“研究型学习”主要与传统的“接受型学习”相对，是机关干部日常工作中的基本学习方式。我区中层以上干部100%的具有大专以上学历和基层工作经历，具备研究型学习的良好基础，应该充分调动自学潜能，坚持“理论联系实际”，加强研究型学习。而“干部亲自动手撰写文章”正是开展研究型学习的基本方式和有效方法。为此，结合《大安》杂志工作，谈谈我区中层以上领导干部亲自动手撰写文章的问题。

一、撰写文章是各级领导干部调查研究推进工作的优良传统

为什么要提倡领导干部写文章？写文章不仅反映文字表达能力，还能反映观察思考能力、分析问题能力、深入生活能力以及理论联系实际的能力。一篇有分量的自己动手撰写的文章，是本人对工作的认真思考和想法，公之于报刊，能使大家就近观察到干部的领导作风、领导能力、知识水准和政治智慧。自己写的文章官腔官调官话少，真话实话心话多；空话大话套话不着边际的少，摆问题谈现状找对策的多。以自己为例，过去在区委宣传部长，常务副区长和人大主任岗位上基本上做到了坚持自己动手撰写讲话稿和个人文章，2007年底开始在新浪登记实名博客，闲暇写作学习，坚持定期更新，现已累计发文400余篇。自己从写作中加深了对上级方针政策的理解，获得了对问题由浅入深的研究，得到了锻炼和提高。记忆中，每年的述职报告均受到干部们的好评，抛开工作不论，其中最重要的原因就是每篇都是自己动手写的。

我体会，领导干部亲自写东西,尤其是亲自动手写讲话稿,本身就是一个学习、思考和工作的过程，亲自动手写稿必然独立思考，查阅资料，研机析理，想透问题。邓小平同志就曾讲过:“经过写，思想就提炼了，比较周密。所以用笔杆领导是领导的主要方法”“不懂得用笔杆子，这个领导本身就是很有缺陷的”。从大处讲，领导干部的讲话、文章是对事物的看法，对客观规律的认识，对改造世界的意见；从小处讲，体现了对工作的深入思考，对解决问题的深入分析。假若这个过程完全让别人代劳,得出的东西本身往往就不可靠，更难有真知灼见。

领导干部亲自握笔杆还是转变学风，不断“改造我们的学习”之必须，也历来是党的优良传统。一代伟人毛泽东为我们树立了杰出的榜样，他在艰苦卓绝，日理万机的战争年代撰写了大量脍炙人口的文章，如《矛盾论》、《实践论》等光辉篇章。2003年至2007年，时任浙江省委书记的习近平曾以“哲欣”为笔名，在《浙江日报》头版开《之江新语》专栏，累计发表短评232篇，文风朴实。革命和建设的各个时期特别是改革开放以来，几乎所有党和国家领导人都发表过署名和笔名文章。在这里，领导干部写下的不只是文字，更重要的亮出了自己的观点思想，指出了前进的方向，提出了解决问题的点子。

二、撰写文章是大数据新常态下开展研究型学习的必由路径

随着大数据时代的到来特别是互联网及移动终端的应用普及，有关专家认为，我们已从“惧怕无知”的传统时代步入了一个 “知道”时代，人人都是“知道”分子。而面对迎面扑来的信息和知识爆炸冲击波又常常陷入困惑，难辨真伪、难分伯仲，难以取舍，不知道怎么学好？

干部的学习也是如此。互联网的普及让全球各种思想理念，科技知识，甚至让中央和各级党委、政府的方针政策与决策部署乃至各兄弟省市区的消息，每时每刻都能大量地展现在所有干部面前。党在各个阶段的指导思想、大政方针，其传播已不再是传统的“先党内后党外，先上级后下级”顺序，一竿子插到了底。学习资料绚丽夺目，学习媒介多种多样，网络平台家家都建；各种报告，培训，讲座，考试，专题片，手机报，微信公众号，“PPT ”幻灯片等等，铺天盖地，应接不暇，酷似学习“轰炸”。学习条件虽然便利了，但其致命弱点掩盖不住：就是往往让我们陷入被动地肤浅地接受状态。虽然，这种被动接受型学习模式有它存在的必要性，但我们的学习目的，学习自觉，学习方式，学习时间，学习过程，学习成效已经面临新的挑战。如何应对挑战？以问题为学习导向，始终坚持理论联系实际，用理论指导实践，在实践中学习理论，把学习和解决问题相结合，这应成为新时期应对繁杂学习环境的准则，一刻不能偏移。因此，需要充分挖掘和发挥干部的自学优势，坚持干部的“研究性学习”。这里，主动积极撰写学习体会和工作研究文章，无疑是每位领导干部开展研究型学习的必经之路，不可绕开。

研究型学习应以马克思主义基本原理，以习近平总书记系列讲话为指导，以实际工作和个人思想问题为导向，带着问题去学习理论、寻找答案，研究对策、并于其中实现工作的改革创新和个人能力素养的提升。提倡领导干部学习以研究型学习为主，就可以结合自身工作实践，变被动为主动，变碎片为整体，变散漫为集中，变“要我学”为“我要学”；实现从提高“理论水平”到提高“个人素质”的转变，从“学习知识”向“学会学习”的转变，从“被动接受灌输学习”向“主动积极研究学习”的转变，达到把提高理论素养的目标导向和推进工作的问题导向紧密结合，而体现“研究”的基本路径无非是：调查掌握情况，收集资料思考，形成研究成果，每一个环节也离不开亲自动手撰写文章。

