大安区科技和经信局

在区委、区政府的坚强领导下，我局深入贯彻区第十三次党代会精神，聚力实施“工业振兴”攻坚行动，立足“十五五”开局之年，抬头谋方向、起步开新局。围绕“一主两辅”主导产业体系，抓实产业培育、助企纾困等举措，今年1—9月，全区实现规上工业总产值同比增长51.97%；工业投资同比增长10.7%，工业技改投资同比增长34.1%。聚焦张家坝、大塘山、铁路物流园三大园区，全力加快建设现代特色智造强区。

一、聚焦重点发力，三大板块齐头并进

今年以来，我局坚持优存量、育增量、强载体，以三大板块为主战场，加快推进产业转型升级，各项工作取得积极成效。

（一）工业经济强基固本，龙头带动存量提质。一是龙头引领，支柱产业量质齐升。主动对接自贡硬质合金有限责任公司，紧盯中粗碳化钨粉智能生产线技术改造项目，组建工作专班，优化办理流程，推动项目按期开工，预计10月底完成基础工程，12月底实现厂房主体封顶。自硬公司产值实现跨越式增长，2026年前三季度产值同比增长168.37%，补齐全市50亿级工业企业短板。二是链式招商，补齐产业短板弱项。紧扣“一主两辅”主导产业补短板、强弱项，运用“三图一表”进行招商，开展以商招商，围绕链主企业精准招引上下游配套项目，推动产业集群集聚发展。今年以来，成功签约自贡美食产业创新科技园、自贡市国投智慧冷链物流产业园项目，计划总投资1.8亿元；积极引进集成电路与智能硬件产业化、光通讯有源无源光器件生产、瑞柏瑞森高端钢桶智能制造3个项目入驻新兴产业孵化园。三是分类施策，存量企业焕新提质。面向重点装备制造企业，引导企业实施技术改造，加大研发投入提升产品附加值；面向农产品加工企业，积极组织企业参加各类销展会。依托供需对接会抢抓订单。

（二）中试园区蓄势聚能，孵化转化双向发力。一是借智引智，政策资金双向赋能。组建专班赴青白江区340科创园中试平台、文澜智谷中试平台考察学习，借鉴先进规划建设和运营经验，帮助自硬公司、东方龙源通过市级中试研发平台认定，2户企业纳入省级中试服务体系，构建起覆盖硬质合金、装备制造等优势产业的中试创新矩阵；1个项目成功申报2026年科技领域地方政府专项债券项目，获批债券金额4000万元。二是混改运营，管理效能持续提升。创新混改运营机制，由区属国有平台公司与东方龙源合资成立四川龙源中试科技发展有限公司，实体化负责自贡（大安）中试产业园运营管理；以“政府引导、市场化运营”为机制，专注科技成果中试熟化与产业化转化，分别在成都、西安设立研发分公司，形成“自贡基地+成都研发+西安研发”协同布局。三是搭建桥梁，成果转化加速落地。成功举办自贡市“盐都人才月”科技成果中试转化专场活动，集中签约10个重点项目，举行自贡市融入四川省中试平台“1+N”服务体系平台授牌仪式，邀请专家开展主旨演讲和中试项目路演。坚持“服务跟着需求走、要素围着项目转”，构建“自建—市级—省级”中试平台梯度培育体系，加强省市中试政策宣讲。目前，中试产业园已与清华大学、四川大学等近20所知名高校及科研机构建立合作，攻克关键技术难题90余项，完成中试熟化项目8项，获得授权专利3项，1个项目获省级重大科技专项支持、立项经费50万元。

（三）经开区创建提速，承载能级加快跃升。一是紧盯窗口，创建工作有序推进。紧扣《中国开发区审核公告目录》调整窗口，抓住2026年发布的《四川省开发区条例》和《四川省省级开发区设立调整管理办法》落地契机，把创建作为总抓手，对照各项指标补齐短板，持续推进园区建设和区域评估，稳步推动园区在创建中升位、在跃升中提质。二是强化资金争取，厂房建设有序推进。紧抓四川专项债“自审自发”试点机遇，积极对上争取沟通，储备市政和产业园区基础设施专项债项目并做好前期手续办理，待纳入《中国开发区审核公告目录》发布后第一时间申报发行；常态化推进厂房建设，2026年前三季度新建成厂房0.5万平方米，已全部投入使用，预计四季度启动1.5万平方米厂房建设。三是加强熟地储备，项目用地保障有力。结合国土空间总体规划，按“五通一平”标准整理大塘山、张家坝和铁路物流园区连片净地，推动土地资源供应与重点工业布局紧密衔接；常态化储备工业熟地500亩以上，目前园区已供地可开工用地115亩，已征收可供地用地841亩，可满足未来5年产业项目落地需求。

