我们协助他们申请了一套公租房，加上置换的一套房屋，在满足他们的诉求后，一直签不下来的合同很快就签完了。

最后，举措上，要以宣传发动为抓手。一是要做好棚改政策的“宣传员”。工作人员不仅在与拆迁户面对面做工作时要做好政策宣传，更要时时刻刻绷紧宣传这根弦。例如，我认识的一位工作人员和我同住一个小区，我多次看到他在小区门口与熟人摆龙门阵时宣传棚改政策，很多小区业主因亲戚朋友在棚改范围内而慕名前来咨询，营造了良好的社会氛围。二是要当好网络舆论的“监督者”。网络空间也是棚改宣传的主战场，西秦会馆、百度贴吧等本地论坛只要有大安棚改的帖子必会有一番唇枪舌战，我观察到我所在的大组有一户拆迁户是棚改的坚定支持者，每逢有诋毁、造谣的言论，他必会以自身的居住条件和住新房的殷切希望反驳他人，共计发表言论40余条，其言论没有大道理，但就是这些最诚恳的语言和最迫切的希望赢得了大家的肯定，有力地宣传了棚改政策。三是要正确引导、发动群众。毛主席说过：人民群众的力量是无穷的。这句话在棚改工作中体现得尤为深刻，因为群众怀着最朴实的想法：某一人影响我一人，我可以理解。但是某一人影响我们几十人甚至上百人搬新家，那我们就要问你为什么？在1月11日晚上，自发而来的群众挤满了29中的操场，也正是这些群众的努力，使很多还在观望的拆迁户下定决心前来签订合同。

虽然棚改取得了阶段性的胜利，但我还有很多工作要做，还有很多经验教训要吸取。一是继续端正态度，摆正位置。能参与这次棚改工作，是组织上给我的一次开拓视野、锻炼自己的机会，我将积极践行“从群众中来、到群众中去”，不断提高自己群众工作经验。二是继续换位思考，真诚待人。任何工作都需要换位思考，站在不同的角度看问题才能更加全面；只有真诚待人，才能得到他人的真诚相待，只有这样才能不断进步。

同时我还有一个小小的心愿，那就是为我所在的地块的每一户老房子拍一张相片，为每一户家庭留一张合影。每一个老房子都存放着几辈人的故事，也是我奋斗的战场，面对政府的改造，百姓在欣喜之余，也有一份对故居深深的留恋，尤其是故土情结更重的老年人更是依依不舍，我要主动担当起这一份责任，为他们拍摄下一幅可供回忆的“故居底片”，同时用这些照片见证大安华丽腾飞的壮丽历程。

（作者：区农牧林业局办公室副主任、区棚改办9组Q14地块工作人员）