三、《大安》杂志为我区干部开展研究型学习提供了用武之地

2012年3月在区委主要领导力促下，区委宣传部顺应十八大以后加强干部思想政治建设的新要求，大胆改版不定期的《大安宣传》为《大安》月刊，做出中层以上干部每年亲自撰写文章不低于两篇的要求。近四年来，《大安》已出版46期，累计500万字左右，收稿近3000篇，其中县级以上干部 260余篇；发稿累积 1200余篇，发稿率为40%左右，县级以上发稿 230余篇，发稿率为89%；年均收稿750篇，发稿 300篇，年均发稿率为40%左右。

大安干部通过撰写文章，走上了一条研究思考型的学习道路，理论素养和工作能力普遍有所提高。这几年，从中层干部的获奖文章（列举获奖文章但不限于获奖文章）可见端倪，如：《“三统两分两保障”破解大旱之年育秧难——大安区农牧林业局探索出“三统两分两保障”育秧新模式》（2012年第2期）；《党委办文稿服务要着力把握“四情”》（2012年第6期）；《用“真心、真情、真功、真效”做好群众工作——大安街马草山社区“四真”群众工作法的实践》（2013年第6期）；《从新店镇看失联、流出党员处置工作的探索》（2014年第8期）；《抓住自隆高速公路通车对回龙的发展机遇》（2015年第11期）等文章，就是以学习党的方针政策为基础，以工作实际问题为焦点，通过调查研究，由此及彼，由表及里，认真思考，提炼出的真知灼见。不仅具有可操作性，还真实地反映了大安干部学习的收获和素养的提高。

《大安》创办近四年，基本实现了区委促进加强干部学习的意图：一是为区内各级干部构建学习平台，提供了用武之地，累计发稿数量已接近投稿的近二分之一，基本保证了每一位大安干部有质量的学习原创都能得到发表交流，这在全市和其他区县绝无仅有，不可多得。二是有效传导了学习压力，区委关于中层以上干部每年不低于两篇文章的硬要求基本得以落实，激发了干部学习自觉，特别是坚持原创就突出了以问题为学习导向，使多数文章能紧密联系实际研究问题，提出创新的解决措施。三是《大安》已成为观察、检验大安干部学习的窗口，常态化地展现了大安的学习成果，不断激励了干部写作热情，在锻炼干部文字表达能力等方面发挥了极大的推动作用。每期必有的卷首评论，紧扣大安中心，有的成为了基层单位政治学习的辅助范文。可以说，《大安》已成为大安干部身边一块宝贵的研究型学习阵地。

四、克服干部写文章的障碍，拿起笔杆子以不断改造我们的学习

当前，影响干部写文章的障碍主要有：一是思想障碍。因为，官员写作一直是一个有争议的话题，有人说为官就不要为文，写文章是“图虚名”更有可能“招实祸”，基层干部只管干。其实，官员写作古今中外已是一种客观存在，从唐宋八大家到现有领导干部哪个未曾写过文章？至少开会讲话要发表意见，亮出自己的观点和思路，整理成文字就是一篇文章。因此，官员作文问题从来就不是写不写，而是写什么，为什么而写？二是时间障碍。忙是客观存在，但实践也证明区委对干部一年两篇文章的最低要求也确实不算过份，多数繁忙在第一线的干部都能亲自完成。其实，“只要喜欢，再忙也会有时间”，关键还是要培养学习兴趣，“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”，习总书记就说过：“兴趣是激励学习的最好老师。”三是能力障碍。现在的领导干部几乎都有大学以上学历,应该可以自己动手写东西，问题是官员中不会写、不敢写的不写，而想写的人中又有一部分重形式而无内容，有抄袭而无原创，少数干部确实思想懒惰，能力平庸。古人云：“劳于读书，逸于作文”，就是说在读书方面肯付出辛苦，写起文章来就会轻松自如，平时的读书学习和用时的写作思考是一脉相承的，文字表达能力也只有在写作中提高。

1981年，中央曾专门发出指示，要求“领导干部必须亲自动手准备自己的重要讲话、报告，亲自指导、主持自己领导范围内的重要文件的起草”，并明确指出“这是一个重大原则问题”。总之，领导干部练好笔杆子，不仅是为了提高文字水平和文化素质，改善机关文风学风和领导作风，更是一项关乎治国理政基础的必修内功。我们正处在奋力推进“四个全面战略布局” 实现伟大中国梦的新时期，领导干部不会使用笔杆子、缺乏必要的文字表达能力是难以完成这些任务的。重视拿笔杆子来领导群众、组织群众、宣传群众和教育群众，为全面建设小康社会而努力奋斗，是我区各级干部义不容辞的责任。

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把各级干部的政治理论学提到了更加重要的位置，区委坚持思想建党引领党建各项工作，坚持以区委中心学习组为标杆带动全区干部的学习，坚持周五学习日制度，全区干部学习持之以恒，2014年我区被评为全市唯一的学习型机关，2015年干部学习又有新的进步。相信在区委领导下，大安干部会进一步用好《大安》平台，勤于总结思考写作，不断深化改造学习，不断提高政治思想水平和业务工作能力。

（作者：区人大常委会原主任、《大安》主编）