二、决战决胜四季度，奋力夺取全年红

四季度，我局将坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧盯全年目标任务，以决战姿态冲刺收官。

（一）抓调度、稳增长，全力稳住工业基本盘。严格落实工业经济月度预警机制，对目标进度滞后企业提前预警、靠前介入，及时化解运行风险；主动对接电力等要素保障部门，严防因资源缺口制约企业正常生产。对重点企业实行全链条动态管控，每日跟踪产值、用电量、原材料价格、在手订单等核心指标，坚持每周研判、每月汇总，做到风险早识别、问题早处置。紧盯全年目标，全力以赴冲刺，力争规上工业增加值增速达到两位数。

（二）抓培育、优服务，全力激发企业活力。一是畅通渠道，实现企业诉求闭环办结。依托企业之家平台与常态化助企服务机制，深化“四个一”服务机制，畅通企业诉求收集渠道；对企业反映问题实行清单化管理、销号式办结，逐一明确责任单位与办结时限，定期督办跟进；对短期内难以解决的事项，耐心做好政策解读与沟通反馈，切实做到企业诉求件件有回音、事事有着落。二是升规入统，市场主体梯次壮大。深入开展升规培育行动，对全区年营业收入千万元以上的规下工业企业开展全覆盖摸排，精准锁定升规潜力主体；对拟升规企业实行专人跟踪帮扶，指导企业规范财务制度、完善统计台账，确保企业达标即申报、申报即入统，不断壮大工业市场主体队伍。三是揭榜攻关，创新主体加速集聚。充分运用“先补后股”“揭榜挂帅”创新激励机制，面向区内先进材料、装备制造、人工智能等产业征集技术攻关需求，储备一批产业攻关项目；深入实施“科小—高企—瞪羚企业”三大培育工程，对高新技术企业认定与复审、瞪羚企业培育开展全周期跟踪服务，强化研发费用归集、知识产权等前置辅导，稳定高企存量、挖掘增量潜力，持续夯实全区科技创新主体底盘。

（三）抓创建、强平台，全力提升承载能级。一是紧盯目录，全力推进申报创建。积极跟进《中国开发区审核公告目录》发布进度，及时启动省级经开区申报，力争尽早创建成功；在市级部门指导下完成园区机构调整，梳理职能事项、明确权责边界，聚焦产业发展主责主业；高质量推进经开区建设。二是建强配套，园区功能提档升级。积极探索项目建设资金争取方式，多渠道组合发力筹措项目建设资金，进一步完善标准化厂房、道路、供水、供电、供气、排污、排水等生产要素保障；盘活存量土地、厂房等资产，提升政府资产利用效益，加快项目建设。三是保障用地，盘活增量双向发力。强化存量用地应用，加速龙源备用地块、大洋碳素地块、沃轮三期地块合计115亩已供未建工业用地消化使用，加大招商引资力度，推进841亩已征收工业用地出让工作；聚焦增量拓展，推动大山铺铁路物流园168亩商服用地调整为工业用地，在生态环境分区管控调整后，力争将张化厂333亩闲置工业用地性质从一类工业调整为二类。四是融圈共建，中试能级加速跃升。积极融入川南渝西科技成果转化中试基地，打造国内领先、国际一流的跨介质发射实验和第四代核电装备中试基地，搭建概念验证至产业化落地的全周期中试服务链条；借助自硬公司、东方龙源等龙头企业力量，跨区域共建研发中心和中试基地，推动大安区与四川大学、重庆大学等成渝高校院所建立“研发在成渝、转化在大安”的协同创新模式，高标准打造自贡（大安）中试产业园，加快中试产业园二期核能装备基地落地运营，提升中试产业园横向承载力，承接成渝地区科技成果转化项目。