中共大安区委党校常务副校长　张杰

随着人们生活水平的提高和消费观念的转变，文化旅游消费成为人们重要的消费方式之一。作为自贡“江姐故里、千年盐都、恐龙之乡、中国灯城”四张名片的核心承载地，旅游资源丰富、文化底蕴深厚，在发展文旅产业具有得天独厚的优势。近年来，大安区在文旅产业发展方面取得了一定的成绩，但在消费环境方面还存在一些亟待解决的问题。因此，研究大安区文旅消费环境存在的问题并提出对策建议具有重要的现实意义。

一、大安区文旅消费环境存在的主要问题

（一）基础设施建设不足。一是文旅配套设施不完善。辖区内综合购物中心、美食街、商业街等生活化消费场景少，星级酒店、商务宾馆、等级民宿少，高峰期承载能力不足，就餐难、购物难、住宿难、停车难成为制约游客停留时间的显著因素。游客人均停留天数仅为1.95天。二是旅游交通网络不够通畅。成渝客源入区快速通道还未建立，全市59条公交线路中仅有10条可到达辖区景点，自贡高铁站至方特恐龙王国、中华彩灯大世界的旅游专线未开通或暂停运行，江姐故里红色教育基地尚未纳入公共交通覆盖范围，游客在景区间的周转、流动不便。

（二）消费业态布局不优。一是旅游体验模式单一。旅游形式基本以观光为主，在文旅资源挖掘、民俗文化嫁接等方面较为缺乏，缺少运用高新技术手段实现的强交互、深沉浸游玩项目。如，燊海井景区内游览方式单一、体验感不强，游客平均参观时长不足1小时。二是文商旅融合发展不够。景区与景区之间，景区与商业街区、休闲街区、美食街区之间的联动性、融合度不够，造成游客迅速外流。如，方特恐龙王国、恐龙博物馆与时空龙门镇、盐帮美食城、天骄城、大山铺老街、人民路美食街等未能有效衔接、形成闭环。三是夜间文旅消费产品不足。除中华彩灯大世界以外，相当数量的夜游群体缺少“去处”分流，且景区周边未形成集景观、表演、购物、娱乐、餐饮为一体的综合场景和消费业态，夜间文化休闲消费产品形式单调。

（三）消费服务水平不高。一是文旅消费方式单一。景区景点“门票经济”仍然是主流，景区内外“二次消费”不足，文旅景点带动全行业消费作用较弱，高人气与低消费并存，高需求与低供给并存。如，中华彩灯大世界在30届灯会中，门票收入1.28亿元，综合收入1.43亿元，门票收入占综合收入的89.51%。二是消费环境不够稳定。酒店、餐饮淡旺季营销落差大，全年近半客流集中在2、3月份，旺季、淡季客流比超10:1。春节期间住宿溢价突出，部分商务酒店开展“饥饿营销”。非法营运、出租车拒载、餐饮宰客等乱象屡禁不止。从统计分析看，在旅游服务产业链的各环节上均有消费者投诉。2023年至今共查办价格欺诈、虚假宣传等案件9起。

（四）宣传营销体系不全。一是宣传渠道及影响乏力。新型自媒体发动和培育效果不佳，文旅宣传仍以官方账号及中省主流媒体为主，辖区8个核心景区（主题乐园）仅有5家开通运营抖音、微博等，且关注度和热度不高。二是文旅IP附加值不高。缺乏独具地方特色、有影响力的城市“伴手礼”和高品质文创产品，不善于讲好品牌文化故事，人均文创消费较低。如，在大安区的部分景区纪念品商店中，所售卖的文创产品多为常见的钥匙扣、冰箱贴、明信片等，这些产品在设计上缺乏创新，只是简单地将恐龙、盐井等大安区标志性元素进行拼凑或印在产品表面，没有深入挖掘其背后的文化内涵，难以展现大安区独特的文化魅力。

二、优化文旅消费环境的对策建议

（一）夯实基础，让消费环境“好”起来。一是坚持系统性规划引领。从政策层面发力，借鉴苏州土地开发利用规划的“留白”经验，系统编制《大安区文化旅游产业发展空间规划》，并与《大安区国土空间总体规划》进行有效衔接，为未来发展预留弹性空间，加快大安老城城市更新建设。二是构建全覆盖交通网络。打造“快进慢游”旅游交通体系，增设景区景点直达公交线路，疏通乡村路网微循环，形成1小时全域旅游圈。借鉴汝阳县“百里画廊”旅游风景道建设经验，对燊海井路按照主干道路景观化、旅游专线功能化原则合理设置，实现人在路中、路在景中。三是打造多元化消费场景。坚持以产聚人、以人兴城，加大全业态商业综合体、星级酒店、特色餐饮等项目招引力度，在大山铺打造文旅消费街区，在东北部新城打造文娱、购物、体育、康养等消费新场所，推动文旅产业与各行业之间“跨界融合”，形成“泛旅游”产业体系。

