大安区人力资源和社会保障局局长　代一波

大安区人力资源和社会保障局副局长　龚竟月

为推动青年高质量发展与城市高质量发展相融共生、相互促进，为大安区发展注入新鲜血液，加快建设活力包容繁荣兴旺幸福宜居新大安，2023年6月21日，大安区出台《关于推进城市年轻运动的政策措施（试行）》，各牵头部门围绕“大安有礼”“遇见大安”“爱才大安”“创梦大安”“安居大安”“舒适大安”六个方面，突出重点、聚焦难点、打造亮点，广泛宣传，协同发力，取得了阶段性成效，有力助推了我区经济社会高质量发展。

一、基本情况

根据第七次全国人口普查公报显示，大安区常住人口29.2万人，按照国家《中长期青年发展规划（2016—2025年）》对青年年龄界定标准，我区14-35周岁青年常住人口7.09万人，常住青年人口占常住总人口的24.28%（其中男青年3.63万人，女青年3.46万人，青年性别比为1.04），低于第七次人口普查全国的青年人口占比28.33%。

根据《2023中国消费主题报告》显示，90后成为扩大内需、牵引消费市场的未来新势力。《2023中国新消费趋势白皮书》指出，大量00后超新世代加入消费大军，高消费18-22岁人均年消费金额增速远超其他人群，人群体量快速上升的同时释放出巨大消费潜力。吸引青年，拉动消费，打造青年发展型城市，开展城市年轻运动，是推动城市高质量发展的重要手段。

二、工作开展情况

（一）宣传引人。充分利用春节年轻人返乡潮，围绕年轻人生活爱好，关注热点，依托大安特色，在“大安观察”客户端发布《“我在大安压马路”——城市年轻运动系列活动之一》《“我在大安压马路”活动启动　4大主题路线邀您城市漫步》《龙腾新春年味浓　大安区新春年货消费促进活动启动》相关活动信息86条，浏览量达20000余次，在“发现大安”视频号、抖音号发布“我在大安压马路”“第30届自贡国际恐龙灯会”“玩转大安”系列视频61个，浏览量达70万+，吸引众多年轻人眼球。

（二）活动聚人。“我在大安压马路”一个月的活动带动4条路线、45个点位等商家共消费50余万元，共计吸引2120名年轻人报名参加。春节前后在大山铺老街举办了“2024年新春年货消费促进活动”，在时空龙门镇举办龙门“市”集活动等多场大型促消费活动，汇集了汉服秀、许愿树等深受年轻人喜欢的节目和互动环节，春节期间累计吸引100余万人次打卡消费，累计带动消费800余万元，其中年轻群体消费占比达到了60%。

（三）项目用人。随着人工智能技术的普及和应用，数据标注行业的需求不断增长，数据标注企业以其独特的魅力和无限的发展潜力，正成为吸引年轻才俊的摇篮。我区成功引进百度阿波罗和腾讯云两个数据标注企业项目百度阿波罗预计三年用工达到650人，产生效益1.2亿元，腾讯云预计三年用工达1500人，产生效益3.2亿元。

（四）政策留人。突出示范创建，指导方特·恐龙王国成功创成市级创业孵化基地，带动创业项目35个，提供就业岗位200余个。充分利用18条政策措施，对符合条件来到大安就业创业的人才积极兑现就业创业、居住、入籍、医疗、消费等奖补，挖掘政策潜力，引入各领域高质量青年人才，截至目前，各渠道落户青年87人。

截至目前，18条政策措施均得到实质性落实，发放见习人员生活补贴70.73万元，涉及22家企业，104人；发放创业贷款1537万，涉及14个企业，52人；预计兑现购房补贴136户，61万元（其中硕士研究生1户，本科生8户，医生1户，护士5户，教师2户）；直接惠及企业245户次，惠及青年群体1947人次，兑现资金1832.21万元，直接促进就业288人，带动消费1077.2余万元。

三、存在的问题

（一）宣传力度有待加强。宣传的吸引力不强，一些政策宣传内容过于官方、刻板，缺乏生动性和趣味性，没有充分挖掘亮点，突出政策特色和优势，展示政策对公众生活的积极影响，难以吸引公众眼球，且缺乏足够的宣传投入和精力，政策宣传覆盖面不够广泛，力度有待加强不足。

（二）企业参与度稍有偏差。部分政策参与商家不少，但因商家获利不多或未开展相关业务等原因，参与度不高。如：孵化奖励政策，我区目前无具备创业团队、创业导师、孵化成功案例的企业，未开展众创空间业务；8.8折优惠，参与商家客单价符合市场定价，商家执行8.8折后未给商家带来预期的人气和流量，所以参与度较其余政策稍有偏差。

（三）成效前端不够立竿见影。受房地产市场大环境及生育观念等影响，申报购房补贴政策人数不及预期，婚姻登记2023年上半年890对，下半年登记572对，下半年比上半年有所下降。短期内成效不够明显，新政策环境促进消费重启的效益还需逐步释放。

四、下一步工作建议

（一）强化宣传，突出亮点，提升政策知晓率。加大宣传重视力度，突出政策亮点优势，提高宣传吸引力。拓宽政策宣传的渠道和范围，确保政策信息能够覆盖到更广泛的公众群体。加强政策宣传的时效性，确保公众能够及时获取到最新的政策信息。注重政策宣传的创新性，采用更加生动、有趣的形式和内容来吸引公众的关注和参与。加强与公众的互动和反馈机制，鼓励公众积极参与到政策宣传中来，提高宣传的吸引力和实效性。

（二）强化服务，挖掘潜力，加大政策落实力度。要加强青年人才的生活保障，包括提供舒适的住房条件、优质的医疗教育资源等，除此以外，还要关注他们的心理健康，提供必要的心理咨询服务。对现有的青年人才政策进行全面梳理，了解政策的适用范围、条件和标准，通过政策解读和宣传，充分利用政策优势吸引更多有为青年来到大安，全力激发年轻群体的消费潜力，不断推动消费提档升级，提升城市吸引力、汇聚力，激发城市年轻活力。

（三）完善机制，创新举措，增强政策时效性。完善高质量青年人才服务体系，包括人才引进、培养、使用、评价等多个环节，加强各部门之间的政策协调，确保政策之间的衔接和互补，避免出现政策冲突或重复的情况，提高政策执行的效果。在梳理现有政策的基础上，结合实际情况，创新政策举措。针对青年人才的不同需求和特点，制定更具针对性的政策，提高政策的吸引力和实效性，及时足额发放各类奖补资金，强化政策执行力度，确保青年人才能够及时享受到政策红利，从而让更多青年安居大安。

（责任编辑：曹小满）