大安区住房和城乡建设局党委书记、局长　何志忠

大安区住房和城乡建设局党委委员、副局长　王晓奇

大安区住房和城乡建设局党委委员、副局长　李永盛

城市是现代化进程的枢纽，也是国家治理效能的集中体现。“十四五”期间，大安区住房和城乡建设局坚持以人民为中心的发展思想，深入落实市委“1743”战略举措和区委“1246”战略举措，紧紧围绕“宜居宜业宜游”目标，以城市更新和民生改善为核心，通过老旧小区改造、生态空间营造、基础设施升级和城乡融合发展，全面推进城市建设，推动城市面貌焕新与功能提升，取得了显著成效。

一、坚持规划引领，以“匠笔”勾勒发展蓝图

坚决贯彻落实党中央、国务院关于“多规合一”的改革部署，高标准组织编制《自贡市大安区国土空间总体规划（2021—2035年）》，强化其基础性引领和约束指导作用。遵循统筹协调、合理布局原则，结合城市体检评估结果，于2022年底完成《大安区城市更新建设规划》编制，明确构建“两片三街九单元”的城市更新总体布局（“两片”指盐文化更新片区与恐龙文旅融合片区；“三街”为大安老街、凉高山老街、大山铺老街三条历史文化街区；“九单元”涵盖燊海井、大山铺等重点更新单元），覆盖建成区35.84平方公里。规划近期项目61个、总投资312亿元，远期项目17个、总投资39亿元，形成“点线面”协同推进的规划体系。截至目前，全区建成区面积达21.48平方公里，较“十三五”末增长0.98平方公里；城镇化率提高至56.27%，提升2.87个百分点。

二、聚焦民生福祉，以“匠艺”筑就美好家园

“十四五”期间，大安区建筑业发展提质增效，新开工装配式建筑比例达40%，绿色建筑占比提升至90%，建筑业总产值预计实现199.09亿元，净增60.19亿元。商品房开发稳步推进，累计新开工193万平方米，销售162万平方米。全区现有住宅小区142个、住房6.23万套，城镇居民人均住房面积达42平方米。

在住房保障方面，全面完成2361套“保交楼”、361套“保交房”任务，建成和平安置房一期、柳家湾安置房一期等安置房9163套、交付8898套，完成“安置房指标回购”5498套，改造危旧房80套。公租房保障体系持续完善，累计发放租赁补贴255.79万元，保障2322户家庭；通过20余次公开摇号配租716户，续租审核1963户，在全市率先实现公租房线上缴租和保险全覆盖。农村住房安全同步推进，投入资金1586.95万元，完成危房改造412户，构建起多层次、全覆盖的住房保障网络。

三、实施精细更新，以“匠心”提升城市品质

老旧街区、老旧小区改造是城市更新的重中之重。近年来，大安区编制“最美街道”“最美巷道”打造规划，完成人民路“最美街道”项目建设，启动仁和之路“最美街道”和大安老街项目建设。连续5年将老旧小区改造纳入民生实事项目，坚持问需于民、精准施策。“十四五”期间计划改造老旧小区99个，实际改造老旧小区116个，超额完成规划任务，惠及居民2.39万户，对上争取资金5.69亿元。改造内容从基础类延伸至提升类，新增停车位1500个，推进既有住宅加装电梯45部，完成老旧燃气管网改造592.5公里。周家冲停车楼、便民市场等配套项目稳步推进，有效缓解“停车难”“环境差”等民生痛点，推动居住环境从“有居”向“优居”转变。

四、厚植文化底蕴，以“匠造”彰显城市魅力

作为一座老工业城市，“缺绿”“少园”是市民曾经的普遍记忆，推窗难见绿、转角无公园是城市生活的常态。“十四五”期间，大安区深入学习贯彻习近平生态文明思想，遵循公园城市理念，优化拓展城市空间布局，以“绣花功夫”让零碎空间焕发绿色生机，利用城区空闲、边角地块建设市民广场、口袋公园、邮票绿地等小而美的民生工程，打造城市多元化空间，提升城市品貌。建设过程中，充分考虑居民生活需求、周边配套设施、点位地理位置等因素，通过多次专题论证，最终确定建设点位。在设计方案中融入历史、文化、地名、双拥、人才、青年运动等元素，让口袋公园、邮票绿地在具备休闲、健身、社交等功能的同时充分展现大安特色文化历史。“十四五”期间，建成口袋公园、邮票绿地77个，城市建成区绿地率达48.2%、绿化覆盖率49.2%，较“十三五”末建成区绿地率和绿化覆盖率分别提高0.23%和1.2%。口袋公园、邮票绿地不仅刷新着城市“颜值”，也成为广大市民亲近自然、拥抱绿色、感受文化的休闲好去处。

五、面向未来发展，以“匠魂”开启新征程

围绕2025年中央城市工作会议精神及《关于推动城市高质量发展的意见》要求，大安区下一步将重点推进三方面工作：一是深化城市更新。拓展老旧小区改造覆盖面，加强历史文化街区保护性更新，完善基础设施与公共服务网络。二是促进房地产业良性循环。支持合理住房需求，防范化解风险，完善以公租房、租赁补贴为主体的住房保障体系，提升物业服务品质。三是推动建筑业转型。发展绿色建筑、装配式建筑，促进建筑产业数字化、智能化升级，培育行业发展新动能。通过系统谋划、持续攻坚，大安区正稳步迈向创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市发展目标。

（责任编辑：聂沙沙）