（二）扩大供给，让消费市场“旺”起来。一是提高精品旅游产品投放量。围绕解决“玩什么”的问题，推进优质文旅产品、文旅项目的精准投放，深化与毗邻地区和企业商家的协作，共同打造“盐龙灯红”科普研学游、“红梅班”军旅夏令营、“小三绝”非遗体验等精品旅游主题，推出周末亲子游、节庆举家行、四季“微度假”等游玩“项目包”，实现由周边观光游向深度主题游转型，缓解淡旺季落差大的问题。二是拓展夜间经济丰富性。推动博物馆、文化馆、景区景点等延长开放时间，以夜场错峰分流白天客流。在方特恐龙王国、彩灯特色产业园等分设“白+黑”消费项目，缓解高峰时段压力。推出夜市小吃、夜景游览、夜场表演、夜间购物等主题鲜明的文旅体验项目，丰富夜间旅游供给体系，拉长游客休闲消费时间。三是做优文旅消费生态圈。借鉴杭州西湖开放式、共享式营销思路，在突出核心景点前提下，对现有景区及周边进行转型建设，打造青龙湖运动休闲产业园、恐龙主题公园、盐文化步行街等“休闲去处”，打破景区和生活区的“厚障壁”，丰富周边小餐饮、小零售等商业业态，引导游客以“慢”体验带动景区周边“慢”消费。

（三）深度运营，让消费品牌“火”起来。一是把重点IP做大。在多张城市名片中，重点以恐龙元素为主导，深挖恐龙特色和文化内涵，继续放大恐龙IP在城市建设中的占比，衍生形成文创设计、制作、销售的完整产业链，结合消费趋向和消费者特质进行现代化、时尚化、形象化演绎，进一步提升城市文化吸引力和知名度。二是把特色街区做靓。以城市商业综合体、地标商圈、古镇古街、景区景点等为依托，推动盐帮美食与彩灯、恐龙等产业融合发展，打造一批特色美食城和美食街区。结合城市更新项目，盘活改造大安老街、老盐厂1957、人民路美食街等地段，并与燊海井景区、燊海公园融为一体，布局形成集研学、体验、文创、休闲、餐饮等功能于一体的盐文化体验基地。三是把宣传营销做精。加大节庆营销、展会营销、赛事营销，串联峨眉山、竹海、李庄等周边景点，共享折扣优惠，扩大文旅“朋友圈”。发挥旅游推广联盟、行业协会、新媒体等作用，抓好游客“行前”“行中”“行后”的全过程宣传推广。推出一批网红打卡点，加强自媒体联动，通过抖音、小红书高频营销推广，邀请美食博主、旅游达人制作游玩攻略，增加城市曝光度。

（四）升级服务，让消费场所“优”起来。一是健全风险防控化解机制。建立政府统一领导指挥、相关单位分工协作、社会各界参与支持的文旅市场风险应急预案，涵盖风险预警、风险应对和风险后恢复等措施，提高文旅企业应对风险能力，让消费场所更安全、让消费者更放心。二是探索构建信用监管机制。加大文旅市场监管整治力度，引导文旅行业步入信用监管新时期，建立信用分级分类监管体系，推行信用等级公开制度，为公众消费提供选择参考。借鉴重庆武隆、日照市黄山景区做法，在部分景区试行先游后付信用游、信用优惠等，倒逼产品供给者主动提高服务质量。三是畅通服务质量评价体系。与三大运营商合作，开通区域旅游过境短信平台，介绍景区及人文风貌，载明便捷服务热线电话等，给游客提供服务反馈渠道。依托“畅游大安”微信公众号，及时跟进游客游玩体验，提供精细化和人性化的管理服务。

（五）科技赋能，让消费体验“爽”起来。一是增强游览的便捷性。加速虚拟现实、元宇宙等技术运用，利用高精度三维扫描或3D自动成像系统，实现文物、场景的数字转化，开发大安“掌上旅游”APP，推广“云景区”“云博馆”“云观灯”等功能。升级智慧文旅大数据分析平台，加强客流量监测预测，并与高德地图、百度地图等数据同步，便于游客参考规划游玩行程。二是增强游玩的体验感。充分利用5G、VR、AR等技术手段，打造虚实结合、引人流连的“沉浸式”体验空间，用新技术加深记忆点，讲好大安品牌文化故事。如，以“侏罗纪时代”“一头恐龙的故事”等为主题，打造“光影秀+IP角色故事+轻演艺+交互体验+艺术灯光+大型情景”的游玩项目。三是增强游客的参与度。推出更多具有主题创意和时尚影响力的产品和服务，创新“收集图鉴”、剧本杀、密室逃脱等玩法，提高游玩趣味性和游客推广主动性。加强文旅产品与“盐、龙、灯”等特色资源的融合，通过科技和艺术手段的结合提供数字化交互体验，更多满足年轻人的个性化需求，使“惊奇自贡　好玩大安”文旅口号更加响亮。

（责任编辑：曹小满）