大山铺镇党委书记　朱勇

大山铺镇党委组织委员　郭维强

近年来，大山铺镇深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，紧扣省委关于宜居宜业和美乡村“百片引领、千村带动、万村补短”建设工程部署，坚持系统推进、全域提升，持续擦亮生态底色，加快建设宜居宜业和美乡村。先后获评“国家卫生乡镇”“全国党建标准化建设试点乡镇”“天府旅游名镇”等。

一、主要做法

（一）以党建为“魂”，构建“五方联动”新格局。一是建强组织体系。构建“党委推动、支部发动、党员带动、干部促动、党群互动”五方联动格局，确保环境治理“人人有责”。邀请四川宜居宜业和美乡村建设研究院专家开展专题辅导，推动镇村干部拓宽视野、增长见识。二是织密责任网格。组建由联系村班子、包村干部、村组干部及党员中心户构成的“4个1”人居环境治理队伍，将全镇划分为若干网格，由村组干部和村民代表担任网格员，实现“小事不出格、大事不出村”。三是科学规划蓝图。坚持“多规融合”，深度挖掘“红盐龙灯”特色资源，完成《大安区青龙湖示范点建设策划》《东部新城（文旅片区）村庄规划暨江姐村红色美丽村庄建设规划》编制，策划“伍村人家”“彩山花海”等人居环境提升项目16个，实现红色文化、盐业遗存与生态景观有机融合。

（二）以美为“韵”，勾勒“洁净宜居”新画卷。一是筑基塑形强肌理。整修农村公路38条、约27公里，实现通组道路硬化全覆盖，安装太阳能路灯470盏，让群众夜间出行更安心。建成环湖彩色游步道、千亩梯田油菜花海，基础设施全面提档升级。二是精管善治提品质。创新推行“网格化+数字化”治理模式，通过信息平台实现环境问题等闭环处置，推动管理从“被动应对”向“主动作为”转变，配备专职保洁员23名，规范垃圾处理，设置分类垃圾收集点117个，配备分类垃圾桶314个，农村卫生厕所改造542户，实现“镇转运、县处理”闭环管理，垃圾无害化处理率达100%。三是护水增绿优生态。依托东部第二污水处理厂，新建雨污分流管网12公里。建成宜昆河湿地公园，串联“一湖一环五景”，植物种类达113种，青龙湖获评省级水利风景区，成为周边市民休闲度假的“城市后花园”。

（三）以产为“骨”，激活“富民强村”新动能。一是“赏花经济”带动增收。依托千亩油菜花海，连续举办油菜花季活动，今年吸引游客超13万人次，通过“赏花经济+菜籽油销售”双轮驱动，带动全村增收400余万元，实现了从“卖产品”向“卖风景”的转变。二是“赛事经济”集聚人气。依托青龙湖环湖绿道，成功举办自贡半程马拉松、环湖自行车赛等品牌赛事20余场，吸引全球9000名跑者参与，带动周边消费，间接经济效益达1.5亿元。建成青龙湖路亚舟钓竞训基地，计划引入皮划艇、摩托艇等水上运动设施，持续完善运动配套。三是“旅居与庭院经济”激活微循环。引入社会资本建成樟林隐宿、房车营地等新兴业态，其中青龙湖房车营地首创“川超第二现场”，累计接待游客超8万人次，直接带动餐饮及衍生消费120余万元。引导群众利用房前屋后闲置土地，发展微菜园、微果园、微花园，累计发展示范户200余户，户均年增收3000元以上。

（四）以治为“基”，谱写“共建共享”新篇章。一是强化制度约束。健全完善“门前三包”、卫生红黑榜、积分制管理等常态化制度，每月对各村环境卫生进行考核排名，与村干部绩效挂钩，倒逼责任落实。二是强化群众自治。搭建“井边议事会”“乡情小院”等平台，累计召开院坝会100余场，化解矛盾纠纷40余起，让群众的事群众商量着办。组建“红梅苑长”“江姐老兵”等8支志愿者队伍，形成人人参与、人人共享的生动局面。三是强化德治浸润。依托江姐村红色资源，打造家风家训馆等文明实践阵地，评选“幸福家庭”“最美庭院”“杰出乡贤”等道德标杆26名，开展家风家教活动40场次，让“爱护环境、崇德向善”蔚然成风。

二、经验启示

一是必须坚持党建引领，把组织优势转化为治理效能。人居环境整治是一项系统工程，只有充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能把分散的力量凝聚起来、把群众动员起来，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是必须坚持民生导向，把群众呼声转化为行动号令。整治效果好不好，群众最有发言权。只有聚焦群众反映强烈的突出问题，把厕所革命、垃圾处理、污水治理等“关键小事”办实办好，才能赢得群众的理解、支持和参与。三是必须坚持生态优先，把绿色优势转化为发展优势。良好生态环境是最公平的公共产品。只有守好绿水青山，才能换来金山银山。通过环境整治提升乡村“颜值”，催生“美丽经济”，实现生态效益与经济效益的双赢。四是必须坚持建管并重，把整治成果转化为长效机制。人居环境整治“三分建、七分管”。只有建立健全长效管护机制，把整治纳入村规民约、融入日常管理，才能让乡村环境从“一时美”走向“持久美”。

对标高质量发展要求和群众对美好生活的期盼，仍存在一些短板，一是长效机制不够健全，存在“整治—反弹”现象；二是资金投入渠道单一，后续管护资金压力较大；三是产业发展层次有待提升，农文旅融合深度不够。下一步，我们将重点抓好以下工作。一是持续巩固整治成果，在“长效管护”上再加力。健全完善有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”长效管护机制，加快推进污水管网延伸、垃圾分类提质等重点工程，让乡村环境更优、底色更亮。二是持续拓宽投入渠道，在“多元共治”上再突破。积极争取上级项目资金，探索市场化运作模式，鼓励引导社会资本参与人居环境整治和后续管护。深化“积分制”“红黑榜”等激励约束机制，激发群众参与的内生动力。三是持续深化产村融合，在“价值转化”上再提升。做强油菜花季、自贡半程马拉松等品牌活动，大力发展乡村旅游、休闲农业、庭院经济，让绿水青山真正转化为富民强村的现实收益，努力为全省宜居宜业和美乡村建设贡献更多大山铺力量。